【正文】 節(jié)，整合信息資源和人力資源，探索人機(jī)結(jié)合、全程監(jiān)控的新路子，建立健全以科學(xué)的崗責(zé)體系為基礎(chǔ)，以明晰的工作規(guī)程為重點(diǎn)，以嚴(yán)密的考核評(píng)議辦法為手段，以嚴(yán)格的過錯(cuò)追究為保障的涵蓋稅收?qǐng)?zhí)法各崗位，貫穿稅收?qǐng)?zhí)法全過程的制度體系和運(yùn)行機(jī)制。要進(jìn)一步面向社會(huì)，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度，自覺接受社會(huì)各界、人民群眾、人大代表的監(jiān)督，不斷聽取改進(jìn)執(zhí)法工作的要求和意見。(三)加強(qiáng)宣傳工作好范文版權(quán)所有宣傳工作是落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的重要措施，也是實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的重要內(nèi)容。各區(qū)縣院、市院各局處室都要把這項(xiàng)工作擺到重要位置，作為“一崗雙責(zé)”的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容來抓，各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并確定分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合分管的工作，齊抓共管。廣泛開展檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建20周年紀(jì)念活動(dòng)，全面總結(jié)恢復(fù)建院20年來嚴(yán)格執(zhí)法的情況，為全市檢察機(jī)關(guān)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。好范文版權(quán)所有(4)建立健全罰沒財(cái)物管理制度，嚴(yán)格落實(shí)收支兩條線的規(guī)定。(1)對(duì)市院機(jī)關(guān)90年以來制定的有關(guān)辦公、辦案、行政管理、紀(jì)律及獎(jiǎng)勵(lì)、崗位職責(zé)等200多項(xiàng)規(guī)章制度在修訂完善的基礎(chǔ)上匯編成冊(cè)，干警人手一本。(2)實(shí)行檢務(wù)公開制度。結(jié)合檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法活動(dòng)中的思想問題，緊緊圍繞如何堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面正確認(rèn)識(shí)和履行檢察職能，強(qiáng)化法律監(jiān)督，自覺接受群眾監(jiān)督等主題，深入討論檢察機(jī)關(guān)正確執(zhí)法等一系列具體問題，使全體干警受到一次深刻教育，對(duì)檢察工作的重大原則達(dá)成共識(shí)，自覺增強(qiáng)法律意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)理論教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。宣傳發(fā)動(dòng)。明確各部門的工作職責(zé)和各執(zhí)法人員的崗位職責(zé)范圍。對(duì)不符合檢察官條件，不適宜檢察工作的人員，要采取有效措施，堅(jiān)決調(diào)離，嚴(yán)肅查處并堅(jiān)決糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象，不斷提高隊(duì)伍的執(zhí)法水平，樹立檢察機(jī)關(guān)的良好形象。要根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)逐步理順執(zhí)法關(guān)系，明確檢察機(jī)關(guān)與公安、法院、司法部門執(zhí)法的權(quán)限和范圍，本著分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約的原則，加強(qiáng)與政法有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，共同提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量，維護(hù)法律的要建立各項(xiàng)制度，確保執(zhí)法合法性。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導(dǎo)，依據(jù)《憲法》和《檢察官法》等現(xiàn)行法律法規(guī)，堅(jiān)持以法為本，依法建院，以人為本，從嚴(yán)治檢的原則，以基層檢察院建設(shè)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法為核心，加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)為根本，強(qiáng)化法律監(jiān)督為保障，在全市檢察機(jī)關(guān)建立和實(shí)施權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、用權(quán)受監(jiān)督的執(zhí)法責(zé)任制度。通過推行執(zhí)法責(zé)任制度，使各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部和干警樹立“執(zhí)法為民，依法辦事的觀念，依法規(guī)范檢察機(jī)關(guān)的司法活動(dòng)和撿察人員的執(zhí)法行為，推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)各項(xiàng)建設(shè)向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化發(fā)展，全面正確履行法律監(jiān)督職責(zé)，保障法律法規(guī)的正確統(tǒng)一實(shí)施，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊犯罪，保護(hù)人民，服務(wù)大局，促進(jìn)全市兩個(gè)文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一是圍繞履行法律監(jiān)督職責(zé)，建立健全監(jiān)督辦案制度，明確法律監(jiān)督的對(duì)象、內(nèi)容、范圍和方式，保障嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案；二是建立有計(jì)劃、有目標(biāo)、有權(quán)利、有責(zé)任、有考核、有獎(jiǎng)懲的工作管理制度；三是建立錯(cuò)案追究制度和賠償制度。三、實(shí)施步驟執(zhí)法責(zé)任制分三個(gè)階段實(shí)施。成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事，市區(qū)縣院要認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，認(rèn)真宣傳實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的目的和意義，統(tǒng)一各部門、全體干警的思想，使各部門、廣大干警進(jìn)一步認(rèn)清新形勢下實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制的重要性、必要性，明確執(zhí)法責(zé)任，確保執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。(1)各部門、各單位要認(rèn)真組織全體檢察人員認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的十五大報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)和理解其內(nèi)容和實(shí)質(zhì)，充分認(rèn)識(shí)檢察機(jī)關(guān)在依法治國建設(shè)社會(huì)主義法治國家中的職責(zé)和作用，自覺以鄧小平理論武裝頭腦，增強(qiáng)依法治國、服務(wù)大局的自覺性。中心學(xué)習(xí)組成員每人撰寫一篇論文。采取多種形式公開檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法范圍、工作規(guī)程等十方面內(nèi)容。使各部門、干警進(jìn)一步明確自己的職責(zé)任務(wù)、權(quán)限、工作程序和要求。開展“爭創(chuàng)先進(jìn)檢察院，優(yōu)秀檢察官”活動(dòng)，評(píng)選“十佳”檢察業(yè)務(wù)、工作能手，進(jìn)行個(gè)案表彰，以調(diào)動(dòng)激發(fā)干警的工作熱情。99年以制訂和實(shí)行錯(cuò)案追究制度，改革人事制度，開展中層干部競爭上崗、干警雙向選擇工作為重點(diǎn)，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)工作(具體另定)。市院執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣院的指導(dǎo)，定期組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行檢查和分類指導(dǎo)，推動(dòng)工作的落實(shí)。各部門、各單位要加強(qiáng)宣傳工作，深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和十五大文件，提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，處理好法與權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事，全心全意為人民服務(wù)。要把執(zhí)法責(zé)任制納入全年工作目標(biāo)，實(shí)行目標(biāo)管理，作為公務(wù)員考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，調(diào)動(dòng)各方面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制的積極性。切實(shí)明確執(zhí)法主體，解決“由誰干”的問題；科學(xué)設(shè)置崗責(zé)，解決“干什么”的問題；規(guī)范工作流程，解決“怎么干”的問題；建立考評(píng)制度，解決“干的怎么樣”的問題；實(shí)行問責(zé)追究，解決“干的不好怎么辦”的問題。根據(jù)上述崗位設(shè)置的總體要求，以省局范本確定的職責(zé)為主要內(nèi)容，充實(shí)完善我局現(xiàn)行崗位職責(zé)。在原評(píng)議稅務(wù)規(guī)范管理考核的基礎(chǔ)上，與市局執(zhí)法責(zé)任制考核軟件相結(jié)合，進(jìn)一步的修訂考核內(nèi)容，制定《稅收?qǐng)?zhí)法崗位執(zhí)法質(zhì)量考核表》。在整合修訂責(zé)任制的過程中，要與執(zhí)法考核軟件相結(jié)合，借助信息化手段，實(shí)行微機(jī)考核。（二）調(diào)查研究(2005年3月6日3月10日)。（四）總結(jié)完善(2005年3月21日3月30日)。六、主要措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要充分認(rèn)識(shí)此次推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的重要意義，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)，將推行工作納入今后一個(gè)時(shí)期的重要議事日程,各股室主要負(fù)責(zé)人要親自抓，確保執(zhí)法責(zé)任制工作的順利推行。各科室要按照崗位職責(zé)和工作規(guī)程嚴(yán)格操作，XX局將在運(yùn)行初期實(shí)行按月考核，同時(shí)對(duì)推行的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，并建立定期通報(bào)制度。全系統(tǒng)的執(zhí)法過錯(cuò)大幅度下降，有的分局實(shí)現(xiàn)了零過錯(cuò)，稅收收入大幅度增長，今年同期增長13%。他們?cè)跉w納整理的稅務(wù)管理權(quán)、稅款征收權(quán)、檢查權(quán)、強(qiáng)制權(quán)等十項(xiàng)大權(quán)力的基礎(chǔ)上，又把權(quán)力按內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)分為若干個(gè)權(quán)力點(diǎn)，并逐一分解到各執(zhí)法崗位，按照縣級(jí)管理特點(diǎn)設(shè)置了85個(gè)執(zhí)法崗位，按照市區(qū)管理特點(diǎn)設(shè)置了80個(gè)執(zhí)法崗位。經(jīng)過反復(fù)論證，他們確定了“以稅收征管業(yè)務(wù)規(guī)程為基礎(chǔ)，以稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)為主線，以稅收征管文書為載體，以稅收信息化為依托”的考核思路，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使全過程實(shí)施自動(dòng)考核監(jiān)控。利用計(jì)算機(jī)將過錯(cuò)行為的扣分標(biāo)準(zhǔn)、扣分級(jí)次對(duì)應(yīng)的責(zé)任追究形式固定在稅收?qǐng)?zhí)法自動(dòng)監(jiān)控考核系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)過錯(cuò)行為的自動(dòng)考核和追究，并以扣發(fā)過錯(cuò)責(zé)任人獎(jiǎng)金和崗位津貼的經(jīng)濟(jì)懲戒和以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令待崗、取消執(zhí)法資格的行政處理作為追究責(zé)任的形式。截止到三月中旬，長清已有19個(gè)單位完成梳理任務(wù)，并將梳理結(jié)果上報(bào)至區(qū)法制辦，剩余19個(gè)單位正在進(jìn)行梳理?，F(xiàn)將2006年行政執(zhí)法責(zé)任制情況總結(jié)匯報(bào)如下；一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)