【正文】 項目部不得以任何理由克扣安措經(jīng)費的使用；為滿足施工生產(chǎn)和提高操作技能需要對特種作業(yè)人員的培訓。安全監(jiān)察：主要包括安全監(jiān)察技術(shù)裝備、監(jiān)察工具，事故現(xiàn)場的調(diào)查及處理。輔助房屋及措施：主要包括有關(guān)保證生產(chǎn)衛(wèi)生方面所必需的房屋及一切措施。一、安全技術(shù)措施安全技術(shù)：主要包括以防止工傷事故為目的的一切措施。對業(yè)主、監(jiān)理現(xiàn)場檢查提出的安全質(zhì)量隱患及問題，現(xiàn)場不能馬上解決時，各工區(qū)要組織召開專題會議，研究提出整改方案。各類安全質(zhì)量會議，由安全質(zhì)量環(huán)保部整理并形成會議記錄。業(yè)主、監(jiān)理單位及集團公司、有限公司相關(guān)安全質(zhì)量管理重要文件，需專題會議傳達落實時，組織召開會議，傳達布置安全工作。如果各級安全監(jiān)察人員在檢查中該說未說，該改未改，工作不細致、不全面；今后，凡發(fā)生事故，均要追究檢查人員的責任。四、安全檢查整改的要求：必須制定詳盡的檢查計劃，包括檢查時間、被檢單位、檢查目的、檢查依據(jù)、內(nèi)容和步驟，并經(jīng)檢查人員和受檢方負責人簽字確認。查施工現(xiàn)場。查記錄。施工現(xiàn)場的安全管理，執(zhí)行操作規(guī)程、勞動紀律、防護措施的落實，勞動保護用品的發(fā)放使用，易燃易爆和有毒物品的管理使用及事故隱患的整改情況。各級貫徹落實黨和國家各項安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、上級指示精神的情況。根據(jù)各地區(qū)的季節(jié)性特點，主要對冬季施工的防寒、防凍、防滑，夏季施工的防暑降溫、防雨、防洪以及防火、防毒、防爆、腳手架等項工作的安全檢查。專業(yè)性的安全生產(chǎn)檢查。定期檢查由安全質(zhì)量環(huán)保部牽頭，項目部領(lǐng)導親自帶隊，有關(guān)部室派人參加，重點檢查和解決勞動保護、安全技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生等方面的有關(guān)問題，普查本單位安全規(guī)章制度和防護措施的落實情況，檢查中及時表彰先進，批評落后，針對實際提出今后安全工作指示性意見。對于漏報、隱瞞和拖延不報的單位和個人，一經(jīng)查出，按《安全生產(chǎn)法》第九十一條、九十二條等相關(guān)條款和相關(guān)法律報有關(guān)機關(guān)嚴肅處理。填寫職工姓名時不能亂用同音字或非標準簡化字，以免造成日后查找困難。二、事故登記事故登記一般由專職安全員承擔，及時準確地填寫《事故登記表》一式四份，施工隊存留一份，其余報送工區(qū)、項目部、有限公司、集團公司安全質(zhì)量環(huán)保部各一份。⑷事故發(fā)生原因的初步判斷；⑸事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；⑹如有個別內(nèi)容不清楚可暫時不報告，待及時了解清楚后再補報。在實施安全獎罰時，行政獎懲與經(jīng)濟獎罰可同時并用。安全生產(chǎn)獎金和經(jīng)濟罰款，由各級財務單列部目，并負責實施。（二）、處罰簽狀領(lǐng)導處罰。一、經(jīng)濟獎罰（一）、獎勵責任狀兌現(xiàn)獎。各施工隊應每周召開一次由施工隊長、專兼職安全員和班組長參加的安全會議，檢查、了解工地各施工項目、各工種和各工序作業(yè)的安全施工情況，提出改進措施，布置、指導班組安全工作。新從業(yè)人員的“三級” 安全生產(chǎn)教育培訓主要內(nèi)容是：1）、一級：安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)基本知識，本項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度及勞動紀律，有關(guān)事故案例；2）、二級：本單位安全生產(chǎn)狀況和規(guī)章制度，作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施，事故案例；三級：崗位安全操作規(guī)程，生產(chǎn)設(shè)備、安全裝置、勞動防護用品性能及正確使用方法，事故案例。工區(qū)對新進場工人(包括合同工、外包工、臨時工、學徒工、實習和代培人員)必須進行初步安全教育。電工、焊工、架子工、司爐工、爆破工、機操工及起重工和各種機動車輛司機等特殊工種必須持證上崗，除進行一般安全教育外，還要經(jīng)過本工種安全技術(shù)培訓，方準獨立操作，每年還要進行一次復審。對于考試不合格者，要進行安全教育補課，重新考試，必須達到合格，才準上崗。個人勞動保護措施和防護用品的使用要求。教育的主要內(nèi)容是：上崗作業(yè)的規(guī)章制度，崗位安全操作規(guī)程，班組勞動紀律。隊教育結(jié)束后，由隊對他們進行考試。本隊施工采用的工藝技術(shù)，所用機械設(shè)備的基本性能，易出現(xiàn)事故的部位和防范事故的措施?？荚嚦煽兒细裾叻峙涞绞┕り牐M行隊級安全教育。教育的主要內(nèi)容是：黨和國家制定的安全生產(chǎn)方針、政策和規(guī)程，做好勞動保護和安全施工生產(chǎn)的意義、目的和任務等。第一項 職工“三級”安全教育制度施工企業(yè)人員直接接觸各種危險因素，為提高工人的安全素質(zhì)和自我防護能力，必須進行“三級安全教育”。介紹本企業(yè)施工生產(chǎn)任務、特點，存在的不安全因素和危險場所，應注意的安全事項，本企業(yè)安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗和教訓。二、施工隊安全教育新工人或在本企業(yè)內(nèi)部調(diào)動工作的職工分配到施工隊后，由施工隊長和專職安全員對新工人再進行安全教育。本隊施工工種安全技術(shù)基礎(chǔ)知識。考試合格者，分配到班組進行操作崗位安全教育。本工班、班組施工任務，人員分工情況，各工序相互聯(lián)系，本工序安全生產(chǎn)應負的責任。根據(jù)三級教育的內(nèi)容及要求，本項目負責入企教育、施工隊教育和操作崗位教育。第二項 安全教育和培訓制度建立安全教育培訓制度。對從事有塵毒危害作業(yè)工人，要進行塵毒危害和防治知識教育。在做好新工人入場教育同時，工區(qū)還必須把經(jīng)常性安全教育貫穿于管理工作全過程。特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓主要內(nèi)容是：1）、安全生產(chǎn)法律法規(guī)；2）、國家規(guī)定的與本工種相適應的、專門的安全理論知識和操作技能；3）、本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；4）、本工種作業(yè)場所和工作崗位存在危險因素、防范措施及事故應急措施。班前例會由班長組織并主持，根據(jù)本班目前工作內(nèi)容，重點介紹安全注意事項，安全操作要點及工作部位。對年末達到年初簽訂的安全包保責任狀控制指標要求的，對簽狀領(lǐng)導按當年責任狀規(guī)定條款執(zhí)行獎勵。對年內(nèi)安全工作未達到年初簽訂安全包保責任狀控制指標要求的，對簽狀領(lǐng)導按當年責任狀處罰條款規(guī)定實施處罰。各類罰款要按規(guī)定的時間、金額上繳，不得拖延和拒付，逾期不交者，每日按總額的2%加收滯納金。第五項 傷亡事故報告制度為了使集團公司、有限公司和項目部安全管理業(yè)務部門及時了解現(xiàn)場安全施工生產(chǎn)情況，研究分析職工的傷亡規(guī)律，以便采取消除傷亡事故的措施，保證安全施工，要求施工中發(fā)生的一切傷亡事故，必須及時進行報告和登記。為有利于對事故進行調(diào)查，施工人員要保護好事故現(xiàn)場的原始情況，未經(jīng)安全質(zhì)量環(huán)保部門批準，任何人不得擅自改變現(xiàn)場狀況。分送時間應在事故發(fā)生后的48小時之內(nèi)完成。年齡應寫周歲，不應寫虛歲。第六項 安全檢查及隱患整改制度安全檢查工作是保證安全生產(chǎn)的重要手段，項目經(jīng)理應組織項目部定期對安全控制計劃執(zhí)行情況進行檢查考核和評價，對施工中存在不安全行為隱患，項目部安質(zhì)部應分析原因并制定相應整改防范措施。經(jīng)常性檢查。此項檢查系對樁基施工、高處作業(yè)、機械車輛、掛籃施工、跨線施工等某項重點或單項的有針對性的安全檢查。節(jié)假日檢查。以崗位責任制為核心和各項規(guī)章制度的落實情況。傷亡事故的統(tǒng)計報告、調(diào)查處理，統(tǒng)計報表和各項安全業(yè)務的建設(shè)情況。主要是查單位安全組織機構(gòu)的建立健全；工作、學習、會議制度；安全管理工作中的建章建制；安全教育、會議、活動、檢查整改、獎懲的記錄；各種統(tǒng)計、報告、臺帳、檔案資料等。主要檢查施工現(xiàn)場的安全管理，各項安全規(guī)章制度和防護措施的落實，存在的事故苗頭和隱患，不利于安全生產(chǎn)的勞動環(huán)境和條件及其它危及安全生產(chǎn)的因素。檢查后，召開總結(jié)會議，會議上有參加人員簽到及檢查總結(jié)和檢查發(fā)現(xiàn)問題整改措施，并有專人負責落實。第七項 安全質(zhì)量例會制度為保證對施工安全有較大影響、又具有一定難度的問題得到及時、圓滿的解決，或傳達相關(guān)方及上級主管部室關(guān)于安全方面的要求或指示，工區(qū)、各施工隊要堅持一定的安全會議制度。在日常檢查、定期檢查或業(yè)主監(jiān)理檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患和質(zhì)量問題存在、安全隱患和質(zhì)量問題大量存在、同類安全隱患和質(zhì)量問題重復發(fā)生時，項目部召開安全質(zhì)量工作會議，研究提出限期徹底整改的措施及處理意見。二、工區(qū)安全質(zhì)量會議各工區(qū)參加安全質(zhì)量會議后，必須及時準確地將相關(guān)會議精神向施工隊、班組傳達，結(jié)合會議精神安排布置工作，對會議決議抓好落實。必要時，提交項目部協(xié)助解決。如防護裝置、保險裝置、信號裝置及其它安全設(shè)置的一切防護設(shè)施和防護工具。如為在工地為工人所設(shè)的淋浴設(shè)備、更衣箱、消毒室等。二、安全技術(shù)措施經(jīng)費管理通俗地說，安全技術(shù)措施經(jīng)費即為確保安全技術(shù)措施的實施而必須花銷的經(jīng)費，簡稱安措經(jīng)費。應急救援器材、設(shè)備、材料、演練等支出費用。二、禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。五、女職工生育享受不少于九十天的產(chǎn)假。三、凡在2m以上懸空作業(yè)人員，必須事先帶好合格的安全帶。五、安全帽的使用期限：植物枝條編織安全帽使用期限不超過兩年；塑料安全帽，紙膠帽不超過兩年半；玻璃鋼（維綸鋼）橡膠帽不超過三年半。使用頻繁的繩，要經(jīng)常做外觀檢查，發(fā)現(xiàn)異常，應立即更換新繩。經(jīng)安全部門檢查驗收后，方可入庫或發(fā)職工使用。第十一項 安全技術(shù)交底制度在分項、單位工程施工前，應逐級進行安全技術(shù)交底，并做好交底記錄。分部、分項工程開工前，施工隊主管技術(shù)人員應組織工點技術(shù)、安全人員，向班組進行技術(shù)交底。施工隊在施工中進行技術(shù)交底主要采取“三工”形式。第十二項 安全工作管理制度安全管理工作是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標的重要保證。安全技術(shù)知識教育。落實工前講、工中查、工后評的“三工教育”制度。抓典型、樹樣板，及時推廣、交流先進經(jīng)驗。每年對全體職工進行一次安全技術(shù)知識和常規(guī)的考試。各種安全教育考試要及時登記、“三級教育”，特殊工種及安全監(jiān)督員培訓考試合格發(fā)證，做到持證上崗。嚴格執(zhí)行。要建立健全嚴格的管理責任系統(tǒng)和部學的考核辦法，堅持有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究，杜絕違章指揮，冒險作業(yè)。四、標準化管理（一）標準化管理的主要內(nèi)容認真貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)?。ㄊ校┯嘘P(guān)標準化工作的政策、規(guī)定，根據(jù)滬寧城際鐵路股份有限公司的具體情況制定具體標準、細則，組織標準化工作計劃的落實。房建專業(yè)：應有腳手架工程，登高作業(yè)，機械車輛，木工，瓦工，混凝土工，設(shè)備安裝，起重等工種、工序安全技術(shù)和安全操作規(guī)程。內(nèi)業(yè)標準化管理：工區(qū)及施工隊安全內(nèi)業(yè)工作實行標準化管理，做好報表、臺帳、檔案、文件、資料、文本、制度的歸檔工作，完善考核辦法，使內(nèi)業(yè)工作規(guī)范化、標準化。（二）標準化管理的基本要求項目部成立由主管領(lǐng)導或技術(shù)主管負責、有關(guān)業(yè)務人員參加的標準化領(lǐng)導小組。對上級下達的各類標準要按時、按序、分類裝訂成冊，固定專人保管。思想建設(shè)。制度建設(shè)。文明施工，現(xiàn)場管理符合標準要求。一、各級安全內(nèi)業(yè)工作要實行專人負責，并保持內(nèi)業(yè)人員的相對穩(wěn)定，各級安監(jiān)（檢）人員職責職權(quán)要完善上墻。檔案：職工因工重傷事故檔案，職工因工死亡事故檔案，各級安全監(jiān)察、質(zhì)量檢查人員檔案，勞務分包企業(yè)檔案（包括營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全許可證、獨立核算證明、法人委托書），工程項目安全技術(shù)管理檔案、工程質(zhì)量責任卡、結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量責任檔案。制度：安全質(zhì)量領(lǐng)導小組及組織機構(gòu)設(shè)置體系，各級、各部室的安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理職責，各項安全質(zhì)量管理規(guī)章制度、各項安全技術(shù)操作規(guī)程、各項安全技術(shù)措施、安全質(zhì)量保證措施、考評及獎罰標準等統(tǒng)一匯編裝訂，分類歸檔。步驟及方法第1步：危險源辨識①辨識范圍a、所有人員，包括內(nèi)部員工、企業(yè)外用工、合同方人員和參觀訪問者。b、施工工序：物質(zhì)特性（毒性、腐蝕性、燃爆性）溫度、壓力、速度、作業(yè)及控制條件、事故及失穩(wěn)失控狀態(tài)等。第2步：風險評價 由工區(qū)總工主持，由安全質(zhì)量環(huán)保部組織實施，采用作業(yè)條件危險（LEC）評價法進行風險評價。中度以上風險應確定為重要危險源,低度風險確定為一般危險源。② 風險控制方案制定后，應由工程技術(shù)人員逐級進行技術(shù)交底，直至施工作業(yè)班組和操作者。第十五項 安全事故責任追究制度為了促使項目部有關(guān)人員高度重視安全工作，防止和減少安全生產(chǎn)事故，明確安全生產(chǎn)責任，規(guī)范安全工作行為，有效預防安全事故，提高經(jīng)濟效益，保障參建人員生命、財產(chǎn)安全，嚴格落實“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責”的原則，特制定本制度。安全管理制度健全，安全防范措施完備，崗位責任制度落實到位，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。因領(lǐng)導不重視，責任不落實，發(fā)生重大事故和造成嚴重損失的。因現(xiàn)場安全防護不到位、警示標志不全，造成安全隱患的。四、責任處分對責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰之外。對一年內(nèi)發(fā)生一起較大生產(chǎn)安全因工非責任事故的主要領(lǐng)導給予行政記大過處分。對發(fā)生隱瞞事故的主要領(lǐng)導給予就地免職處分。未按規(guī)定為勞動者配備勞動防護用品的。易發(fā)事故的工序和點源。交通運輸和機械作業(yè)、起重作業(yè)，高空作業(yè)、施工機具（攪拌站、卷揚機、電焊機、鋼筋加工、手持電動工具等）。（3）Ⅲ級風險項目：一般橋梁（墩高在50m以內(nèi)）施工項目；路基土石方施工項目等其它常規(guī)施作業(yè)項目。（1）Ⅰ級風險項目：《事故易發(fā)點施工安全預控方案》由集團公司相關(guān)部門會審后，報集團公司總工程師和分管領(lǐng)導審批；必要時，要邀請外部相關(guān)專家到現(xiàn)場進行方案論證。（1）日常監(jiān)控：項目在實施《事故易發(fā)點施工安全預控方案》過程中，由項目經(jīng)理、總工程師、分管安全副經(jīng)理及相關(guān)業(yè)務部門負責人組織實施，指定現(xiàn)場旁站員和專職安全員具體負責日?，F(xiàn)場監(jiān)控,由分管安全副經(jīng)理監(jiān)督現(xiàn)場旁站員和專職安全員的日?，F(xiàn)場監(jiān)控工作，確保嚴格按照報批的《事故易發(fā)點施工安全預控方案》執(zhí)行。C Ⅲ級風險項目：由項目部日常監(jiān)控。