石泉縣縣級公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案-wenkub
2022-11-03 21:06:53 本頁面
【正文】 兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療保健專業(yè)機(jī)構(gòu)。 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出公立醫(yī)院的公益性質(zhì)和政府主導(dǎo)方向，按照“?；?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求，切實(shí)提高縣級公立醫(yī)院的技術(shù)水平、服務(wù)能力和運(yùn)行效率，充分發(fā)揮其在基層三級衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)中的核心作用，加快 建立健全與縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，努力為人民群眾提供安全有效的基本醫(yī)療服務(wù)保障。 二、目標(biāo)任務(wù) 通過綜合改革，建立體制合理、機(jī)制靈活、功能完善、運(yùn)行高效的服務(wù)體系，使 80%以上的患者在縣域內(nèi)就診，實(shí)現(xiàn)“小病不出鎮(zhèn)，大病不出縣，預(yù)防在基層”的目標(biāo)。 加快破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制 ①全面取消藥品加成?？h人社局、編委辦、衛(wèi)生局要緊密配合，在 2020 年 8 月底前完成縣藥品采購與結(jié)算管理中心組建工作，由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)管理。 ③合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格?？h財(cái)政 局負(fù)責(zé)全額保障符合國家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用，對醫(yī)院在職人員基本工資和日常運(yùn)行費(fèi)用給予基本保障，以充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性質(zhì)。 ②改革醫(yī)保合療支付方式。 穩(wěn)步實(shí)施人事分配制度改革 ①核定人員編制。在縣級公立醫(yī)院全面推行人員聘用制度和崗位管理制度，健全符合縣級公立醫(yī)院工作特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績效的人事管理制度和工作人員收入分配制度，全面實(shí)施績效工資制度。健全院長聘用和目標(biāo)責(zé)任管理制度。同時(shí)，圍繞新的醫(yī)院管理結(jié)構(gòu)，督促指導(dǎo)各縣級公立醫(yī)院建立監(jiān)事會，進(jìn)一步完善醫(yī)院內(nèi)部決策、運(yùn)行管理、資產(chǎn)管理、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等制度，充分發(fā)揮職代會作用，逐步形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互適應(yīng)的運(yùn)行管理機(jī)制。 提升縣級公立醫(yī)院服務(wù)能力 ①加快縣級醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐。加快建設(shè)以電子病歷為核心的縣級醫(yī)院管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，到 2020 年底前各縣級公立醫(yī)院全面推行電子病歷；到 2020 年底前，縣級醫(yī)院管理和服務(wù)信息系統(tǒng)與醫(yī)保合療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)銜接，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。充分發(fā)揮中醫(yī)“簡便驗(yàn)廉”的特點(diǎn)和優(yōu)勢，加大對中醫(yī)醫(yī)院的 投入扶持力度，突出?？坪吞厣剖医ㄔO(shè)，積極打造以縣中醫(yī)醫(yī)院為龍頭的中醫(yī)服務(wù)平臺，切實(shí)增強(qiáng)縣級公立醫(yī)院中醫(yī)服務(wù)能力?？h級公立醫(yī)院引進(jìn)高級職稱和本科以上衛(wèi)生技術(shù)人才不受人員編制限制。 ②加強(qiáng)人員培訓(xùn)。縣衛(wèi)生、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，嚴(yán)格對縣級公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全等進(jìn)行監(jiān)管，強(qiáng)化對預(yù)算、收支、資產(chǎn)、成本等財(cái)務(wù)管理的監(jiān)管，開展縣級醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用增長情況的監(jiān)測和管理?？h醫(yī)保和合療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要通過采用基本醫(yī)保藥品目錄備藥率、使用率及自 費(fèi)藥品控制率、藥占比、次均費(fèi)用、住院率、平均住院日等指標(biāo)考核，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，結(jié)果與基金支付等掛鉤。落實(shí)財(cái)政保障政策；推行藥品“三統(tǒng)一”和零差價(jià)銷售；實(shí)行收支兩條線管理；逐步落實(shí)本方案中規(guī)定的其它工作任務(wù)?？h級公立醫(yī)院改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱醫(yī)改辦）是代表縣政
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