大明宮地區(qū)保護(hù)與改造總體規(guī)劃-wenkub
2023-04-06 08:01:25 本頁(yè)面
【正文】 大明宮地區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。 合理利用土地，在滿(mǎn)足規(guī)范、創(chuàng)造良好生活空間的條件下，提高土地利用率。 ⑤ 規(guī)劃項(xiàng)目定點(diǎn)、定范圍、定界線(xiàn)。 加強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，要求： ① 現(xiàn)狀調(diào)查工作要周密細(xì)致，不出現(xiàn)大訛誤。 ③ 解決地區(qū)人口密度、建筑密度、交通密度的 “ 三高 ” 現(xiàn)象。 總體規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃區(qū)的要求 保護(hù)自然歷史環(huán)境： 保護(hù) “ 八水繞長(zhǎng)安 ” 的自然歷史環(huán)境及臺(tái)塬地形地貌；保護(hù)和凸顯唐長(zhǎng)安“ 六崗 ” 自然形態(tài)；保護(hù)和恢復(fù)歷史興慶池、太液池、曲江池、昆明池等 “ 十一池 ” ；保護(hù)明清西安護(hù)城河水系。 在近年 ， 大明宮遺址公園的建成和一些已建成或擬建的大型建設(shè)項(xiàng)目 ， 成為區(qū)內(nèi)空間或功能布局上新的控制點(diǎn) 。 由于規(guī)劃區(qū)在西安市城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中起步較晚 ， 存在大量工業(yè)企業(yè) ，并且規(guī)模較大 。北二環(huán)以北區(qū)域因大量村莊存在 ， 公共設(shè)施配置不齊 。但由于大明宮保護(hù)范圍內(nèi)不能進(jìn)行建設(shè)，使得保護(hù)范圍內(nèi)的次干道、支路密度很低，在南北兩公里多的范圍內(nèi)只有次干路玄武路穿過(guò)，而玄武路正在按規(guī)劃寬度 30米進(jìn)行擴(kuò)建，東西向交通現(xiàn)狀只能通過(guò)自強(qiáng)路解決。 商業(yè)用地主要集中在太華路和未央路兩側(cè)，太華路主要為大明宮建材市場(chǎng)，未央路主要是為城市服務(wù)的一些商業(yè)服務(wù)設(shè)施用地。伴隨城市的再度開(kāi)發(fā)建設(shè)，造成了城中村分布密集，新建居住區(qū)與舊區(qū)混雜，人群素質(zhì)差異巨大，雖然圍繞大明宮遺址，但文化氛圍消失殆盡。數(shù)十年中經(jīng)歷了兩次大的房屋自改自建，二馬路一帶仍然街道狹窄，房屋擁擠。 規(guī)劃期限 近期： 2022年 ——2022年 遠(yuǎn)期： 2022年 ——2020年 第二章 現(xiàn)狀概況 地理位置 大明宮地區(qū)位于西安市明城的北部，隴海鐵路線(xiàn)以北，城市中軸線(xiàn)未央路兩側(cè)，距鐘樓 3公里。 規(guī)劃依據(jù) 《 中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法 》 《 城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn) 》 (GBJ137—90) 《 西安市第四次城市總體規(guī)劃 》 （ 2022年 —2020年） 《 中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法 》 《 陜西省文物保護(hù)法 》 《 西安市歷史文化名城保護(hù)條例 》 《 唐大明宮遺址保護(hù)規(guī)劃 》 規(guī)劃范圍 大明宮地區(qū)保護(hù)與改造總體規(guī)劃范圍南起隴海鐵路線(xiàn)北側(cè)；北至紅廟坡路、常青路；西起星火路、未央路，東至東二環(huán)及其延伸線(xiàn)。第一章 總 則 規(guī)劃背景 唐代大明宮遺址位于西安市區(qū)中心地帶，是唐皇城的重要組成部分。土地面積 。該區(qū)包括四大遺址之一的 “ 大明宮遺址 ” ，規(guī)劃區(qū)地跨未央?yún)^(qū)、新城區(qū)、蓮湖區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)共四個(gè)行政轄區(qū)，總用地面積 里，現(xiàn)狀總?cè)丝诩s 。主要居民是在解放初期由河南移民而來(lái)的，后隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又有其他外來(lái)人口入住，所以該地區(qū)人員組成結(jié)構(gòu)復(fù)雜，教育程度相對(duì)較低。 土地利用現(xiàn)狀 規(guī)劃區(qū)內(nèi)用地較為復(fù)雜，除遺址保護(hù)用地外，用地性質(zhì)以居住、商業(yè)為主。區(qū)域內(nèi)工業(yè)以小型企業(yè)為主，大型工業(yè)有大華紗廠(chǎng)和漢斯啤酒廠(chǎng)兩家，分布在太華路以東。 建筑質(zhì)量現(xiàn)狀 大明宮遺址為國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位，但現(xiàn)狀周邊環(huán)境較差，自搭自建情況嚴(yán)重，建筑雜亂無(wú)章，大多數(shù)為三層以下的老式樓房、平房、簡(jiǎn)易臨時(shí)住房，對(duì)唐大明宮遺址的格局、 風(fēng)貌帶來(lái)較大的影響。 至2022年末 ， 規(guī)劃區(qū)域內(nèi)共有普通中學(xué) 10所 ， 大專(zhuān)院校及技工學(xué)校 14所 ， 小學(xué) 22所 ， 幼兒園14所 ， 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 10個(gè) 。 隨著該地區(qū)的城市建設(shè)及旅游業(yè)的發(fā)展 ， 這些企業(yè)將會(huì)相繼關(guān) 、停或搬遷 ， 因此 ， 該地區(qū)工業(yè)呈萎縮發(fā)展的趨勢(shì) 。 制約因素分析 大明宮遺址保護(hù)對(duì)其周?chē)貐^(qū)建筑高度與建筑容量的限制和制約。 保護(hù)城市歷史格局： 重點(diǎn)展現(xiàn)與保護(hù)隋唐長(zhǎng)安城的棋盤(pán)式格局，重點(diǎn)展現(xiàn)與保護(hù)歷史城市的城廓及重要軸線(xiàn)，新建道路保持與歷史路網(wǎng)在肌理、寬度和尺度的一致。 ④ 處理好遺址保護(hù)與改造建設(shè)之間的矛盾。 ② 尊重地區(qū)的發(fā)展歷史。 ⑥ 明確公用市政服務(wù)設(shè)施位置、規(guī)模。 支持有關(guān)部門(mén)有建設(shè)意義的規(guī)劃構(gòu)思。 按照合理布局，集約發(fā)展的原則，配置城市資源，完善公共服務(wù)設(shè)施和城市功能。 規(guī)劃功能定位 規(guī)劃區(qū)規(guī)模 大明宮地區(qū) ，現(xiàn)狀人口為 366400人 ，現(xiàn)狀居住用地為 公頃，人均居住用地指標(biāo)為 ㎡ /人； ，現(xiàn)狀人口為 298900人 ，現(xiàn)狀居住用地為 ，人均居住用地指標(biāo)為 ㎡ /人，遠(yuǎn)低于國(guó)家居住用地標(biāo)準(zhǔn) 18—28㎡ /人。 根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)人均居住用地 18—28㎡ /人，人均建設(shè)用地不低于 60㎡ /人，綜合考慮地區(qū)人均居住用地指標(biāo)取 27㎡ /人， 到 2020年規(guī)劃 476815人 ，人均建設(shè)用地指標(biāo)為 61 ㎡ /人； 規(guī)劃 337741人 ，人均建設(shè)用地指標(biāo)為 ㎡ /人。 序號(hào) 用地代號(hào) 用地名稱(chēng) 用地面積（公 頃） 百分比（％） 用地面積（公頃） 百分比（％） 1 R 居住用地 2 其它公共設(shè)施用地 公共設(shè)施用地 其 中 行政辦公 —— —— 3 M 工業(yè)用地 4 W 倉(cāng)儲(chǔ)用地 —— —— 5 T 對(duì)外交通用地 6 S 道路廣場(chǎng)用地 7 U 市政公用設(shè)施用地 8 G 綠地 其中：公共綠地 9 D 特殊用地 10 E 水域及其他 —— —— —— —— 合計(jì) 總用地 100 100 公共設(shè)施分布 依據(jù)與城市發(fā)展水平相適應(yīng)的原則，規(guī)劃采用主次分明、相對(duì)集中
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