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寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法-wenkub

2023-04-23 22:33:38 本頁(yè)面
 

【正文】 由各縣(市)區(qū)人民政府另行規(guī)定。本辦法實(shí)施前按規(guī)定應(yīng)交納或已交納的拆遷安置房屋維修資金統(tǒng)籌用于相應(yīng)拆遷安置小區(qū)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造,其具體使用和管理規(guī)定,由市房產(chǎn)行政主管部門另行制定。第四十四條 本辦法所稱的中修及中修以上維修是指:(一) 主體承重墻結(jié)構(gòu)部位損壞,需要拆換、加固的;(二) 整幢樓屋面、戶外墻面需要重新進(jìn)行防水或者保溫層施工的;(三) 整幢樓外檐面脫落在整幢樓外檐面積30%以上,需要修繕的;(四) 整幢樓或者單元共用部位地面面層、門窗及樓梯扶手等因破損需要整體修繕的;(五) 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)路面破損30%以上,需要整體修復(fù)的;(六) 整幢樓或者單元下水管等老化、損壞,需要更新、改造的;(七) 智能化系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)等需要整體更換,或者更換、維修、改造一次性費(fèi)用超過(guò)原造價(jià)的20%的;(八) 更換電梯,或者更換、維修電梯主要部件一次性費(fèi)用超過(guò)電梯原造價(jià)的20%的;(九) 物業(yè)管理區(qū)域的圍墻、大門等因損壞,需要整體修繕、更新的。第四十一條 專項(xiàng)維修資金主管部門、管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不履行職權(quán)或者濫用職權(quán)的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十七條 市和縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)維修資金管理使用的監(jiān)督檢查,及時(shí)查處專項(xiàng)維修資金管理使用過(guò)程中的違法行為。第三十三條 專項(xiàng)維修資金未劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)管理的,專項(xiàng)維修資金的劃撥按照下列程序進(jìn)行:(一) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)憑經(jīng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案的專項(xiàng)維修資金使用方案,向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥;(二) 維修資金管理機(jī)構(gòu)根據(jù)劃撥申請(qǐng)及有關(guān)業(yè)主賬戶余額等情況,符合規(guī)定的預(yù)撥申請(qǐng)專項(xiàng)維修資金的70%;(三) 維修工程竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)或社區(qū)居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將工程決算在本小區(qū)內(nèi)公示7天,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)認(rèn)可后向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付工程款余額,其中業(yè)主委員會(huì)有異議的工程決算,應(yīng)當(dāng)交具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。第三十一條 發(fā)生下列費(fèi)用,可以從專項(xiàng)維修資金中列支:(一) 前期勘察、鑒定等有關(guān)費(fèi)用;(二) 維修工程費(fèi)用;(三) 工程招標(biāo)、監(jiān)理費(fèi)用;(四) 工程預(yù)決算審核費(fèi)用。 房屋統(tǒng)籌維修資金應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)賬、滾存使用,其列支標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主大會(huì)決定或根據(jù)價(jià)格主管部門會(huì)同物業(yè)主管部門制定的標(biāo)準(zhǔn)列支。第二十七條 使用專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一) 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期屆滿;(二) 維修資金足額交存,維修項(xiàng)目符合維修資金使用范圍;或者維修項(xiàng)目符合維修資金使用范圍,且有部分業(yè)主已交存,部分業(yè)主未交存但已就本次維修資金使用分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致并且已將維修資金應(yīng)分?jǐn)傤~存入維修資金專戶;(三) 維修資金使用方案經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。已售公有住房維修資金的支出由售房單位和個(gè)人按現(xiàn)存維修資金賬戶余額比例分?jǐn)?;未建立專?xiàng)維修資金賬戶或賬戶余額不足的業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照房屋建筑面積的比例分擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。(二) 專屬單幢房屋的費(fèi)用,由該幢房屋的全體業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂5诙龡l 維修資金管理機(jī)構(gòu)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金查詢制度。專項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)管理的,維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年將前款規(guī)定的專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況以書面形式或經(jīng)業(yè)主認(rèn)可的其他形式向業(yè)主告知。專項(xiàng)維修資金增值部分應(yīng)當(dāng)每年轉(zhuǎn)入業(yè)主的專項(xiàng)維修資金分戶賬戶。第十九條 因自然災(zāi)害、拆遷等原因造成房屋滅失的,業(yè)主可以憑原交存專項(xiàng)維修資金的票據(jù)或有關(guān)證明向維修資金管理機(jī)構(gòu)支取人交存的專項(xiàng)維修資金賬戶余額,并由維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理賬戶注銷手續(xù);其中,公有住房售房單位交存的專項(xiàng)維修資金賬面余額返還售房單位;售房單位不存在的,按照售房單位財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,收繳同級(jí)財(cái)政。第十六條 業(yè)主大會(huì)成立后,業(yè)主大會(huì)決定自主管理專項(xiàng)維修資金的,應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)進(jìn)行表決:(一) 不委托維修資金管理機(jī)構(gòu)代管專項(xiàng)維修資金的決議;(二) 專項(xiàng)維修資金使用管理方案及應(yīng)急支取預(yù)案;(三) 委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所作為業(yè)主大會(huì)物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬目管理單位的協(xié)議草案;(四) 專項(xiàng)維修資金賬目管理辦法;(五) 確定業(yè)主委員會(huì)主任為物業(yè)專項(xiàng)維修資金賬目責(zé)任人的決議;(六) 其他與專項(xiàng)維修資金有關(guān)的決議事項(xiàng)。接受業(yè)主以及市和縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門的監(jiān)督。物業(yè)首期專項(xiàng)維修資金按照交存上年同類型房屋建筑安裝工程造價(jià)計(jì)算。已成立業(yè)主大會(huì)并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)的物業(yè),其維修資金的續(xù)交方案由業(yè)主委員會(huì)擬定,提交業(yè)主大會(huì)決定后,由業(yè)主委員會(huì)具體實(shí)施。第九條 專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向交存人出具財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的專用票據(jù)。購(gòu)房人未按本辦法規(guī)定交存首期房屋專項(xiàng)維修資金的,開發(fā)建設(shè)單位有權(quán)按照房屋買賣合同的約定處理。新建物業(yè)首次交存專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位代收代交。未出售房屋的專項(xiàng)維修資金,由開發(fā)建設(shè)單位按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交存。其他縣(市)區(qū)的專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ㄔO(shè)立或指定。未成立業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)未明確業(yè)主自主管理的,其專項(xiàng)維修資金由政府設(shè)定的專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代為集中管理。第四條 專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行統(tǒng)一交存、建賬到戶、??顚S谩I(yè)主決策、政府監(jiān)督的原則。市長(zhǎng) 毛光烈二〇一〇年十二月二十三日寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理,保障物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備正常使用,維護(hù)物業(yè)專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《寧波市住宅小區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法建設(shè)的物業(yè),其專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督,適用本辦法。專項(xiàng)維修資金可以實(shí)行業(yè)主自主管理,也可以由政府設(shè)立的專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)代為管理。第五條 市房產(chǎn)行政主管部門會(huì)同市財(cái)政部門負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)維修資金管理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章 專項(xiàng)維修資金的交存第六條 各類物業(yè)的業(yè)主,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金。出售公有住房的,由售房單位和購(gòu)房人按房改政策規(guī)定的比例交存。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記之前,按照有資質(zhì)的測(cè)繪單位出具的房屋可銷售總建筑面積和本辦法第六條的規(guī)定交存專項(xiàng)維修資金,待物業(yè)交付時(shí)向業(yè)主收取。新建物業(yè)作為拆遷安置房屋的,首期交存專項(xiàng)維修資金由建設(shè)單位按可銷售總建筑面積和本辦法第六條的標(biāo)準(zhǔn)代交。對(duì)由開發(fā)建設(shè)單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)代收代交物業(yè)專項(xiàng)維修資金的,專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按戶分別開具專用票據(jù),提供給交存專項(xiàng)維修資金的業(yè)主。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施。未建立專項(xiàng)維修資金的物業(yè),其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后需要進(jìn)行維修、更新和改造的費(fèi)用的承擔(dān)方式,由業(yè)主依照《物權(quán)法》、相關(guān)法律法規(guī)及本辦法第二十四條的規(guī)定籌集相應(yīng)的維修資金。維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)方式公開選擇商業(yè)銀行開立專項(xiàng)維修資金專戶。以上事項(xiàng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意后,業(yè)主委員會(huì)可以持業(yè)主大會(huì)的有效決議到維修資金管理機(jī)構(gòu)辦理專項(xiàng)維修資金劃轉(zhuǎn)備案手續(xù)。第二十條 在保證專項(xiàng)維修資金安全和正常使用的前提下,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將專項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買國(guó)債或者轉(zhuǎn)定期存款。第二十一條 下列資金應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金:(一) 專項(xiàng)維修資金規(guī)定的存儲(chǔ)利息;(二) 利用專項(xiàng)維修資金購(gòu)買國(guó)債的增值凈收益;(三) 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)所得,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;(四) 扣除維護(hù)車輛停放場(chǎng)地及設(shè)施有效使用和停車管理的必要的開支外,占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地設(shè)置的車位停放汽車收取的停車費(fèi),但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;(五) 物業(yè)管理經(jīng)營(yíng)用房的租金或收益,但業(yè)主大會(huì)另有決定的除外;(六) 共有設(shè)施設(shè)備報(bào)廢后回收的殘值;(七) 原有的物業(yè)日常維修費(fèi)專用賬戶內(nèi)的本金及利息;(八) 業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自愿籌集交存的款項(xiàng);(九) 本辦法實(shí)施前,已繳存的公有住房售后維修資金、被拆遷房屋維修資金、物業(yè)管理專項(xiàng)資金、電梯維修資金、智能設(shè)施設(shè)備維修資金等款項(xiàng)及其增值收益;(十) 其他依法應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入的資金。專項(xiàng)維修資金由業(yè)主委員會(huì)管理的,業(yè)主委員會(huì)可以以書面寄送形式、小區(qū)公告欄公告或業(yè)主大會(huì)規(guī)定的其他形式每年將前款規(guī)定的專項(xiàng)維修資金使用和管理的情況向業(yè)主告知。業(yè)主可以對(duì)其分戶賬中物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額等情況進(jìn)行查詢。(三) 專屬一個(gè)單元房屋的費(fèi)用,由該單元房屋全體業(yè)主按照房屋建筑面積的比例分?jǐn)偂5诙鍡l 物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、更新和改造范圍的界定,應(yīng)當(dāng)適用國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范。第二十八條 實(shí)施物業(yè)管理的房屋,對(duì)全體業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行中修及中修以上的維修、更新和改造的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出專項(xiàng)維修資金使用方案及費(fèi)用預(yù)算并公示,經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)并報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案后實(shí)施;對(duì)部分業(yè)主共有的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行中修及中修以上的維修、更新和改造的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出專項(xiàng)維修資金使用方案并公示,經(jīng)對(duì)該共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的三分之二以上的業(yè)主通過(guò)并報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案后實(shí)施。未建立專項(xiàng)維修資金賬戶、賬戶余額不足首期交存額的30%以及未按照本條第一款規(guī)定列支房屋統(tǒng)籌維修資金的業(yè)主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)直接向業(yè)主收取。第三十二條 專項(xiàng)維修資金由維修資金管理機(jī)構(gòu)代管期間,房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重影響業(yè)主正常使用的緊急狀況,需要立即對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修的,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向維修資金管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)予以核實(shí)并通知開戶的商業(yè)銀行預(yù)先撥款,費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項(xiàng)維修資金賬戶中列支。第三十四條 專項(xiàng)維修資金已劃轉(zhuǎn)業(yè)主委員會(huì)管理的,專項(xiàng)維修資金的劃撥按照下列程序辦理:(一) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用方案,使用方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上的相關(guān)業(yè)主同意;(二) 物業(yè)服務(wù)企業(yè)持有關(guān)材料向業(yè)主委員會(huì)提出預(yù)支維修資金申請(qǐng),業(yè)主委員會(huì)同意預(yù)支維修資金的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料報(bào)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案;(三) 業(yè)主委員會(huì)憑當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案證明通知專戶管理銀行撥付不超過(guò)核定預(yù)算金額70%的費(fèi)用;(四) 維修工程竣工后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將工程決算在本小區(qū)內(nèi)公示7天,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)認(rèn)可并經(jīng)當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)管理部門備案后,由業(yè)主委員會(huì)通知專戶管理銀行撥付維修費(fèi)用的余額,業(yè)主委員會(huì)對(duì)工程決算有異議的,應(yīng)當(dāng)交具有資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。第三十八條 專項(xiàng)維修資金的管理和使用,應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。第六章 附 則第四十二條 本辦法所稱公有住房包括房產(chǎn)管理部門直管公有住房和單位自管公有住房。第四十五條 本辦法實(shí)施前出售的公有住房已繳納維修資金的,該維修資金作為首期交存額劃入業(yè)主分戶賬戶。第四十六條 市和縣(市)區(qū)人民政府設(shè)立住宅物業(yè)專項(xiàng)維修補(bǔ)貼資金。第四十七條 本辦法施行后12個(gè)月內(nèi),市和縣(市)區(qū)專項(xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立專項(xiàng)維修資金分戶賬戶,并將本辦法第二十一條第一款規(guī)定的資金轉(zhuǎn)入專項(xiàng)維修資金賬戶。 寧波市人民政府 二0一一年八月二日 寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn) 《寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市政府令182號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已于2010年12月17日市人民政府第92次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。(二)市財(cái)政部門配合市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門做好物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。各縣(市)、區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)物業(yè)專項(xiàng)維修資金指導(dǎo)和監(jiān)督的管理工作;做好轄區(qū)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修補(bǔ)貼資金管理、維修項(xiàng)目方案?jìng)浒傅裙ぷ?,參與維修項(xiàng)目驗(yàn)收,為轄區(qū)房屋維修提供技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)未建立或未按規(guī)定交存首期專項(xiàng)維修資金的物業(yè),按《辦法》第十二條的規(guī)定由本小區(qū)或本幢物業(yè)的業(yè)主自主確定建立專項(xiàng)維修資金。各類房屋建筑安裝工程造價(jià)由市和縣(市)造價(jià)主管部門會(huì)同同級(jí)房產(chǎn)行政主管部門公布。(二)專項(xiàng)維修資金的劃撥中修及中修以上的維修項(xiàng)目:其維修資金使用方案經(jīng)使用范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意,向?qū)m?xiàng)維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)劃撥物業(yè)專項(xiàng)維修資金。公示期內(nèi)提出書面反對(duì)意見(jiàn)的業(yè)主專有部分面積占相關(guān)總建筑面積的比例和人數(shù)占相關(guān)總?cè)藬?shù)比例均少于1/3的,視同“經(jīng)專有部分面積占建筑物總面積2/3以上且專有部分人數(shù)占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意”,可申請(qǐng)使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。(三)業(yè)主自主管理物業(yè)專項(xiàng)維修資金的按《辦法》規(guī)定辦理。(二)住宅物業(yè)專項(xiàng)維修財(cái)政補(bǔ)貼資金由業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)居委會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)街道辦事處核實(shí)后,向縣(市)、區(qū)財(cái)政部門(或轄區(qū)政府指定的其他部門)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)應(yīng)根據(jù)《辦法》和本實(shí)施意見(jiàn)制定相應(yīng)的操作細(xì)則。寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)二〇一一年九月二十九日寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法操作細(xì)則(試行)為進(jìn)一步規(guī)范我市物業(yè)專項(xiàng)維修資金交存、使用和管理,根據(jù)《寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》(市政府令182號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、《寧波市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法實(shí)施意見(jiàn)》(甬政辦發(fā)〔2011〕222號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),制定本操作細(xì)則。辦理房屋建筑工程竣工驗(yàn)收備案的拆遷安置住房、廉租住房及公共租賃住房;建設(shè)(代建)單位為代交人。(二)交存標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)甬建函(2011)32號(hào)文件,經(jīng)核算后的交存標(biāo)準(zhǔn)為:總層數(shù)在 6層(含)以下的房屋,無(wú)電梯的每平方米交存50元,有電梯的每平方米交存80元;總層數(shù)在7~11層的房屋每平方米交存104元,若總層數(shù)為7~9層的房屋且無(wú)電梯的,每平方米交存65元;總層數(shù)在 12~21層的房屋每平方米交存120元;總層數(shù)在 22層(含
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