【正文】 最后帶來的結(jié)果就不可能公平。第三是外貿(mào)依存過于大，這個我們主要看外貿(mào)投資拉動經(jīng)濟，在金融危機的時候，我們2億多農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)，農(nóng)民工就在家呆著，我們也可以不管，現(xiàn)在政府肯定要管。東歐的波蘭捷克匈牙利，這些都是前社會主義國家，但也有拖欠農(nóng)民工工資的情況，有一點但不多，他們制度說了兩條，一條就是法律規(guī)定不得動，第二是執(zhí)法比較到位，所以不敢，因為違法成本比較高，深層次的是東正教起到了很大的維持社會穩(wěn)定，季老說：當(dāng)人們沒有消除對死亡的恐懼之前，主義會比宗教先消亡，也許早一天。一是我們的起點不公平，機會不公平，導(dǎo)致了我們收入分配的過程及結(jié)果不公平，這個表現(xiàn)在沒有打破城鄉(xiāng)二元管理體制，助長了城鄉(xiāng)收入差距擴大，以往我們老說的“剪刀差”，農(nóng)民多做貢獻多做犧牲，是這樣造成了收入差距擴大。最后就是“非法”，非法收入占有相當(dāng)?shù)谋戎?，行賄受賄、制假造假等等，最近，有人的估計非法或者非法收入占了9萬多億，可能算大了點，要這樣的話，我們的GDP要漏算了一塊。第二“不公”，同工不同酬的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，各類經(jīng)濟組織都存在，然后“紊亂”是特殊工資增長混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)來，當(dāng)然我們事企業(yè)單位好一些?！皟刹⒋妗币粋€是一些多崗工資偏低和一些低崗工資不低并存，另一個并存是相當(dāng)一些高等工資偏高與少數(shù)高等工資不高并存。我們的金融行業(yè)拉高一點是可以的，但高出這么多是不能理解的，但我們與發(fā)達國家比起來，我們是太低太低了，所以我們不能以他們?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。何為“四大”： 城鄉(xiāng)居民收入之間的差距拉大，1985年的時候是農(nóng)村經(jīng)濟體制改進率先進行，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，那些年農(nóng)民的收入增長比較快，：1，這個差距與國際上一般的收入差距一般不大，但是，后來一直保持?jǐn)U大的趨勢，：1，國際上收入差距超過2倍的不算多，我們算是收入差距過大或者偏大的國家之一。我們看兩降四大一不順，三低一慢兩并存的具體內(nèi)容是什么，首先我們看兩降，“第一降”居民收入在國民收入中的比重降低，在的大蛋糕里，政府，企業(yè)，居民，這個蛋糕的大半是歸居民分配的，大概09年有兩種說法，一種是49點幾，另一種是50點幾。農(nóng)村居民收入為5150元，扣除價格因素，%，%，將近7%，從縱向看我們還是不錯的。第四，是社會保障制度取得了新的進展，主要是農(nóng)村，西部地區(qū)的合作醫(yī)療的不斷完善，農(nóng)村的養(yǎng)老保險制度也開始建立，建立了全面保障制度，城鎮(zhèn)也基本建立居民醫(yī)療保險制度，大學(xué)生的醫(yī)保險的建立等等，方向還是比較清楚的。收入分配的關(guān)系：包括城鄉(xiāng)分配關(guān)系、地區(qū)分配關(guān)系、行業(yè)分配關(guān)系、社會群體分配關(guān)系、行業(yè)內(nèi)部的分配關(guān)系。其中工資制度，又叫薪酬制度是收入分配的主體。（2）構(gòu)成：包括收入分配的主體、分配的內(nèi)容、制度結(jié)構(gòu)以及結(jié)果、收入分配的水平及其關(guān)系。公平的含義是寬泛的。公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理。主體：各級政府和廣大勞動者都是收入分配的主體，都有權(quán)參與收入分配。收入分配結(jié)構(gòu)：包括勞動報酬，財產(chǎn)和其他收入。（2）我國收入分配的簡況：我國收入分配制度在建國60年來尤其是改革開放30年以來，經(jīng)過長期的建立、健全，特別是 收入分配的深化改革，我國收入分配有以下特點：一是當(dāng)前我們已經(jīng)基本上形成了以按勞動分配為主體多種分配方式并存的收入分配制度，其中包括公司分配制度、社會保險制度、福利制度、個人所得制度、農(nóng)村則是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的農(nóng)村分配制度。第五，是收入分配的宏觀調(diào)控體系也在健全，主要是31個省市自治區(qū)最低工資制度全面建立，最近以來，20多個省市都大幅度的提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，287個城市建立了勞動工資價位的制度，價位的是什么，就是我們的老師，經(jīng)理，人力資源部的負(fù)責(zé)人，大概在市場上是什么價格，還有檢查制度和個人所得制度，這些都是收入分配的宏觀調(diào)控體系。所以改革開放30年來，應(yīng)該說縱向看我們收入分配還是取得了不小的成績，這個我們是不可以否認(rèn)的。同期政府，企業(yè)收入有所均提高，當(dāng)然這是一個算法，.，這是第一降?！岸蟆笔堑貐^(qū)差距偏大，這些年來我國實行了西部開發(fā)戰(zhàn)略，地區(qū)居民收入得到了較大的增長，但是東部地區(qū)跑的更快，而且，地區(qū)的收入差距還在進一步拉大的趨勢，我國由于地理位置不同所呈現(xiàn)的地區(qū)收入差距是很正常的，稍微大了一些?！耙徊豁槨保簷C關(guān)事業(yè)與企業(yè)關(guān)系沒有理順，一個就是行政單位，下級行政機關(guān)的工資高于上級機關(guān)，這是全世界比較少見的，北京市的公務(wù)員比，中央機關(guān)同類公務(wù)員高的現(xiàn)象，讓世界不能理解，為什么下級工資比上級工資還要高，但這就是中國的現(xiàn)實，特別是一些企業(yè)里面，比如說，中國光大，光大的董事長的年薪大概是300萬不到，可是他下面的金融證券的老總是800多萬，杭州的有一個銀行支行行長兼總監(jiān)的年薪是120萬，可是董事會秘書是200萬，這個太莫名奇妙了，秘書還是為董事長打工的嘛，董事長的年薪居然還沒有董事會秘書的高，讓人不能理解，還有行政機關(guān)的參考企業(yè)薪酬的確定來調(diào)整公務(wù)員的工資水平，這是公務(wù)員法里面規(guī)定的，國際上也有規(guī)定，包括我們公務(wù)員的工資是二次分配，用納稅人的錢制定工資薪酬，兩者之間沒有建立一種聯(lián)動關(guān)系。二是分配秩序混亂。第四個是繁多，國家給我們的工資是全部收入的一部分，創(chuàng)收的部分是一半甚至還多點，這個財政撥款不足，所以只好自己創(chuàng)收，這些創(chuàng)收難免有點亂，特別是全國我們的義務(wù)教育，公共衛(wèi)生，義務(wù)教育變成了收費教育，公共衛(wèi)生變成了高價看病，上學(xué)難看病貴，成為老百姓非常關(guān)心的重大問題，還有一些壟斷行業(yè)基金，還有普通保險，工資外收入大概占總收入的30%多，有的還是一倍以上，這是繁多。這就是“侵權(quán)、不公、紊亂、失范、非法”。第二是資源配置較多，特別是礦產(chǎn)、土地資源較多，并且分配不合理?；蛘哒f制約人們良心，就是說太缺德了，資本主義有宗教咱們沒有，所以現(xiàn)在我們的民族，老外說最可怕的是我們的民族，因為什么都不信，不信基督耶穌，反正什么都不信，就信錢，這個是非?？膳碌?，所以我們現(xiàn)在宗教局在要大力弘揚佛教，慢慢的信念，慢慢的喜歡，我們講宗教是麻痹人們精神意志的鴉片，我們到印度去看看城鄉(xiāng)差別非常大，印度人就是信來世，把這輩子過完了，把下輩子投胎投好了就行了，所以有很多人不造反，這是深層次原因第一個。最后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約企業(yè)工資的增長，四是我們低層勞動力過大，供過于求，所以他們上不上去，這是兩方面的深層次原因。二是二次分配有待完善。三是收入分配調(diào)控體系不健全。個人收入分配調(diào)控制度不健全，沒有辦法有效調(diào)控社會群體的收入分配關(guān)系收入分配法律法規(guī)不健全，層次不