淺議民事執(zhí)行中的幾個(gè)實(shí)務(wù)問題發(fā)展與協(xié)調(diào)-wenkub
2023-04-10 02:25:21 本頁面
【正文】 院可以告知申請(qǐng)人及時(shí)申請(qǐng)續(xù)封，而不宜主動(dòng)續(xù)行查封?！ 〈送?，在執(zhí)行實(shí)踐中，執(zhí)行法官在實(shí)施續(xù)封時(shí)是依申請(qǐng)還是依職權(quán)，存在著不同認(rèn)識(shí)?！ 〉谒?，對(duì)《民訴意見》第109條應(yīng)作出更加合理的解釋。續(xù)封也不例外。查封和續(xù)封是人民法院根據(jù)執(zhí)行需要采取的兩次司法活動(dòng)，續(xù)封是查封的繼續(xù)，但續(xù)封不等同于原來的查封?！ ∑浯危m(xù)封重新制作裁定書符合司法理念的內(nèi)涵。采取前款措施，人民法院應(yīng)當(dāng)做出裁定?！ 」P者認(rèn)為，續(xù)封應(yīng)當(dāng)重新制作裁定書。二是再制作裁定書屬于重復(fù)查封，法律是明確禁止的，況且現(xiàn)行法律也無明文規(guī)定續(xù)封必須下裁定?！ ±m(xù)封是否需要重新制作裁定書?執(zhí)行實(shí)踐中主要有兩種觀點(diǎn)?！ ¤b于此，筆者結(jié)合自身的執(zhí)行實(shí)踐，圍繞以上問題展開論述，以期完善相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一法律適用。公司訴 訟 理由是什么？淺議民事執(zhí)行中的幾個(gè)實(shí)務(wù)問題 李立峰 民事執(zhí)行工作是人民法院的中心工作之一?！ ∫?、 續(xù)行查封問題 續(xù)行查封簡稱續(xù)封，是指人民法院依據(jù)法律和司法解釋的規(guī)定，根據(jù)個(gè)案的特殊情況，在原查封期限屆滿前，依權(quán)利人申請(qǐng)或者依職權(quán)做出限制債務(wù)人在一定期限內(nèi)處分其財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。一種觀點(diǎn)認(rèn)為：續(xù)封無需重新制作裁定書。三是依據(jù)《民訴意見》第109條的規(guī)定，“訴訟中的財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力一般應(yīng)維持到生效的法律文書執(zhí)行時(shí)止。理由如下: 首先，續(xù)封重新制作裁定書符合我國法律的規(guī)定。”《查封規(guī)定》第一條也規(guī)定“人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人的動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當(dāng)做出裁定，并送達(dá)被執(zhí)行人和申請(qǐng)執(zhí)行人。為了保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)生效法律文書的尊嚴(yán)，法律賦予人民法院強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。續(xù)封重新制作裁定書，是人民法院依法行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的體現(xiàn)，符合司法實(shí)踐的規(guī)律，體現(xiàn)司法實(shí)踐的階段性。如果續(xù)封拿著原裁定和新的協(xié)助執(zhí)行通知書，有關(guān)單位會(huì)找出諸如時(shí)間不一致、原裁定已經(jīng)履行完協(xié)助義務(wù)等理由拒絕協(xié)助。把《民訴意見》第109條的規(guī)定解釋為續(xù)封不需要重新制作裁定書，理由并不充分。有的法官認(rèn)為，續(xù)封應(yīng)當(dāng)“依申請(qǐng)”，也有的法官認(rèn)為，續(xù)封可以“依職權(quán)”?！ 」P者認(rèn)為,續(xù)封應(yīng)當(dāng)“依申請(qǐng)”為原則。在民事執(zhí)行程序中，權(quán)利人有申請(qǐng)執(zhí)行的權(quán)利、有放棄執(zhí)行請(qǐng)求的權(quán)利、有自行和解的權(quán)利、有撤回執(zhí)行申請(qǐng)的權(quán)利?！ ∷痉ɑ顒?dòng)強(qiáng)調(diào)中立和消極，審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)都具有被動(dòng)性的特征。因此，續(xù)封可以“依職權(quán)”進(jìn)行。第二，依職權(quán)進(jìn)行的訴訟保全案件。第三，有著特殊情形下的續(xù)封案件。在執(zhí)行實(shí)踐中，一些法官就評(píng)估是否需要專門制作裁定書這一問題存在疑問，存在兩種觀點(diǎn)?！ ×硪环N觀點(diǎn)認(rèn)為：民事執(zhí)行程序中評(píng)估不需要制作裁定書。根據(jù)民法的一般原理和精神，在民事程序中應(yīng)當(dāng)充分尊重當(dāng)事人的意思自治?！ 睹袷略V訟法》第一百四十條第一款第(十一)項(xiàng)規(guī)定：“裁定適用于下列范圍：(十一)其他需要裁定解決的事項(xiàng)。但法官的自由裁量權(quán)是有限的，前提還是必須找到明確的法律依據(jù)?！辈扇∏翱畲胧?，人民
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