【正文】 3年建成，大壩為漿砌石單曲拱壩，最大壩高49m。表21 威西灌區(qū)蓄水工程現(xiàn)狀明細(xì)表（P=75%）工程名稱集雨面積(km2)總庫容(萬m3)興利庫容(萬m3)75%可供水量(萬m3)有效灌面(畝)其中旱地(畝)其中水田(畝)溉水利用系數(shù)新華水庫462711351132000鄧家營水庫409120012000響水水庫100 1501500賴毛沖水庫54100010000范家田水庫771501500發(fā)路海水庫162421001000小山塘16處145014500合計7331116391632000表22 威西灌區(qū)提、引水工程現(xiàn)狀明細(xì)表（P=75%）工程名稱提、引水流量(m3/s)有效灌面(畝)其中旱地(畝)其中水田(畝)灌溉水利用系數(shù)出水洞提灌工程125001250005處引水工程6006000合 計13100131000灌區(qū)骨干工程有新華水庫、響水水庫、鄧家營水庫、范家田水庫、賴毛沖水庫、發(fā)路海水庫等6處蓄水工程及出水洞提灌站，結(jié)合灌區(qū)水利工程在實際運行中可補充調(diào)蓄等條件，將整個威西灌區(qū)分為2個片區(qū)，即中水片區(qū)、白玉片區(qū)，以利于用水調(diào)度和統(tǒng)一管理。工程所需的主要建筑材料有水泥、油料、塊石、碎石和砂料等，水泥可由威寧縣城內(nèi)的水泥廠供應(yīng)；油料由石油公司供應(yīng)，塊石和碎石可在灌區(qū)沿途附近開采；其它建筑材料均可直接在市場上購買?？h內(nèi)現(xiàn)有水電站9座，裝機11715kW，設(shè)計年發(fā)電量6662萬kW威西灌區(qū)涉及威寧縣中水、迤那、牛棚、玉龍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個村，占總?cè)丝诘?3%。在灌區(qū)內(nèi)作地下水調(diào)查時，地下水以潛水、泉水或暗河形式出露，地下水補給庫水及溪流；由于該灌區(qū)所在地勢較高，地下水位總體上埋深較大。地下水等水位線大致與地面等高線平行，地下水流向大致為西南方向。經(jīng)勘測，灌區(qū)內(nèi)主要工程建筑物的工程地質(zhì)條件能滿足工程建設(shè)要求，對存在不良物理現(xiàn)象地段，進(jìn)行適當(dāng)工程處理后可以滿足工程建設(shè)要求。整個威西灌區(qū)工程主要建筑物所在位置地形上為高原、高山；地貌類型以巖溶地貌為主，還分布有其他溶蝕侵蝕及構(gòu)造地貌。威西灌區(qū)出露具體地層有泥盆系、石炭系、二疊系、三疊系和第四系地層，屬于昆明昭覺分區(qū)威寧小區(qū)。其他巖石主要有碎屑巖類巖石和火層巖等，主要形成紫色土類。對農(nóng)作物生產(chǎn)影響十分明顯，成為灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要制約因素。豐水期(5～10月)%，枯水期(11～4月)%。15180。49180。26′56″，東鄰赫章，南抵六盤水的水城和云南省的宣威，西接云南省的昭通、魯?shù)楹蜁?，北接彝良?2灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會概況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀 地理位置、氣象及水資源狀況威寧彝族回族苗族自治縣位于貴州省西北部的云貴兩省交界處，地理位置為東經(jīng)103176。（2）探索水價改革的新路子，擬建用水戶協(xié)會 畢節(jié)地區(qū)大中型灌區(qū)管理處自成立以來，就把水價改革作為首要大事來抓，管理處從2006～2009年一直醞釀水價改革的新路子， 2006年初開始對建立用水戶協(xié)會的工作進(jìn)行了摸底調(diào)查，決定在金沙和黔西兩縣開展用水戶協(xié)會試點工作。實施項目以不超過本縣成本價的50％計收。根據(jù)《中華人民共和國水法》、省人民政府第46號令發(fā)布的《貴州省水利工程供水價格核定及水費計收管理辦法》，結(jié)合威西灌區(qū)建設(shè)、管理的實際情況，在灌區(qū)或片區(qū)配套完善后，對今后抓好水費征收作了以下幾方面的設(shè)想和建議：① 建議管理所加大宣傳力度和工作力度，加強與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及物價、財政等相關(guān)部門的密切配合，制定有力措施，確保灌區(qū)水價改革和水費計收按省、地區(qū)的要求執(zhí)行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，劃定工程保護(hù)范圍和管理范圍。徹底杜絕重建輕管的舊思想、舊觀念，樹立三分建、七分管的新思想，新觀念。威西灌區(qū)全部改造完成后，其中：保證（有效），節(jié)水改造完成后，,節(jié)水效益顯著。因經(jīng)費有限，本次項目建設(shè)主要對中水片區(qū)新華水庫干渠、小寨支渠進(jìn)行節(jié)水配套改造，內(nèi)容包括：（1）渠首工程：更換和配套安裝渠首放水及分水閘門、節(jié)制閘閥8扇；（2）渠道工程：防滲、改造、修復(fù)渡槽390m；（3）新增渠系建筑物72座，其中山洪渡槽29座、人行橋15座，放水斗門28個。但灌區(qū)內(nèi)水利骨干工程存在諸多問題，管理制度不完善，管理方法不當(dāng)，水貲征收制度不健全，因此，灌區(qū)工程續(xù)建配套與節(jié)水改造是十分必要的，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：(1) 實施項目建設(shè)是加強區(qū)域農(nóng)業(yè)優(yōu)勢建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要；(2) 實施項目建設(shè)，是實行節(jié)水增效，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的迫切需要；(3) 實施項目建設(shè)，是強化水利行業(yè)管理，實行水利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的迫切要求；(4) 實施項目建設(shè)，是灌區(qū)群眾改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高生活質(zhì)量的內(nèi)在要求；(5) 實施項目建設(shè)，加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和水利現(xiàn)代化建設(shè)的需要；(6) 是實現(xiàn)水資源優(yōu)化配置和高效利用的需要；(7) 實施項目建設(shè)是保障灌區(qū)水土資源合理開發(fā)利用與保護(hù)，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要。(6) 工程管理制度不完善，責(zé)任不明確，管理方法不當(dāng)，有的工程幾乎無人管理，使得人為破壞水利設(shè)施現(xiàn)象時有發(fā)生，機電設(shè)備、引水鋼管等被盜。(2) 長期以來，工程建設(shè)資金投入不足，部分渠道未達(dá)設(shè)計長度要求，許多規(guī)劃范圍內(nèi)的田土未得到有效灌溉?，F(xiàn)由牛棚鎮(zhèn)聘請二人專門負(fù)責(zé)看護(hù)管理，管護(hù)人員主要負(fù)責(zé)看護(hù)老管理所房屋及設(shè)施，并負(fù)責(zé)水庫度汛安全等。中水鎮(zhèn)水利站統(tǒng)一管理新華水庫、賴毛沖水庫、出水洞銀水提灌站等涉及中水片區(qū)的其它水資源及供水工程，水利站設(shè)有站長1人，副站長1人，臨時工5人，季節(jié)性臨時工不等。15180。49180。2010年糧食總產(chǎn)量38840萬kg，油料產(chǎn)量42萬kg，其它農(nóng)作物總產(chǎn)量38798萬kg，農(nóng)民人均純收入3066元?！?7176?！?04176。2011年10月，受畢節(jié)地區(qū)威寧縣水利局委托，我院著手進(jìn)行了威西灌區(qū)節(jié)水配套改造項目的申報設(shè)計工作，本次設(shè)計，主要依據(jù)為：《水利水電工程等級劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》（SL2522000）；《水利工程水利計算規(guī)范》(SL10495)；《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》(GB5028899)；《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》SL20798；《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》SL1891；《水利水電工程設(shè)計工程量計算規(guī)定》SL3282005；《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文—水利工程部分》（2004年版）；《中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目申報設(shè)計報告（可行性研究報告）編制提綱》；其它相關(guān)法律、法規(guī)及技術(shù)規(guī)范。貴州省畢節(jié)地區(qū)威寧縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)威西中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目申報書（可行性研究報告）（報批稿）貴州省畢節(jié)地區(qū)勘測設(shè)計研究院二○一一年十月目 錄1項目提要 1 1 2 3 4 5 5 建后管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革 62灌區(qū)所在地經(jīng)濟(jì)社會概況及灌區(qū)基本現(xiàn)狀 9 9 12 12 13 173灌區(qū)骨干工程存在的主要問題及項目建設(shè)的必要性 18 18 18 19 204灌區(qū)水量供需平析及水質(zhì)分析 23 23 45 545項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃設(shè)計方案 55 55 56 58 58 6泵站和主要渠系建筑物設(shè)計成果 62 威西灌區(qū)骨干工程改造基本情況匯總表 656項目環(huán)境評價評價及土壤流失防治 66 66 66 67 697項目主要建設(shè)內(nèi)容及工程量 71 71 71 728項目投資估算及資金籌措 73 73 76 86 869項目效益及經(jīng)濟(jì)評價 88 88 88 89 9010項目建設(shè)管理及施工組織 94 94 95 9711建后運行管護(hù)及灌區(qū)管理體制改革 99 9人員和經(jīng)費來源 100 101 10712項目申報設(shè)計結(jié)論 109109 / 1131項目提要為了貫徹落實中央“要加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”和“要把節(jié)水灌溉作為一項革命性措施來抓”等指示精神，2003年8月，水利部以“農(nóng)發(fā)辦[2003]9號”文下發(fā)了《關(guān)于開展〈農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程（重點中型灌區(qū)骨干工程）建設(shè)規(guī)劃〉編制工作的通知》，同年9月，我區(qū)完成了威西灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的規(guī)劃編制。2011年10月25日，我院完成了本項目申報設(shè)計文件的編制工作。45180。25180。威西灌區(qū)位于威寧縣西北部，地理位置為東經(jīng)103186。48，北緯27186。02，涉及威寧縣中水、迤那、牛棚、玉龍共4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個村，占總?cè)丝诘?3%。灌區(qū)現(xiàn)有水利工程28處，其中，?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮?座，小山塘16座，；引水工程5處、提水工程1處。水利站在經(jīng)營方面自負(fù)盈虧，存在入不敷出等客觀現(xiàn)狀。威西灌區(qū)由于區(qū)內(nèi)水源骨干工程多修建于六、七十年代，多數(shù)為當(dāng)?shù)厝罕娡豆?、投勞興建，受當(dāng)時各種主觀和客觀方面的原因限制，致使工程未能達(dá)到設(shè)計要求，再加運行多年，渠系建筑物老化，渠道滲漏、垮塌嚴(yán)重。(3) 渠道量水設(shè)施不配套，管理站通訊設(shè)備落后，不能對工程出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時處理。(7) 農(nóng)戶對征收水費的認(rèn)識不夠，受益農(nóng)戶不愿交納水費，管理人員管理工作難以進(jìn)行。灌區(qū)共有水利工程28處，其中，?。ㄒ唬┬退畮?座，設(shè)計總庫容971萬m3，興利庫容550萬m3；小（二）型水庫3座，設(shè)計總庫容193萬m3，；小山塘16座，；有引水工程5處，提水工程1處，灌區(qū)75%（已扣除生態(tài)用水），項目實施后，水資源量達(dá)到平衡，水量滿足規(guī)劃用水需求。（4）信息化管理工程：安裝量水設(shè)施2套，通訊設(shè)備1套。因經(jīng)費有限，本次節(jié)水配套改造主要內(nèi)容為威西灌區(qū)中水片區(qū)新華水庫干渠、小寨支渠，改造完成后，可改善灌溉面積4000畝，恢復(fù)灌溉面積12000畝，按照國民經(jīng)濟(jì)評價規(guī)范，采用動態(tài)分析法，按社會折現(xiàn)率8%，計算分析期為40年，經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)為：，%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值437萬元，改造單位灌面投資1015元/畝（改善灌面面積按70%折算面積）。廣泛宣傳管理的重要性，提高管理重要性、緊迫性的認(rèn)識。管理處為了維護(hù)建設(shè)好的水利工程，加強了建后管理，同時加強了水利資源的合理使用，促進(jìn)計劃用水和節(jié)約用水，使工程能長期良性運行，發(fā)揮更大的效益，更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)，威西灌區(qū)在水價改革工作中作了兩方面的工作。② 建議對每年水費計收完成情況按三項指標(biāo)進(jìn)行考核。管理處對每年水費計收分別按以下兩個單價進(jìn)行考核：計劃計收灌面考核和通過續(xù)建配套后的項目區(qū)灌面考核。通過金沙縣灌區(qū)管理所和安底鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)、宣傳、籌備，金黔灌區(qū)安底鎮(zhèn)文家橋片區(qū)用水戶協(xié)會于2006年7月成立，是畢節(jié)地區(qū)首次由用水戶進(jìn)行參與式管理的嘗試，也是畢節(jié)地區(qū)成立的第一個用水戶協(xié)會，讓受益戶以工程主人翁的態(tài)度參與管理，該協(xié)會涉及到4個村的1221戶，管理斗、毛渠共76條。36′07″～104176。威西灌區(qū)位于威寧縣西北部，地理位置為東經(jīng)103186。48，北緯27186。02，由于所處位置海拔較高，具有高原季風(fēng)氣候特點，冬季較寒冷，夏季較溫涼，年溫差小，日溫差大，日照多，無霜期短。威西灌區(qū)分為兩個獨立的片區(qū)，其中：中水片區(qū)多年平均降雨量850mm，現(xiàn)狀75%（已扣除生態(tài)用水）；白玉片區(qū)多年平均降雨量850mm，現(xiàn)狀75%（已扣除生態(tài)用水）。 地形地貌威西灌區(qū)位于貴州省威寧縣境內(nèi)，包含威寧縣的中水、牛棚等地方，所在地勢較高，為貴州省地勢最高高原山地，地形上為高原、高山，起伏較大，許多地方呈開闊平緩的高原面，四周低矮，河谷深切，河谷最大深度高差達(dá)300m以上，基本上形成了群山起伏的山原景觀，構(gòu)成北高南低，東高西低，中部山脈突起的傾斜地勢，海拔多在1800～2900m之間。整個威西灌區(qū)的土壤按照類型可以分為黃棕壤、黃壤、石灰土、紫色土等，灌區(qū)內(nèi)土壤大部分為黃棕壤，土層較厚，均大于1m，黃棕壤由碳酸鹽類巖石和第四系礫石松土經(jīng)化學(xué)風(fēng)化發(fā)育而成，土質(zhì)和肥力中等。出露地層中碳酸鹽巖分布較廣，占所有地層出露面積75%以上；第四系在工程區(qū)內(nèi)分布普遍，發(fā)育較差。灌區(qū)內(nèi)盆系、石炭系、二疊系、三疊系和第四系地層均有出露。 水文地質(zhì)灌區(qū)地處貴州高原的西北部巖溶地區(qū)，區(qū)域內(nèi)地下水類型主要為巖溶水和裂（孔）隙水，為低礦化度重碳酸鈣—鎂型水，運移通道有松散第四系覆蓋層孔隙、基巖裂隙和巖溶通道等。在低洼溝谷地帶，地下水埋深在1～5m之間，有時小于1m或接近地表；以山脊和緩坡地帶，埋深在5～10m之間；，總體上地下水位在溝谷平緩地帶埋深較淺，在山脊和緩坡地帶埋深較深。威寧縣轄35個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）610個行政村和10個居委會，居住著彝、回、苗、漢、布依等十多個少數(shù)民族。灌區(qū)內(nèi)主要以農(nóng)業(yè)為主。h，不能滿足全縣用電要求，大部份電量都需從國網(wǎng)下載，現(xiàn)35kV和110kV輸變線路已建成，并入國家電網(wǎng)。威西灌區(qū)水利資源豐富，灌區(qū)現(xiàn)有水利工程28處，其中，?。ㄒ唬┬退畮?座，設(shè)計總庫容971萬m3，興利庫容550萬m3；?。ǘ┬退畮?座，設(shè)計總庫容193萬m3，；小山塘16座，；引水工程5處，提水工程1處。各片區(qū)骨干工程基本情況簡介如下：中水片區(qū)中水片區(qū)主要分布于以中水為中心的尤家院子——后河——中河一帶，設(shè)計灌溉面積40730畝。2004年，因壩體滲漏，壩基及兩壩肩繞壩滲漏等問題，對水庫進(jìn)行了除險加固，目前該水庫運行正常。是一座以灌溉為主的小（二）型水利工程。（3）出水洞提灌工程出水洞提灌工程