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正文內(nèi)容

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記問題解答-wenkub

2023-04-11 01:12:49 本頁面
 

【正文】 照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)建立農(nóng)村土地承包信息數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地承包管理信息化。第七步:建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿應(yīng)當(dāng)采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。對公示中農(nóng)戶提出的異議,及時進(jìn)行核實(shí)、修正,并再次公示。根據(jù)基礎(chǔ)工作底圖和農(nóng)戶承包地登記基本信息表,入戶實(shí)地進(jìn)行承包地塊權(quán)屬調(diào)查,由農(nóng)戶進(jìn)行確認(rèn)。第二步:入戶權(quán)屬調(diào)查(三)調(diào)查要做到客觀、公正,面積、空間位置和權(quán)屬等信息應(yīng)得到承包農(nóng)戶充分認(rèn)可。依法對承包地被征用、占用面積發(fā)生變化的,因分戶、人口變動導(dǎo)致經(jīng)營權(quán)分割、合并,經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換,以及承包地滅失或全戶消亡等情形實(shí)施變更登記。(二)完善農(nóng)村土地承包檔案。(社)的農(nóng)村土地面積,并將地塊、面積、空間位置、地類、權(quán)屬清查落實(shí)到農(nóng)戶或其他承包方;“四不登記”,即:權(quán)屬不清的不登記、集中矛盾不解決的不登記、沒有開展家庭承包的不登記、改變土地用途的不登記。(四)農(nóng)村稅費(fèi)改革登記表。是二輪延包以后,各縣(市、區(qū))政府向農(nóng)民發(fā)放的承包土地權(quán)利證明;十、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記以什么為基礎(chǔ)?九、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記包括哪些承包地?八、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記包括哪些承包方式?根據(jù)農(nóng)村土地承包實(shí)際,缺什么補(bǔ)什么,完善確權(quán)登記頒證工作,妥善解決遺留問題。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)登記的規(guī)定,參照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》規(guī)定的登記內(nèi)容和程序開展土地承包經(jīng)營權(quán)登記。答:開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記,要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地承包法律政策,在農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善耕地和“四荒地”等農(nóng)村土地承包確權(quán)登記頒證工作,以現(xiàn)有土地承包合同、權(quán)屬證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果為依據(jù),查清承包地塊的面積和空間位置,建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿,妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明、登記簿不健全等問題,把承包地塊、面積、合同、權(quán)屬證書全面落實(shí)到戶,依法賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)。確權(quán)登記的過程,既是明確承包地歸屬的過程,也是依法解決糾紛、化解矛盾的過程;確權(quán)登記的成果既可以保護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益,還是定分止?fàn)幍挠行б罁?jù)。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、股權(quán)等才能夠通過產(chǎn)權(quán)交易市場,進(jìn)行公開、公平的交易,農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資源才能夠逐步轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。(三)是增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的制度保障。只有開展確權(quán)登記,才能妥善解決承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清、空間位置不明等問題,為本輪土地承包到期后繼續(xù)承包并長久不變掃除障礙,奠定堅實(shí)基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營制度。、多分辨率遙感影像數(shù)據(jù)庫;形成集土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果、圖件成果和文字成果等內(nèi)容為一體的各級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫。(四)數(shù)據(jù)庫成果(三)文字成果;;包括種植蔬菜等的非工廠化的大棚用地?!   。ǘ┩恋乩妙愋?,指土地利用方式相同的土地資源單元。頒證,農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證是農(nóng)村土地承包合同生效后,國家依法確認(rèn)承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)的法律憑證,是承包方享有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的證明。是進(jìn)一步明晰土地承包關(guān)系,強(qiáng)化對土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)保護(hù),保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的根本手段。一、什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記?農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記問題解答二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)、登記、頒證的法律效力有哪些?  答:確權(quán),就是充分利用農(nóng)村土地承包合同、經(jīng)營權(quán)證書、土地臺賬等資料對農(nóng)戶依法享有的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行認(rèn)定的過程。最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2005]6號)第二十一條規(guī)定:“承包方未依法登記取得土地承包經(jīng)營權(quán)證等證書,即以轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押等方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)包方請求確認(rèn)該流轉(zhuǎn)無效的,應(yīng)予支持。確權(quán)登記按照以下方式劃分土地利用類型:  指無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱生家作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地?! 。?;(1)各級第二次土地調(diào)查工作報告;(2)各級第二次土地調(diào)查技術(shù)報告;(3)各級第二次土地調(diào)查成果分析報告。主要包括:;(二)是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的內(nèi)在要求。在我省的廣大農(nóng)村,農(nóng)民的承包地、宅基地、房屋是農(nóng)民最大的財產(chǎn)。(四)是維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益和化解矛盾糾紛的迫切需要。六、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的主要任務(wù)是什么?七、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記應(yīng)當(dāng)堅持哪些原則?答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的原則是:(一)保持穩(wěn)定。(三)民主協(xié)商。答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的基礎(chǔ)是:(一)土地承包合同。即2003年農(nóng)村稅費(fèi)改革核定到戶面積登記表;(五)地方制定的有關(guān)配套政策?!叭龂?yán)禁”,即:嚴(yán)禁借機(jī)違法調(diào)整和收回農(nóng)戶承包地、嚴(yán)禁借機(jī)亂收費(fèi)、嚴(yán)禁弄虛作假;十二、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的內(nèi)容有哪些?答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記內(nèi)容是:(一)摸清農(nóng)村土地面積底數(shù)。以二輪土地延包以來建立的農(nóng)村土地承包檔案為基礎(chǔ),依據(jù)清查核實(shí)的農(nóng)村土地承包情況,農(nóng)村土地承包底冊進(jìn)行一次全面清理核實(shí),進(jìn)一步規(guī)范完善農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證及相關(guān)文件檔案,確保農(nóng)村土地承包檔案準(zhǔn)確、齊全、完整,建立健全農(nóng)村土地承包檔案信息化管理制度,形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、經(jīng)?;某邪氐丶畔ⅲ唬ㄈ┻M(jìn)一步明確土地承包經(jīng)營權(quán)的歸屬。十三、對土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查摸底工作的要求有哪些?對存在爭議的地塊,待爭議解決后再登記。公示無異議的,由農(nóng)戶簽字確認(rèn)后作為承包土地地籍圖,由村組上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。為避免因系統(tǒng)故障而導(dǎo)致登記資料遺失破壞,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行異地備份。第八步:資料歸檔按照2010年農(nóng)業(yè)部、國家檔案局頒發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村土地承包檔案管理工作的意見》(農(nóng)經(jīng)發(fā)[2010]12號),由縣鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包管理部門整理登記相關(guān)資料進(jìn)行歸檔。(三)變更登記、注銷登記承包期內(nèi),因下列情形導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)發(fā)生變動或者滅失,根據(jù)當(dāng)事人申請,縣級農(nóng)村土地承包管理部門依法辦理變更、注銷登記,并記載于土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿:①因集體土地所有權(quán)變化的;②因承包地被征收導(dǎo)致承包地塊或者面積發(fā)生變化的;③因承包農(nóng)戶分戶等導(dǎo)致土地承包經(jīng)營權(quán)分割的;答:家庭承包,是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照公平分配、人人有份的原則,統(tǒng)一將耕地、林地、草地承包給本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)戶和一種承包方式。一是承包方不同。其他方式承包的對象,主要是不適宜實(shí)行家庭承包的土地,包括“四荒”以及果園、蠶場、養(yǎng)殖水面及其他零星土地。三是承包土地的原則不同。其他方式的承包,雙方當(dāng)事人可以按照法律規(guī)定的方式,通過平等協(xié)商一致,確定雙方的權(quán)利義務(wù)。五是權(quán)利的保護(hù)方式不同。轉(zhuǎn)讓合同的內(nèi)容雖無改變,但是變更了承包人,終結(jié)了原承包人與發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,重新確立了受讓人與發(fā)包方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。十八、在對農(nóng)戶承包地進(jìn)行測繪時,需要哪些人員到場指界?在確定指界人時須遵循以下原則:(一)指界人可以是權(quán)利人本人,也可以是權(quán)利人的代理人。
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