【正文】 供的完全發(fā)生在境外的會展服務(wù)、出租完全在境外使用的有形動產(chǎn)等等。（三）財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。一、采取排除法明確了不屬于在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)的三種情形，具體如下：（一）境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人提供完全在境外消費的應(yīng)稅服務(wù)。下列情形不屬于在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)：（一）境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人提供完全在境外消費的應(yīng)稅服務(wù)。（三）單位或者個體工商戶為員工提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)。非營業(yè)活動包括如下情形：（一）非企業(yè)性單位按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，為履行國家行政管理和公共服務(wù)職能收取政府性基金或者行政事業(yè)性收費的活動。有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。（三）單位或者個體工商戶為員工提供交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)。有償，是指取得貨幣、貨物或者其他經(jīng)濟(jì)利益。應(yīng)稅服務(wù)的具體范圍按照本辦法所附的《應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋》執(zhí)行?！稌盒修k法》主要是解決營業(yè)稅改征增值稅試點期間總機(jī)構(gòu)試點納稅人繳納增值稅問題。本條是對兩個或者兩個以上的試點納稅人，可以視為一個試點納稅人合并納稅的規(guī)定。《試點有關(guān)事項的規(guī)定》進(jìn)一步明確：以接受方為扣繳義務(wù)人的，接受方機(jī)構(gòu)所在地或者居住地必須在試點地區(qū)，否則仍按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定代扣代繳營業(yè)稅。而且因現(xiàn)行海關(guān)管理對象的限制，即僅對進(jìn)、出口貨物進(jìn)行管理，各類勞務(wù)尚未納入海關(guān)管理范疇，對涉及跨境提供勞務(wù)的行為，將仍由稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行管理。由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)制作、送達(dá)《稅務(wù)事項通知書》，告知納稅人。符合一般納稅人條件的試點納稅人應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請資格認(rèn)定，未申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，應(yīng)按銷售額依照增值稅稅率計算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票（包括：貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票）。具體認(rèn)定辦法由國家稅務(wù)總局制定。能夠準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料，是指能夠按照增值稅規(guī)定如實填報增值稅納稅申報表及其他稅務(wù)資料，按期申報納稅。實踐中，很多小規(guī)模納稅人建立健全了財務(wù)會計核算制度，能夠提供準(zhǔn)確的稅務(wù)資料，滿足了憑發(fā)票注明稅款抵扣的管理需要。第四條小規(guī)模納稅人會計核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定，成為一般納稅人。應(yīng)稅服務(wù)年銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過12個月的經(jīng)營期內(nèi)累計應(yīng)征增值稅銷售額，含減、免稅銷售額、提供境外服務(wù)銷售額以及按規(guī)定已從銷售額中差額扣除的部分。其計稅方法、憑證管理等方面都不同，需作區(qū)別對待。應(yīng)稅服務(wù)年銷售額超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的其他個人不屬于一般納稅人；非企業(yè)性單位、不經(jīng)常提供應(yīng)稅服務(wù)的企業(yè)和個體工商戶可選擇按照小規(guī)模納稅人納稅。分為如下兩種情況：一、同時滿足以下兩個條件的，以發(fā)包人為納稅人：（一）以發(fā)包人名義對外經(jīng)營；（二）由發(fā)包人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。三、試點地區(qū)油氣田企業(yè)提供應(yīng)稅服務(wù)的納稅規(guī)定：按照《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》（以下簡稱《試點有關(guān)事項的規(guī)定》）規(guī)定：試點地區(qū)的油氣田企業(yè)提供應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《試點實施辦法》繳納增值稅，不再執(zhí)行《油氣田企業(yè)增值稅管理辦法》（財稅［2009］8號）。（二）“個人”包括：個體工商戶和其他個人。納稅人即交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅的試點納稅人（以下簡稱試點納稅人），是指按照《交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點實施辦法》（以下簡稱《試點實施辦法》）的有關(guān)規(guī)定繳納增值稅的納稅人。納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法繳納增值稅，不再繳納營業(yè)稅。單位，是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體及其他單位。一、試點納稅人范圍的界定：試點納稅人應(yīng)當(dāng)是試點地區(qū)內(nèi)的單位和個人，以及向試點地區(qū)內(nèi)的單位和個人提供應(yīng)稅服務(wù)的境外單位和個人。其他個人是指除了個體工商戶外的自然人。四、對“境內(nèi)”概念的理解和掌握，應(yīng)依照《試點實施辦法》第十條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。二、不同時滿足上述兩個條件的，以承包人為納稅人。本條是關(guān)于試點納稅人分類、劃分標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。二、試點納稅人適用小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定《試點有關(guān)事項的規(guī)定》明確：應(yīng)稅服務(wù)年銷售額標(biāo)準(zhǔn)為500萬元（含本數(shù)）。如果該銷售額為含稅的，應(yīng)按照應(yīng)稅勞務(wù)的適用稅率或征收率換算為不含稅的銷售額。本條所稱會計核算健全，是指能夠按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效憑證核算。這時如小規(guī)模納稅人向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，可認(rèn)定為一般納稅人，依照一般計稅方法計算應(yīng)納稅額。是否做到“會計核算健全”和“能夠準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料”，由小規(guī)模納稅人的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)來認(rèn)定。除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。二、除國家稅務(wù)總局另有規(guī)定外，一經(jīng)認(rèn)定為一般納稅人后，不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。第六條中華人民共和國境外（以下稱境外）的單位或者個人在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以其代理人為增值稅扣繳義務(wù)人；在境內(nèi)沒有代理人的，以接收方為增值稅扣繳義務(wù)人。理解本條規(guī)定應(yīng)從以下三個方面來把握：一、境外單位或者個人在境內(nèi)提供應(yīng)稅服務(wù)，在境內(nèi)未設(shè)有經(jīng)營機(jī)構(gòu)的，以其代理人為增值稅扣繳義務(wù)人。三、理解本條規(guī)定的扣繳義務(wù)人時需要注意，其前提是境外單位或者個人在境內(nèi)沒有設(shè)立經(jīng)營機(jī)構(gòu)，如果設(shè)立了經(jīng)營機(jī)構(gòu)，應(yīng)以其經(jīng)營機(jī)構(gòu)為增值稅納稅人，就不存在扣繳義務(wù)人的問題。合并納稅的批準(zhǔn)主體是財政部和國家稅務(wù)總局。例如：公司總部在試點地區(qū)，并在試點地區(qū)以外的其它省、市設(shè)有分公司和子公司，不屬于試點范圍，造成了該公司改征增值稅后的進(jìn)銷項不均衡問題，即：購買設(shè)備等費用大多發(fā)生在總部，進(jìn)項稅額大部分留在總部，而應(yīng)稅服務(wù)的業(yè)務(wù)分布在分公司和子公司，造成了進(jìn)銷項不均衡問題。本條是關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)的具體范圍的規(guī)定。非營業(yè)活動中提供的交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)不屬于提供應(yīng)稅服務(wù)。（四）財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他情形。試點航空企業(yè)已售票但未提供航空運輸服務(wù)取得的逾期票證收入，不屬于增值稅應(yīng)稅收入，不征收增值稅。例如：國家機(jī)關(guān)按照法律和行政法規(guī)的規(guī)定，為履行國家行政管理職能而收取的行政事業(yè)性收費的活動。例如：單位提供班車接送本單位職工上下班。（二）境外單位或者個人向境內(nèi)單位或者個人出租完全在境外使用的有形動產(chǎn)。例如：境外單位向境內(nèi)單位提供完全發(fā)生在境外的會展服務(wù)。對上述（一）、（二）兩項規(guī)定的理解把握三個要點：一是應(yīng)稅服務(wù)的提供方為境外單位或者個人；二是境內(nèi)單位或者個人在境外接受應(yīng)稅服務(wù)；三是所接受的服務(wù)必須完全在境外消費、使用。對于境內(nèi)單位或者個人提供的境外勞務(wù)是否給予稅收優(yōu)惠，需要財政部、國家稅務(wù)總局制定相關(guān)規(guī)定。本條是關(guān)于視同提供應(yīng)稅服務(wù)的具體規(guī)定。提供的旅客利用里程積分兌換的航空運輸服務(wù)，不征收增值稅。提供有形動產(chǎn)租賃服務(wù)的適用稅率為17%。不論出租人是否將有形動產(chǎn)殘值銷售給承租人，均屬于融資租賃。干租業(yè)務(wù)，是指航空運輸企業(yè)將飛機(jī)在約定的時間內(nèi)出租給他人使用，不配備機(jī)組人員，不承擔(dān)運輸過程中發(fā)生的各項費用，只收取固定租賃費的業(yè)務(wù)活動。交通運輸業(yè)，是指使用運輸工具將貨物或者旅客送達(dá)目的地，使其空間位置得到轉(zhuǎn)移的業(yè)務(wù)活動。遠(yuǎn)洋運輸?shù)某套?、期租業(yè)務(wù)，屬于水路運輸服務(wù)。航空運輸?shù)臐褡鈽I(yè)務(wù)，屬于航空運輸服務(wù)。（三）提供現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)（有形動產(chǎn)租賃服務(wù)除外），稅率為6%。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)。2. 技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)，是指轉(zhuǎn)讓專利或者非專利技術(shù)的所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。二、信息技術(shù)服務(wù)。，是指提供集成電路和電子電路產(chǎn)品設(shè)計、測試及相關(guān)技術(shù)支持服務(wù)的業(yè)務(wù)行為。文化創(chuàng)意服務(wù)，包括設(shè)計服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、廣告服務(wù)和會議展覽服務(wù)。3. 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，是指處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的業(yè)務(wù)活動。5. 會議展覽服務(wù)，是指為商品流通、促銷、展示、經(jīng)貿(mào)洽談、民間交流、企業(yè)溝通、國際往來等舉辦的各類展覽和會議的業(yè)務(wù)活動。航空服務(wù)，包括航空地面服務(wù)和通用航空服務(wù)。2. 港口碼頭服務(wù)，是指港務(wù)船舶調(diào)度服務(wù)、船舶通訊服務(wù)、航道管理服務(wù)、航道疏浚服務(wù)、燈塔管理服務(wù)、航標(biāo)管理服務(wù)、船舶引航服務(wù)、理貨服務(wù)、系解纜服務(wù)、停泊和移泊服務(wù)、海上船舶溢油清除服務(wù)、水上交通管理服務(wù)、船只專業(yè)清洗消毒檢測服務(wù)和防止船只漏油服務(wù)等為船只提供服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。4. 打撈救助服務(wù)，是指提供船舶人員救助、船舶財產(chǎn)救助、水上救助和沉船沉物打撈服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。8. 裝卸搬運服務(wù),是指使用裝卸搬運工具或人力、畜力將貨物在運輸工具之間、裝卸現(xiàn)場之間或者運輸工具與裝卸現(xiàn)場之間進(jìn)行裝卸和搬運的業(yè)務(wù)活動。2. 鑒證服務(wù)，是指具有專業(yè)資質(zhì)的單位，為委托方的經(jīng)濟(jì)活動及有關(guān)資料進(jìn)行鑒證，發(fā)表具有證明力的意見的業(yè)務(wù)活動。本條是對應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率的規(guī)定。（二）試點地區(qū)的單位和個人提供國際運輸服務(wù)適用增值稅零稅率的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)的《經(jīng)營許可證》，且具備相關(guān)的經(jīng)營許可。具體管理辦法由國家稅務(wù)總局商財政部另行制定。（四）標(biāo)的物在境外使用的有形動產(chǎn)租賃服務(wù)。小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，增值稅征收率為3%。增值稅的計稅方法，包括一般計稅方法和簡易計稅方法。一般納稅人提供財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，但一經(jīng)選擇，36個月內(nèi)不得變更。（財稅［2011］133號）二、一般納稅人提供財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定的特定應(yīng)稅服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法計稅，也可以選擇適用一般計稅方法計稅。使用過的固定資產(chǎn)，是指納稅人根據(jù)財務(wù)會計制度已經(jīng)計提折舊的固定資產(chǎn)。本條明確小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)的，一律適用簡易計稅方法計稅。二、范圍僅限定于提供應(yīng)稅服務(wù)，即：《試點實施辦法》規(guī)定的應(yīng)稅服務(wù)范圍，提供非試點范圍勞務(wù)不在本條規(guī)定的范圍內(nèi)。（財稅［2012］53號）。目前我國增值稅實行購進(jìn)扣稅法，也就是納稅人在購進(jìn)貨物時按照銷售額支付稅款(構(gòu)成進(jìn)項稅額)，在銷售貨物時也按照銷售額收取稅款(構(gòu)成銷項稅額)，但是允許從銷項稅額中扣除進(jìn)項稅額，這樣就相當(dāng)于僅對貨物、加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)的增值部分征稅。（1＋11%）11%－－－=。二、一般納稅人應(yīng)在“應(yīng)交稅費”科目下設(shè)置“應(yīng)交增值稅”明細(xì)科目。第二十條一般計稅方法的銷售額不包括銷項稅額，采用銷售額和銷項稅額合并定價方法的，按照下列公式計算銷售額：銷售額＝含稅銷售額247。在應(yīng)稅服務(wù)改征增值稅之前征收營業(yè)稅時，由于營業(yè)稅屬于價內(nèi)稅，納稅人根據(jù)實際取得的價款確認(rèn)營業(yè)額，按照營業(yè)額和營業(yè)稅稅率的乘積確認(rèn)應(yīng)交營業(yè)稅。一、關(guān)于進(jìn)項稅額的概念需從以下三方面理解：（一）是增值稅一般納稅人，才涉及進(jìn)項稅額的抵扣問題；（二）產(chǎn)生進(jìn)項稅額的行為是納稅人購進(jìn)貨物或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)；（三）是購買方或者接受方支付或者負(fù)擔(dān)的增值稅額。一般納稅人購進(jìn)貨物或者接受加工修理修配勞務(wù)和應(yīng)稅服務(wù)支付的進(jìn)項稅額，用藍(lán)字登記；退回所購貨物以及服務(wù)中止或者折讓應(yīng)沖銷的進(jìn)項稅額，用紅字登記。進(jìn)項稅額計算公式：進(jìn)項稅額=買價扣除率本條所稱買價，是指納稅人購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的價款和按規(guī)定繳納的煙葉稅。本條對納稅人可抵扣增值稅進(jìn)項稅額的情況進(jìn)行了列示。（二）《貨物運輸業(yè)增值稅專用發(fā)票》。二、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書從海關(guān)取得的海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額準(zhǔn)予抵扣。（三）購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，按照取得的銷售農(nóng)產(chǎn)品的增值稅普通發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價和13%的扣除率計算的進(jìn)項稅額，從銷項稅額中抵扣。（《試點有關(guān)事項的規(guī)定》）（三）接受非試點地區(qū)的單位和個人提供的交通運輸勞務(wù)，取得其開具的運輸費用結(jié)算單據(jù)，按照該運輸費用結(jié)算單據(jù)上注明的運輸費用金額和7%的扣除率計算的進(jìn)項稅額，從銷項稅額中抵扣。境內(nèi)代理人將取得的通用繳款書轉(zhuǎn)交給接受方。需注意：境外單位或者個人提供應(yīng)稅服務(wù)，無論以境內(nèi)代理人還是接受方為增值稅扣繳義務(wù)人的，抵扣稅款方均為接受方。本條對納稅人取得的增值稅扣稅憑證抵扣進(jìn)項稅額的基本原則予以了明確。涉及上述規(guī)定的主要文件：國稅發(fā)［2006］156號和國稅發(fā)［2007］18號。納稅人應(yīng)根據(jù)申報抵扣的相關(guān)海關(guān)繳款書逐票填寫《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》，在進(jìn)行增值稅納稅申報時，將《海關(guān)完稅憑證抵扣清單》紙質(zhì)資料和電子數(shù)據(jù)隨同納稅申報表一并報送。（二）接受境外單位或者個人提供的應(yīng)稅服務(wù)，從稅務(wù)機(jī)關(guān)或者境內(nèi)代理人取得的解繳稅款的中華人民共和國通用稅收繳款書。第二十四條下列項目的進(jìn)項稅額不得從銷項稅額中抵扣：（一）用于適用簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅（以下簡稱免稅）項目、集體福利或者個人消費的購進(jìn)貨物、接受的加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)。（四）接受的旅客運輸勞務(wù)。一、用于簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進(jìn)貨物、加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)。對兼用于增值稅應(yīng)稅項目和上述項目情況的，其進(jìn)項稅額準(zhǔn)予全部抵扣。一般意義上，旅客運輸勞務(wù)主要接受對象是個人。第二十五條非增值稅應(yīng)稅項目，是指非增值稅應(yīng)稅服務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)（專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽、商標(biāo)、著作權(quán)除外）、銷售不動產(chǎn)以及不動產(chǎn)在建工程。固定資產(chǎn)，是指使用期限超過12個月的機(jī)器、機(jī)械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)由營業(yè)稅改征增值稅之后，其由非增值稅應(yīng)稅服務(wù)項目改變?yōu)樵鲋刀悜?yīng)稅項目，而其他目前還征收營業(yè)稅，尚未改征增值稅的項目，仍然屬于非增值稅應(yīng)稅服務(wù)項目。但是，涉及的固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動產(chǎn)租賃，僅指專用于上述項目的情況，對屬于兼用于情況的，其進(jìn)項稅額準(zhǔn)予全部抵扣。因此，選取了有利于納稅人的如下特殊處理原則：對納稅人涉及的固定資產(chǎn)、專利技術(shù)、非專利技術(shù)、商譽、商標(biāo)、著作權(quán)、有形動產(chǎn)租賃項目的進(jìn)項稅額，凡發(fā)生專用于簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應(yīng)稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費項目的，該進(jìn)項稅額不得予以抵扣；發(fā)生兼用于增值稅應(yīng)稅項目和上述項目情況的，該進(jìn)項稅額準(zhǔn)予全部抵扣。主要有以下情況：一、在納稅人現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)