煙草專賣行政執(zhí)法責任制實施方案-wenkub
2022-11-04 19:55:23 本頁面
【正文】 重要思想以及黨的十 八 大精神為指導，以《中華人民共和國行政處 罰法》（以下簡稱《行政處罰法》）、《中華人民共和國煙草專賣法》（以下簡稱《煙草專賣法》）及其實施條例等法律、法規(guī)、規(guī)章為依據，通過實施行政執(zhí)法責任制，健全行政執(zhí)法制度，提高行政執(zhí)法效能，促進行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化、程序化，切實維護國家利益和消費者利益，保證煙草行業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)地發(fā)展。 二、基本目標 通過實施行政執(zhí)法責任制，落實法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的職責，建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的煙草專賣執(zhí)法體制；通過強化專賣執(zhí)法責任，明確專賣執(zhí)法程序和執(zhí)法標準，進一步規(guī)范專賣執(zhí)法活動，提高專賣執(zhí)法水 平，確保專賣執(zhí)法到位而不越位；通過健全內部評議考核和內部責任追究，做到專賣執(zhí)法有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，保證專賣執(zhí)法合法、合理、公開、高效。 3 五、法定職能 根據《煙草專賣法》第四條及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第四條規(guī)定，我局實施行政執(zhí)法的法定職能為： （一）貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)，監(jiān)督檢查《煙草專賣法》及其實施條例在本轄區(qū)的執(zhí)行情況； （二）嚴格履行法定職責，維護社會主義市場經濟秩序； （三）審查批準行政許可、行政處罰、行政強制措施等具體行政行為的決定； （四）制定煙草專賣行政執(zhí)法的規(guī)范性文件，建立和健全行政執(zhí)法責任制，確立行政執(zhí)法責任機制和制度； （五）負責本轄區(qū)煙草專賣行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法過錯責任的追究。 專賣稽查大隊職權 （ 1）按照《煙草專賣法》及其實施條例等有關煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，打擊非法行為，保護合法經營； （ 2）負責查處違反煙草專賣法律、法 規(guī)、規(guī)章的案件； （ 3）會同有關部門查處違法運輸煙草專賣品、制售假冒卷煙、銷售走私煙等違法行為，對當地卷煙市場進行監(jiān)督、檢查； 5 （ 4）接受上級主管部門、行政執(zhí)法單位的檢查、監(jiān)督； （ 5）承辦上級領導交辦的其他煙草專賣管理工作。 專賣稽查大隊長職權 （ 1）負責擬定本部門工作目標和計劃，檢查各項工作落實情況； （ 2）負責組織查處煙草專賣違法案件； （ 3）負責落實“ 12313”舉報、投訴電話的有關處置工作； （ 4）負責做好執(zhí)法過程中與公安、工商、技監(jiān)、海關等及有關執(zhí)法部門的協(xié)調配合； 7 （ 5）負責做好和專賣所的配合工作； （ 6）做好科室及支隊領導交辦的其他工作。 內務管理員崗位職權 （ 1）負責專賣管理各項統(tǒng)計報表的制作、匯總和上報工作； （ 2）負責本部門文件、資 料、案件卷宗、專賣證件及其存根的整理、歸檔、保管和移交工作； （ 3）負責本部門各種文書材料和票據的保管、領用、登記、蓋章工作； （ 4）負責專賣信息收集、整理和上報工作； （ 5）負責“罰沒款”的管理，及時登記臺帳，并做好與財務部門的對帳工作，負責本部門辦公用品的領取、保管、配發(fā)工作及工作服裝管理 （ 6）負責先行登記保存證據的入庫、保管、維護及出庫工作；負責部門人員的考勤、考核的匯總、上報工作； （ 7）、負責本部門辦案裝備（不含車輛）的保管、維護工作； （ 8）完成科領導交辦的其它工作任務。 1內管監(jiān)督員崗位職權 （ 1）運用信息系統(tǒng)對“兩煙”生產經營活動實施網上監(jiān)管，發(fā)現問題及時上報部門負責人； （ 2）負責對異常情況的分類，開展調查或向專賣所下派核查任務，將調查結果上報部門負責人； （ 3）負責對本轄區(qū)內“兩煙”生產經營企業(yè)的定期內管檢查，核查問題整改落實情況； 10 （ 4）負責對本級專賣管理所內管工作的指導、檢查、考核； （ 5）負責監(jiān)督、檢查本級業(yè)務經營部門“兩煙”生產經營活動的自查工作； （ 6）負責開展內管案件、投訴舉報的實地走訪、調查取證工作； （ 7）負責匯總填報內管工作報表、資料、數據，并將檢查資料整理歸檔； （ 8）負責對本轄區(qū)專賣內管工作進行匯總和分析，撰寫內部專賣管理監(jiān)督報告；
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