【正文】 最后帶來的結(jié)果就不可能公平。第三是外貿(mào)依存過于大，這個(gè)我們主要看外貿(mào)投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，在金融危機(jī)的時(shí)候，我們2億多農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)，農(nóng)民工就在家呆著，我們也可以不管，現(xiàn)在政府肯定要管。東歐的波蘭捷克匈牙利，這些都是前社會(huì)主義國(guó)家，但也有拖欠農(nóng)民工工資的情況，有一點(diǎn)但不多，他們制度說了兩條，一條就是法律規(guī)定不得動(dòng)，第二是執(zhí)法比較到位，所以不敢，因?yàn)檫`法成本比較高，深層次的是東正教起到了很大的維持社會(huì)穩(wěn)定，季老說：當(dāng)人們沒有消除對(duì)死亡的恐懼之前，主義會(huì)比宗教先消亡，也許早一天。一是我們的起點(diǎn)不公平，機(jī)會(huì)不公平，導(dǎo)致了我們收入分配的過程及結(jié)果不公平，這個(gè)表現(xiàn)在沒有打破城鄉(xiāng)二元管理體制，助長(zhǎng)了城鄉(xiāng)收入差距擴(kuò)大，以往我們老說的“剪刀差”，農(nóng)民多做貢獻(xiàn)多做犧牲，是這樣造成了收入差距擴(kuò)大。最后就是“非法”，非法收入占有相當(dāng)?shù)谋戎兀匈V受賄、制假造假等等，最近，有人的估計(jì)非法或者非法收入占了9萬多億，可能算大了點(diǎn)，要這樣的話，我們的GDP要漏算了一塊。第二“不公”，同工不同酬的現(xiàn)象特別嚴(yán)重，各類經(jīng)濟(jì)組織都存在，然后“紊亂”是特殊工資增長(zhǎng)混亂，不按標(biāo)準(zhǔn)來，當(dāng)然我們事企業(yè)單位好一些?！皟刹⒋妗币粋€(gè)是一些多崗工資偏低和一些低崗工資不低并存，另一個(gè)并存是相當(dāng)一些高等工資偏高與少數(shù)高等工資不高并存。我們的金融行業(yè)拉高一點(diǎn)是可以的，但高出這么多是不能理解的，但我們與發(fā)達(dá)國(guó)家比起來，我們是太低太低了，所以我們不能以他們?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)。何為“四大”： 城鄉(xiāng)居民收入之間的差距拉大，1985年的時(shí)候是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改進(jìn)率先進(jìn)行，家庭聯(lián)產(chǎn)承包制，那些年農(nóng)民的收入增長(zhǎng)比較快，：1，這個(gè)差距與國(guó)際上一般的收入差距一般不大，但是，后來一直保持?jǐn)U大的趨勢(shì)，：1，國(guó)際上收入差距超過2倍的不算多，我們算是收入差距過大或者偏大的國(guó)家之一。我們看兩降四大一不順，三低一慢兩并存的具體內(nèi)容是什么，首先我們看兩降，“第一降”居民收入在國(guó)民收入中的比重降低，在的大蛋糕里，政府，企業(yè)，居民，這個(gè)蛋糕的大半是歸居民分配的，大概09年有兩種說法，一種是49點(diǎn)幾，另一種是50點(diǎn)幾。農(nóng)村居民收入為5150元，扣除價(jià)格因素，%，%，將近7%，從縱向看我們還是不錯(cuò)的。第四，是社會(huì)保障制度取得了新的進(jìn)展，主要是農(nóng)村，西部地區(qū)的合作醫(yī)療的不斷完善，農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度也開始建立，建立了全面保障制度，城鎮(zhèn)也基本建立居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度，大學(xué)生的醫(yī)保險(xiǎn)的建立等等，方向還是比較清楚的。收入分配的關(guān)系：包括城鄉(xiāng)分配關(guān)系、地區(qū)分配關(guān)系、行業(yè)分配關(guān)系、社會(huì)群體分配關(guān)系、行業(yè)內(nèi)部的分配關(guān)系。其中工資制度，又叫薪酬制度是收入分配的主體。（2）構(gòu)成：包括收入分配的主體、分配的內(nèi)容、制度結(jié)構(gòu)以及結(jié)果、收入分配的水平及其關(guān)系。公平的含義是寬泛的。公平不在于有沒有差距，而在于差距是否合理。主體：各級(jí)政府和廣大勞動(dòng)者都是收入分配的主體，都有權(quán)參與收入分配。收入分配結(jié)構(gòu)：包括勞動(dòng)報(bào)酬，財(cái)產(chǎn)和其他收入。（2）我國(guó)收入分配的簡(jiǎn)況：我國(guó)收入分配制度在建國(guó)60年來尤其是改革開放30年以來，經(jīng)過長(zhǎng)期的建立、健全，特別是 收入分配的深化改革，我國(guó)收入分配有以下特點(diǎn)：一是當(dāng)前我們已經(jīng)基本上形成了以按勞動(dòng)分配為主體多種分配方式并存的收入分配制度，其中包括公司分配制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度、福利制度、個(gè)人所得制度、農(nóng)村則是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式的農(nóng)村分配制度。第五，是收入分配的宏觀調(diào)控體系也在健全，主要是31個(gè)省市自治區(qū)最低工資制度全面建立，最近以來，20多個(gè)省市都大幅度的提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，287個(gè)城市建立了勞動(dòng)工資價(jià)位的制度，價(jià)位的是什么，就是我們的老師，經(jīng)理，人力資源部的負(fù)責(zé)人，大概在市場(chǎng)上是什么價(jià)格，還有檢查制度和個(gè)人所得制度，這些都是收入分配的宏觀調(diào)控體系。所以改革開放30年來，應(yīng)該說縱向看我們收入分配還是取得了不小的成績(jī)，這個(gè)我們是不可以否認(rèn)的。同期政府，企業(yè)收入有所均提高，當(dāng)然這是一個(gè)算法，.，這是第一降?！岸蟆笔堑貐^(qū)差距偏大，這些年來我國(guó)實(shí)行了西部開發(fā)戰(zhàn)略，地區(qū)居民收入得到了較大的增長(zhǎng)，但是東部地區(qū)跑的更快，而且，地區(qū)的收入差距還在進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，我國(guó)由于地理位置不同所呈現(xiàn)的地區(qū)收入差距是很正常的，稍微大了一些?！耙徊豁槨保簷C(jī)關(guān)事業(yè)與企業(yè)關(guān)系沒有理順，一個(gè)就是行政單位，下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工資高于上級(jí)機(jī)關(guān)，這是全世界比較少見的，北京市的公務(wù)員比，中央機(jī)關(guān)同類公務(wù)員高的現(xiàn)象，讓世界不能理解，為什么下級(jí)工資比上級(jí)工資還要高，但這就是中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，特別是一些企業(yè)里面，比如說，中國(guó)光大，光大的董事長(zhǎng)的年薪大概是300萬不到，可是他下面的金融證券的老總是800多萬，杭州的有一個(gè)銀行支行行長(zhǎng)兼總監(jiān)的年薪是120萬，可是董事會(huì)秘書是200萬，這個(gè)太莫名奇妙了，秘書還是為董事長(zhǎng)打工的嘛，董事長(zhǎng)的年薪居然還沒有董事會(huì)秘書的高，讓人不能理解，還有行政機(jī)關(guān)的參考企業(yè)薪酬的確定來調(diào)整公務(wù)員的工資水平，這是公務(wù)員法里面規(guī)定的，國(guó)際上也有規(guī)定，包括我們公務(wù)員的工資是二次分配，用納稅人的錢制定工資薪酬，兩者之間沒有建立一種聯(lián)動(dòng)關(guān)系。二是分配秩序混亂。第四個(gè)是繁多，國(guó)家給我們的工資是全部收入的一部分，創(chuàng)收的部分是一半甚至還多點(diǎn)，這個(gè)財(cái)政撥款不足，所以只好自己創(chuàng)收，這些創(chuàng)收難免有點(diǎn)亂，特別是全國(guó)我們的義務(wù)教育，公共衛(wèi)生，義務(wù)教育變成了收費(fèi)教育，公共衛(wèi)生變成了高價(jià)看病，上學(xué)難看病貴，成為老百姓非常關(guān)心的重大問題，還有一些壟斷行業(yè)基金，還有普通保險(xiǎn)，工資外收入大概占總收入的30%多，有的還是一倍以上，這是繁多。這就是“侵權(quán)、不公、紊亂、失范、非法”。第二是資源配置較多，特別是礦產(chǎn)、土地資源較多，并且分配不合理。或者說制約人們良心，就是說太缺德了，資本主義有宗教咱們沒有，所以現(xiàn)在我們的民族，老外說最可怕的是我們的民族，因?yàn)槭裁炊疾恍?，不信基督耶穌，反正什么都不信，就信錢，這個(gè)是非?？膳碌?，所以我們現(xiàn)在宗教局在要大力弘揚(yáng)佛教，慢慢的信念，慢慢的喜歡，我們講宗教是麻痹人們精神意志的鴉片，我們到印度去看看城鄉(xiāng)差別非常大，印度人就是信來世，把這輩子過完了，把下輩子投胎投好了就行了，所以有很多人不造反，這是深層次原因第一個(gè)。最后是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，制約企業(yè)工資的增長(zhǎng)，四是我們低層勞動(dòng)力過大，供過于求，所以他們上不上去，這是兩方面的深層次原因。二是二次分配有待完善。三是收入分配調(diào)控體系不健全。個(gè)人收入分配調(diào)控制度不健全，沒有辦法有效調(diào)控社會(huì)群體的收入分配關(guān)系收入分配法律法規(guī)不健全，層次不