【正文】 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀（我省 2） ? ： ? 2021年，在科技、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育四部門進行試點； ? 2021年，對一輪治太骨干工程和省級科技計劃專項資金兩個重點項目進行績效評價；對省疾病預防控制中心的單位整體績效評價進行試點；部分市縣開始著手開展評價工作； ? 2021年，省級共完成 20個專項資金和 1個單位（省疾病預防控制中心）整體支出的績效評價工作，涉及科技、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、勞動保障等部門；各市、縣共對 392個專項資金實施了績效評價，涉及評價資金 元，財政資金 89. 4億元。 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀（我省 1） ? ： ? 2021年 5月，呂祖善省長在省級財政專項資金管理工作座談會上指出： “ 從下半年起，我們對省級財政專項資金要試行績效評價。 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀（國內(nèi)） ? 2021年，財政部教科文司率先對中央教科文部門 7個項目資金進行試點 ， 相應制定了 《 中央級教科文部門項目績效考評管理試行辦法 》和 《 中央與地方共建高校實驗室專項資金績效考評指標 》 ； ? 2021年財政部又擴大到 11個試點項目 ； ? 2021年 5月，財政部預算司又印發(fā)了 《 中央部門預算支出績效考評管理辦法（試行） 》 的通知 ； ? 2021年 8月，財政部財預 〔 2021〕 406號 《 關(guān)于完善和推進地方部門預算改革的意見 》 ，對各地開展績效評價工作提出要求 ： 探索建立預算績效評價體系。 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀（國外） ? 從 20世紀 90年代開始，各國基本上建立了較為完善的績效評價制度和體系。 第一部分：財政支出績效評價概述（ 2） ④評價結(jié)果 :評價報告是評價結(jié)果的集中體現(xiàn) ,在報告中 ,評價結(jié)果主要體現(xiàn)在評價等次和問題與建議兩方面。主管部門和項目單位是使用財政資金的主體 ,因而也是績效評價的主體。 評價實施方案制訂及操作流程 ： ； :； ： ● 第一部分：財政支出績效評價概述 ● 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀 ● 第三部分： 績效評價具體操作流程 ● 第四部分：委托中介或?qū)＜以u價 ● 第五部分：如何推進績效評價工作 ： ； :； ： 第一部分：財政支出績效評價概述（ 1） ： 績效評價是指 財政部門、主管部門和單位 運用科學、合理的 評價方法 ，設(shè)置、選擇合適的 評價指標 ，按照統(tǒng)一的 評價標準 ，對 財政支出 運行 過程及其效果 進行客觀公正的綜合評判。 ②客體： 是各項財政資金，即納入部門預算管理的財政性資金，包括預算內(nèi)、預算外及其他資金。評價等次有四種：優(yōu)秀、良好、合格、不合格。 ? 美國： 1993年美國第 103屆國會頒布了 《 政府績效與結(jié)果法案 》 ，明確了實行部門績效評價和項目績效評價，實現(xiàn)了績效立法的突破。要把績效管理理念與方法引入財政支出管理 ,逐步建立起與公共財政相適應、以提高政府管理效能和財政資金使用效益為核心的績效評價體系?？冃гu價的實質(zhì)是把專項資金支出和產(chǎn)出掛起鉤，專項資金不能白給，必須拿出對等的效益 。其中：財政部門組織評價 183個項目；主管部門組織評價 98個項目；項目單位績效自評有111個。 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀（我省 3） ? （ 2）省財政廳 《 浙江省財政支出績效評價實施意見 》 （浙財績效字 [2021]2號） 實施原則：先易后難、由點及面、穩(wěn)步推進 評價類型：實施過程評價和完成結(jié)果評價 *組織方式與實施范圍：項目單位自評、主管部門組織評價、財政部門組織評價 評價機構(gòu)及委托： 評價指標設(shè)置： 評價結(jié)果應用： ? （ 3）省財政廳 《 浙江省中介機構(gòu)參與績效評價工作暫行辦法 》 ? （ 4）省財政廳 《 浙江省財政支出績效評價專家管理暫行辦法 》 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀（我省 3） ? （ 5）廳內(nèi)部有關(guān)制度 ? ①建立廳績效評價聯(lián)席會議制度和 省財政廳績效評價內(nèi)部協(xié)調(diào)工作制度 ? ②根據(jù)廳人教處有關(guān)文件明確職責：績效評價處負責牽頭組織、指導和檢查全省績效評價工作，廳各業(yè)務(wù)處負責省級歸口財政支出績效評價工作的實施。 ? （返回） 第二部分：績效評價工作開展現(xiàn)狀（我省 5） ? ? 為加強交流與宣傳，我廳在省財政廳門戶網(wǎng)站（ “ 財政支出績效評價 ” 專題，將績效評價有關(guān)政策制度、評價信息、中介機構(gòu)庫、專家?guī)斓葍?nèi)容進行匯總與歸類，并及時公告，供各地參考。 ，評價對象主要可分為農(nóng)林水、教育、科學技術(shù)、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護、一般公共服務(wù)和公共安全等。同時， 對雖是 300萬元以下 ，用于單位事業(yè)發(fā)展的專項，主管部門可根據(jù)有關(guān)績效評價工作文件的規(guī)定和單位實際，選擇部分項目開展績效評價工作。 ? (返回流程 ) 二、成立評價組織機構(gòu) ? ：確定評價項目后，應聯(lián)合有關(guān)部門成立評價組織機構(gòu)。 ② 主管部門的評價： 項目可能涉及若干個子項目 ， 應聯(lián)合本部門相關(guān)處 （ 室 ） 和本單位內(nèi)審機構(gòu)及子項目承擔單位的負責人成立評價組織機構(gòu) ， 要求必須有一位本部門的分管領(lǐng)導擔任評價組織機構(gòu)的負責人 。 ? 返回 四、設(shè)計評價方案（總） 前提：充分了解資金使用實際情況 ? 設(shè)計評價方案： 評價組織機構(gòu)或評價機構(gòu)根據(jù)評價工作規(guī)范，針對評價目標，擬定評價工作的具體評價方案，主要內(nèi)容有：評價對象、評價目的、評價依據(jù)、評價指標，評價標準，選取評價方法、工作時間安排、準備評價資料及有關(guān)工作要求等。 ? 績效評價的基本依據(jù) ： 所列內(nèi)容為評價依據(jù)的大致內(nèi)容，具體評價時應結(jié)合具體對象的實際情況。 ? (返回 ) 設(shè)計評價方案 評價方法 (1) ? 評價方法：在具體實施財政支出評價過程中應該采用的具體工具和方法，實施評價的過程是各種方法的交叉、綜合使用的過程。 ? ： 又稱投入產(chǎn)出法，是將一定時期內(nèi)的支出所產(chǎn)生的效益與付出的成本進行對比分析，從而評價績效的方法。 ? ： 指通過列舉所有影響成本與收益的因素，進行全面、綜合的分析，從而得出評價結(jié)果的方法。 ? ： 指通過對相同或類似的財政支出在不同地區(qū)或不同部門、單位間的支出效果進行比較，分析判斷績效的評價方法。 具有民主性、公開性的特點，但應用范圍有限且有一定的模糊性。 ? 返回 *設(shè)計評價方案 評價指標 ? 評價指標： 是財政支出績效評價的內(nèi)容的直接反映，是財政支出績效評價工作的載體，是衡量、監(jiān)測和評價財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性的量化手段。 ? 績效評價指標是 評價 內(nèi)容的具體體現(xiàn)，評價內(nèi)容是指標設(shè)置