我國藥品集中采購制度的變遷-wenkub
2023-04-22 23:09:18 本頁面
【正文】 河南省衛(wèi)生廳最早開展試點(diǎn)的目的是為了降低藥品采購的成本，提高藥品采購的質(zhì)量，當(dāng)時的文件要求以公開招標(biāo)的方式確定河南省醫(yī)藥公司等7家藥品批發(fā)企業(yè)為藥品采購定點(diǎn)企業(yè)，要求22家省直屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須在定點(diǎn)企業(yè)采購藥品，試點(diǎn)當(dāng)年有效地降低了藥品采購的成本，大大降低了藥品采購的價格，取得了較好的效果。 ——藥品集中招標(biāo)采購政策述評[M].北京，中國經(jīng)濟(jì)出版社，1996：16其后，藥品集中采購從地方性探討到全國性試點(diǎn)并逐漸推廣完善，其間經(jīng)歷過兩次大的階段性調(diào)整規(guī)制，再到2010年7月15日衛(wèi)生部《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)【2010】64號）的頒布實(shí)施，我國藥品集中采購工作已經(jīng)走過了近20年的歷程。我國藥品集中采購制度的變遷施祖東摘要：藥品的集中采購制度在我國經(jīng)歷了20多年的發(fā)展，這其中峰回路轉(zhuǎn)、幾經(jīng)變遷。這20年也是在我們國家醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)生著深刻的變化，醫(yī)改的各項(xiàng)措施和爭論不斷出臺和延續(xù)，人民群眾就醫(yī)難、看病貴的矛盾日益突出、醫(yī)患關(guān)系日益緊張的大背景下逐步展開的。隨后，上海市浦東新區(qū)社會發(fā)展局要求自1995年1月起所屬43家醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品采購活動必須在“浦東新區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購信息中心”場內(nèi)以公開采購信息、集中交易、“貨比三家”、自主洽談的方式進(jìn)行，嚴(yán)禁場外私下交易，以此來規(guī)范區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品購銷行為，并取得顯著成效。（一）2000～2001年：部分省市試點(diǎn)，積累摸索經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建制度框架為切實(shí)貫徹“國務(wù)院意見”精神，2000年4月衛(wèi)生部即下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點(diǎn)管理工作的通知》（衛(wèi)規(guī)財發(fā)【2000】148號），針對前期地方探索中出現(xiàn)的一些問題做出了原則性的要求。《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理暫行辦法》（國糾辦發(fā)[2001]17號）隨后發(fā)布，這些規(guī)范性文件的出臺，從藥品集中采購的實(shí)體、采購方式、組織實(shí)施、程序、合同管理、價格、監(jiān)管等各個方面進(jìn)行了規(guī)范，初步構(gòu)建了藥品集采制度的完整架構(gòu)。第三階段（2005～2009年）：政策目標(biāo)調(diào)整，地方集采模式探索創(chuàng)新階段2005年以來，“看病難”尤其是“看病貴”的呼聲越來越大，社會大眾反映日趨強(qiáng)烈。據(jù)業(yè)內(nèi)專家歸納統(tǒng)計，到2008年
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