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自考公務(wù)員制度小抄講義串講自考筆記習(xí)題-wenkub

2022-11-03 11:36:25 本頁(yè)面
 

【正文】 思想 B.鄧小平關(guān)于我國(guó)干部人事制度改革的思想 C.鄧小平關(guān)于我國(guó)教育體制改革的思想 D.以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想 .我國(guó)主管人事工作和推行人事制度改革的國(guó)務(wù)院組織部門是 (D)A.中央組織部 B.國(guó)務(wù)院辦公廳 C.勞動(dòng)部 D.人事部 .我國(guó)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》正式施行的日期為 (A)A. 1993年 10月 1日 B. 1992年 10月 1日 C. 1993年 12 月 31 日 D. 1992 年 12月 31日 .我國(guó)的公務(wù)員制度于 ____年開始正式推行。 (C)A. 1984; B. 1986; C. 1993; D. 1999 .《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》對(duì)我國(guó)公務(wù)員制度的發(fā)展和完善起到了重要的指導(dǎo)作用, 2020 年 1 月 1日起其職責(zé)被下列哪部規(guī)定或法律所取代 (C)A.《國(guó)家機(jī)關(guān)人員法》 B.《國(guó)家公務(wù)員制度實(shí)施方案》 C.《公務(wù)員法》 D.《國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員條列》 .自 1993 年起,在全國(guó)范圍內(nèi)推行公務(wù)員制度的原則是 (C)A.科學(xué)化、民主化、法制化 B.高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,不走過場(chǎng) C.整體漸進(jìn),分步到位 D.“兩個(gè)調(diào)整”原則 .為將 2020 年開始實(shí)行的公務(wù)員法的各項(xiàng)制度細(xì)化, 2020年 1 月頒布的重要規(guī)定是 (B)A.《國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì) 規(guī)定》 B.《公務(wù)員考核規(guī)定 (試行 )》 C.《國(guó)家公務(wù)員錄用規(guī)定》 D.《國(guó)家公務(wù)員申訴控告規(guī)定》 .我國(guó)原干部人事制度的基本原則、干部人事管理的核心是 (C)A.黨管干部原則 B.以人為本 C.德才兼?zhèn)?,任人唯賢 D.全心全意為人民服務(wù) .我國(guó)公務(wù)員的職位分類制度可以簡(jiǎn)單表述為 (D)A_職位分類 B.品位分類為主,職位分類與品位分類相結(jié)合 C.品位分類 D.職位分類為主,職位分類與品位分類相結(jié)合 .下列不屬于我國(guó)原干部人事制度的原則的是 (A)A.“政治中立” B.黨管干部原則 C.德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn) D.堅(jiān) 持黨的基本路線 .資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家的公務(wù)員根據(jù)與政黨的聯(lián)系可分為 (B)A.“文官”、“武官” B.“事務(wù)官”、“政務(wù)官”C.地方公務(wù)員、國(guó)家公務(wù)員 D.“非政務(wù)官”、“政務(wù)官” .我國(guó)公務(wù)員制度與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)是 (A)A.分類管理體制 B.激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 C.勤政廉政機(jī)制 D.法制化管理原則 .不屬于西方國(guó)家公務(wù)員制度特點(diǎn)的是 (D)A。 .改革開放后我國(guó)為何要建設(shè)有中國(guó)特色的公務(wù)員制度 ? .我國(guó)公務(wù)員制度指導(dǎo)思想包括哪些具體內(nèi)容 ? .為什么說我國(guó)在推行公務(wù)員制度時(shí)一定要堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化理論指導(dǎo) ? .為什么說我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)與原干部人事制度優(yōu)良傳統(tǒng)是一致的 ? .簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員的分類管理體制。 .簡(jiǎn)述《公務(wù)員法》中規(guī)定的服從命令義務(wù)的含義。 .國(guó)外公務(wù)員的職位分類制度給了我們哪些啟示 ? .我國(guó)公務(wù)員可以劃分為哪幾個(gè)職位類別 ? .簡(jiǎn)述我國(guó)機(jī)關(guān)設(shè)置公務(wù)員職 位依據(jù)的四個(gè)要素。 .簡(jiǎn)述我國(guó)公務(wù)員錄用的四要素。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員考核的內(nèi)容。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員職務(wù)任免與升降的意義。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的條件。 .簡(jiǎn)述懲戒的解除。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員培訓(xùn)的相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員交流有何意義。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員調(diào)任應(yīng)符合的條件。 .簡(jiǎn)述我國(guó)實(shí)行職級(jí)工資制的兩個(gè)階段。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員福利的項(xiàng)目。 .簡(jiǎn)述辭去公職與免職的區(qū)別。 .簡(jiǎn)述公務(wù)員退休享受的其他待遇。 .簡(jiǎn)述針對(duì)特別申訴程序的案件審理結(jié)果。答: (1)為堅(jiān)持黨的基本路線提供組織保證。建立和推行公務(wù)員制度,可以提高國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的素質(zhì)和加強(qiáng)制度建設(shè),而這正是廉政建設(shè)的核心。 .簡(jiǎn)述英國(guó)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公務(wù)員 制度產(chǎn)生的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)上,公務(wù)員制度適應(yīng)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。答: (1)合法原則,在對(duì)人事爭(zhēng)議進(jìn)行仲裁時(shí),必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)和以法律為準(zhǔn)繩的準(zhǔn)則,對(duì)爭(zhēng)議案件進(jìn)行審查和處理。 .將我國(guó)借鑒西方諸國(guó)公務(wù)員的五種管理制度與我國(guó)原干部人事制度對(duì)比,說明其科學(xué)性。 .試述我國(guó)公務(wù)員級(jí)別和職務(wù)是如何對(duì)應(yīng)的 ? .論述我國(guó)公務(wù)員考試錄用的“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)是不是過時(shí)了 ? .論述我國(guó)公務(wù)員考試的程序。 .論述公務(wù)員任職中委任制的相關(guān)內(nèi)容。 、對(duì)象、目的內(nèi)容及結(jié)果的使用。 .論述我國(guó)公務(wù)員保險(xiǎn)制度存在的問題及改革方向。答: (1)準(zhǔn)備階段(1984— 1986)主要是調(diào)查研究和起草條例。 (2)決策階段 (1987— 1988)主要是黨和國(guó)家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)決定推行公務(wù)員制度。 (3)試點(diǎn)階段 (1989— 1993. 9)主要是按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》組織六 部、兩市作為推行公務(wù)員制度的試點(diǎn),并且根據(jù)試點(diǎn)工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步修訂該條例?!秶?guó)家公務(wù)員暫行條例》經(jīng)過國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的通過,決定于 1993年 8月 19 日公布,并于 1993年 10 月 1 日起施行。最后,通過一系列的具體 試行、修改及改革等,大幅精簡(jiǎn)了行政機(jī)構(gòu)和人員。2020 年 1 月,中組部、人事部印發(fā)了《公務(wù)員考核規(guī)定 (試行 )》。公務(wù)員控告的含義:公務(wù)員認(rèn)為國(guó)家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益,依法要求停止侵權(quán)行為的決定、追究侵權(quán)者責(zé)任的行為。②建立申訴控告制度是調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性的重要保證。李隊(duì)長(zhǎng)行事果斷、辦案能力強(qiáng),破過不少省、市級(jí)的大案,是全局公認(rèn)的下任副局長(zhǎng)候選人。但他也因?yàn)檫@一不服從上級(jí)命令的行為,被取消了競(jìng)爭(zhēng) 副局長(zhǎng)的資格,李隊(duì)覺得自己受了不公平的待遇。如果相反,則有可能是不合適 的,因?yàn)樗淖龇ㄔ趯?shí)質(zhì)上影響了競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序進(jìn)行。 一、新舊教材對(duì)比。首先要讀懂案例,然后理論聯(lián)系實(shí)際,展開分析 (與論述題類似,答案注意覆蓋核心概念 )。公務(wù)員的含義指的是依法履行公職、納入國(guó)家行政編制、由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資的工作人員。這七類機(jī)關(guān)是:政府機(jī)關(guān)、共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、民主黨派機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān) (注意是“除工勤人員以外的工作人員” )。對(duì)于本部分內(nèi)容應(yīng)注意領(lǐng)會(huì)英國(guó)資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公務(wù)員制度的關(guān)系,并對(duì)英國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展有所了解。 2.我國(guó)公務(wù)員制度與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。從 1984 年至今,共經(jīng)歷了五個(gè)階段:準(zhǔn)備階段 (1984— 1986),決策階段 (1987— 1988),試點(diǎn)階段 (1989~ 1993. 9),推行與發(fā)展階段 (1993. 10— 2020. 12),依法管理階段 (2020. 1 一現(xiàn)在 )。這部分在考綱中要求識(shí)記,所以不但要記憶要點(diǎn),還要注意對(duì)每個(gè)知識(shí)點(diǎn)的擴(kuò)充,本題有可能以簡(jiǎn)答的形式出現(xiàn)。因此,堅(jiān)持馬克思主義中國(guó)化理論指導(dǎo)是公務(wù)員制度的靈魂。這也是指我國(guó)公務(wù)員制度的特點(diǎn)而言的,主要有:堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)持黨管干部的原則、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、堅(jiān)持中國(guó)特色的分類制度。具體地說主要在以下五條原則中體現(xiàn)了這種一致性:堅(jiān)持黨的基本路線、堅(jiān)持黨管干部的原則、堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨、堅(jiān)持中國(guó)特色的分類制度。這是本章要求識(shí)記的重點(diǎn)知識(shí)點(diǎn),與“我國(guó)公務(wù)員制度的繼承”相類似,此處也可變換說法考核考生的辨別能力,所以要有理解的記憶。 ? ? 如需精美完整排版,請(qǐng) : 67460666 手機(jī) :137 8381 6366 聯(lián)系 第 12章公務(wù)員申訴與控告 一、公務(wù)員申訴與控告的含義與意義 [易考選擇題 ] 1.公務(wù)員申訴的含義。 3.公務(wù)員申訴與控告的意義。 二、申訴的事由和受理機(jī)關(guān) [易考選擇、簡(jiǎn)答題 ] 1.申訴的事由。就是擁有申訴管轄權(quán)的機(jī)關(guān),即接受申訴并依法做出裁定的機(jī)關(guān),由法律設(shè)定。 三、申訴的程序、期限和審理 [易考選擇、簡(jiǎn)答題 ] 1.申訴的程序。 2.申訴期限。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起 60 日內(nèi)作出處理決定;案情復(fù)雜的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過 30 日。本知識(shí)點(diǎn)涉及內(nèi)容很多,考生要注意區(qū)分時(shí)間和受理機(jī)關(guān)。(2)受理機(jī)關(guān),是指擁有控告管轄權(quán)的法定機(jī)關(guān)、這類機(jī)關(guān)應(yīng)該是與公務(wù)員所在機(jī)關(guān)具有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)察或檢查關(guān)系的機(jī)關(guān)。 (2)調(diào)查。 (4)作出處理決定或建議。 五、申訴控告中各方的義務(wù)與責(zé)任 [易考選擇題 ] 1.申訴人與控告人的 義務(wù)與責(zé)任。 3.受理申訴、控告的機(jī)關(guān)及其工作人員的義務(wù)與責(zé)任。 六、公務(wù)員申訴與控告的區(qū)別 (1)概念不同。申訴是為了使處理機(jī)關(guān)改變或撤銷對(duì)自己的處理決定,以恢復(fù)自己的合法權(quán)益,并使已經(jīng)受到的損失得到補(bǔ)償控告的目的還在于追究實(shí)施不法侵害的機(jī)關(guān)或人員的責(zé)任。申訴:原處理機(jī)關(guān),即最初涉及公務(wù)員權(quán)益的人事處理決定的機(jī)關(guān);同級(jí)公務(wù)員主管部門,主要是指同級(jí)組織部門、人事部門;上一級(jí)機(jī)關(guān),與原處理機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系;行政監(jiān)察機(jī)關(guān)控告:有控告管轄權(quán)的法定機(jī)關(guān)、這類機(jī)關(guān)應(yīng)該是與公務(wù)員所在機(jī)關(guān)具有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、監(jiān)察或檢查關(guān)系的機(jī)關(guān) (6)提出時(shí)限不同。申訴:維持原處分 (復(fù)查 )決定;直接撤銷或者建議撤銷原處分 (復(fù)查 )的決定;直接變更或者建議變更原處分 (復(fù)查 )決定。 2.人事爭(zhēng)議仲裁。 (2)人事爭(zhēng)議仲裁程序。本知識(shí)點(diǎn)可能會(huì)以選擇或者簡(jiǎn)答及案例的形式進(jìn)行考查。任職回避一般實(shí)行在工作需要出發(fā)前提下,以低避高的方法。 (3)本案例中, A 因結(jié)婚申請(qǐng)調(diào)離是任職回避的要求。錯(cuò)選、多選或未選均無(wú)分。 法律對(duì)公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。 第七條公務(wù)員的任用,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,注重工作實(shí)績(jī)??h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。 第十二條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): (一 )模范遵守憲法和法律; (二 )按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé),努力提高工作效率; (三 )全心全意為人民服務(wù),接受人民監(jiān)督; (四 )維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益; (五 )忠于職守,勤勉盡責(zé),服從和執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令; (六 )保守國(guó)家秘密和工作秘密; (七 )遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德,模范遵守社會(huì)公德; (八 )清正廉潔,公道正派; (九 )法律規(guī)定的其他義務(wù)。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法,對(duì)于具有職 位特殊性,需要單獨(dú)管理的,可以增設(shè)其他職位類別?!I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次分為:國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列,根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定。公務(wù)員的職務(wù)與級(jí)別是確定公務(wù)員工資及其他待遇的依據(jù)。 第四章錄用 第二十一條錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。 第二十三條報(bào)考公務(wù)員,除應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件外, 還應(yīng)當(dāng)具備省級(jí)以上公務(wù)員主管部門規(guī)定的擬任職位所要求的資格條件。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報(bào)考資格條件、報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。 第二十八條公務(wù)員錄用考試采取筆試和面試的方式進(jìn)行,考試內(nèi)容根據(jù)公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的基本能力和不同職位類別分別設(shè)置。 第三十條招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果,提出擬錄用人員名單,并予以公示。試用期滿合格的,予以任職;不合格的,取消錄用。 第三十五條對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考 核采取年度考核的方式,先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見后,提出考核等次建議,由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。 第三十七條定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別、工資以及公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。 第四十條委任制公務(wù)員遇有試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)以及其他情形需要任免職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)。公務(wù)員晉升職務(wù),應(yīng)當(dāng)逐級(jí)晉升。 第四十五條機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下 領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí),可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式,產(chǎn)生任職人選。任職前公示制度和任職試用期制度。公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)適用于按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。 第五十一條給予公務(wù)員或者公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì),按照規(guī)定的權(quán)限和程序決定或者審批。 第五十五條公務(wù)員因違法違紀(jì)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)紀(jì)律責(zé)任的,依照本法給予處分;違紀(jì)行為情節(jié)輕微,經(jīng)批評(píng)教育后改正的,可以免予處分。公務(wù)員有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。受處分的期問為:警告,六個(gè)月;記過,十二個(gè)月;記大過,十八個(gè)月;降級(jí)、撤職,二十四個(gè)月。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。 第六十一條機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn);對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn);對(duì)從事專項(xiàng)工作的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn);對(duì)全體公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新知識(shí)、提高工作能力的在職培訓(xùn),其中對(duì)擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員,應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績(jī)作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。 第六十四條國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。對(duì)省部級(jí)正職以下的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有重點(diǎn)地實(shí)行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任。 第六十七條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從機(jī)關(guān)的交流 決定。 第六十九條公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級(jí)機(jī)關(guān)、縣級(jí)機(jī)關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行地域回避,法律另有規(guī)定的除外。機(jī)關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請(qǐng),經(jīng)審查后作出是否回避的決定,也可以不經(jīng)申請(qǐng)直接作出回避決定。國(guó)家建立公務(wù)員工資的正
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