煙草專賣行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案-wenkub
2022-11-04 19:55:23 本頁面
【正文】 重要思想以及黨的十 八 大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國行政處 罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《煙草專賣法》）及其實施條例等法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，通過實施行政執(zhí)法責(zé)任制，健全行政執(zhí)法制度，提高行政執(zhí)法效能，促進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化、程序化，切實維護(hù)國家利益和消費者利益，保證煙草行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。 二、基本目標(biāo) 通過實施行政執(zhí)法責(zé)任制，落實法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的職責(zé)，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的煙草專賣執(zhí)法體制；通過強化專賣執(zhí)法責(zé)任，明確專賣執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法活動，提高專賣執(zhí)法水 平，確保專賣執(zhí)法到位而不越位；通過健全內(nèi)部評議考核和內(nèi)部責(zé)任追究，做到專賣執(zhí)法有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，保證專賣執(zhí)法合法、合理、公開、高效。 3 五、法定職能 根據(jù)《煙草專賣法》第四條及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第四條規(guī)定，我局實施行政執(zhí)法的法定職能為： （一）貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)，監(jiān)督檢查《煙草專賣法》及其實施條例在本轄區(qū)的執(zhí)行情況； （二）嚴(yán)格履行法定職責(zé)，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序； （三）審查批準(zhǔn)行政許可、行政處罰、行政強制措施等具體行政行為的決定； （四）制定煙草專賣行政執(zhí)法的規(guī)范性文件，建立和健全行政執(zhí)法責(zé)任制，確立行政執(zhí)法責(zé)任機(jī)制和制度； （五）負(fù)責(zé)本轄區(qū)煙草專賣行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法過錯責(zé)任的追究。 專賣稽查大隊職權(quán) （ 1）按照《煙草專賣法》及其實施條例等有關(guān)煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，打擊非法行為，保護(hù)合法經(jīng)營； （ 2）負(fù)責(zé)查處違反煙草專賣法律、法 規(guī)、規(guī)章的案件； （ 3）會同有關(guān)部門查處違法運輸煙草專賣品、制售假冒卷煙、銷售走私煙等違法行為，對當(dāng)?shù)鼐頍熓袌鲞M(jìn)行監(jiān)督、檢查； 5 （ 4）接受上級主管部門、行政執(zhí)法單位的檢查、監(jiān)督； （ 5）承辦上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他煙草專賣管理工作。 專賣稽查大隊長職權(quán) （ 1）負(fù)責(zé)擬定本部門工作目標(biāo)和計劃，檢查各項工作落實情況； （ 2）負(fù)責(zé)組織查處煙草專賣違法案件； （ 3）負(fù)責(zé)落實“ 12313”舉報、投訴電話的有關(guān)處置工作； （ 4）負(fù)責(zé)做好執(zhí)法過程中與公安、工商、技監(jiān)、海關(guān)等及有關(guān)執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合； 7 （ 5）負(fù)責(zé)做好和專賣所的配合工作； （ 6）做好科室及支隊領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 內(nèi)務(wù)管理員崗位職權(quán) （ 1）負(fù)責(zé)專賣管理各項統(tǒng)計報表的制作、匯總和上報工作； （ 2）負(fù)責(zé)本部門文件、資 料、案件卷宗、專賣證件及其存根的整理、歸檔、保管和移交工作； （ 3）負(fù)責(zé)本部門各種文書材料和票據(jù)的保管、領(lǐng)用、登記、蓋章工作； （ 4）負(fù)責(zé)專賣信息收集、整理和上報工作； （ 5）負(fù)責(zé)“罰沒款”的管理，及時登記臺帳，并做好與財務(wù)部門的對帳工作，負(fù)責(zé)本部門辦公用品的領(lǐng)取、保管、配發(fā)工作及工作服裝管理 （ 6）負(fù)責(zé)先行登記保存證據(jù)的入庫、保管、維護(hù)及出庫工作；負(fù)責(zé)部門人員的考勤、考核的匯總、上報工作； （ 7）、負(fù)責(zé)本部門辦案裝備（不含車輛）的保管、維護(hù)工作； （ 8）完成科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作任務(wù)。 1內(nèi)管監(jiān)督員崗位職權(quán) （ 1）運用信息系統(tǒng)對“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動實施網(wǎng)上監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時上報部門負(fù)責(zé)人； （ 2）負(fù)責(zé)對異常情況的分類，開展調(diào)查或向?qū)Ｙu所下派核查任務(wù)，將調(diào)查結(jié)果上報部門負(fù)責(zé)人； （ 3）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的定期內(nèi)管檢查，核查問題整改落實情況； 10 （ 4）負(fù)責(zé)對本級專賣管理所內(nèi)管工作的指導(dǎo)、檢查、考核； （ 5）負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本級業(yè)務(wù)經(jīng)營部門“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營活動的自查工作； （ 6）負(fù)責(zé)開展內(nèi)管案件、投訴舉報的實地走訪、調(diào)查取證工作； （ 7）負(fù)責(zé)匯總填報內(nèi)管工作報表、資料、數(shù)據(jù)，并將檢查資料整理歸檔； （ 8）負(fù)責(zé)對本轄區(qū)專賣內(nèi)管工作進(jìn)行匯總和分析，撰寫內(nèi)部專賣管理監(jiān)督報告；
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