【正文】 資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)的概念及分類(lèi) 1. 國(guó)有資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)：是指在一定時(shí)期國(guó)有資產(chǎn)投資總額中，各個(gè)組成部分所占的比例或數(shù)量關(guān)系。 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)?？刂浦饕峭ㄟ^(guò)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行的，并輔之以法律和必要的行政手段 二、國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模 （三）合理確定國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模的原則1．量力而行的原則 2．統(tǒng)籌兼顧，合理安排的原則 3．合理界定積累率的高低 二、國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模 （四）合理調(diào)控國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模的途徑： 1．嚴(yán)格預(yù)算管理，完善復(fù)式預(yù)算。 按不同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 分類(lèi) 。 （ 2）區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策 。 2．社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定性。 2．壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，鞏固社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。 國(guó)有資產(chǎn)投資 :是政府或國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，為取得預(yù)期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，將資金投入社會(huì)再生產(chǎn)領(lǐng)域和社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，形成國(guó)有資產(chǎn)的活動(dòng)。 國(guó)有資產(chǎn)投資，既包括生產(chǎn)性投資，也包括非生產(chǎn)性投資，這是由政府的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理職能所決定的 . 與國(guó)有資產(chǎn)投資相關(guān)的概念還有固定資產(chǎn)投資、基本建設(shè)投資 一、國(guó)有資產(chǎn)投資的性質(zhì)、作用 2．國(guó)有資產(chǎn)投資的性質(zhì)。 3．調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化社會(huì)資源配置，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)家綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。 3．公共財(cái)政體制的規(guī)定性。 （ 3）調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的政策 。 按用途分，有經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模和非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模； 按性質(zhì)分，有基本建設(shè)國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模和更新改造國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模； 按建設(shè)時(shí)間分，有年度國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模和在建國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模； 按地域分，有境內(nèi)國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模和境外國(guó)有資產(chǎn)投資規(guī)模。 2．嚴(yán)格控制信貸規(guī)模 。 ，可以選擇不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分。 第二，微觀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）國(guó)有資產(chǎn)投資的地區(qū)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)有一定差距 。 （ 4）增加科技、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)保障等社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的投資，提高人民的福利水平。 ：按國(guó)有資產(chǎn)投資效益實(shí)現(xiàn)的領(lǐng)域分，可分為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益； 按國(guó)有資產(chǎn)投資受益方式分，可分為直接效益與間接效益； 按國(guó)有資產(chǎn)投資受益的期限分，可分為當(dāng)前效益和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益； 按國(guó)有資產(chǎn)投資受益的范圍分，可分為宏觀效益與微觀效益 一、國(guó)有資產(chǎn)投資效益的概念、意義和原則 （二）固定資產(chǎn)投資效益的意義 1．提高國(guó)有資產(chǎn)投資效益，有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大國(guó)家綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)。其公式為： 該指標(biāo)反映了每增加單位固定資產(chǎn)投資相應(yīng)增加多少?lài)?guó)民生產(chǎn)總值。其公式為： 該指標(biāo)可以反映本期投資額新增加多少固定資產(chǎn)。其是指一定時(shí)期內(nèi)全部建成項(xiàng)目個(gè)數(shù)占同期正式施工的大中型項(xiàng)目的比例。其是指本期竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目個(gè)數(shù)與本期竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比例。 %100?? 本期竣工項(xiàng)目個(gè)數(shù) 數(shù)本期竣工投產(chǎn)的項(xiàng)目個(gè)竣工投產(chǎn)率二、國(guó)有資產(chǎn)投資效益的考核指標(biāo) 6． 投資回收期 。該指標(biāo)是從微觀角度考核項(xiàng)目投資效益的綜合性指標(biāo)。這是微觀考核投資效益的時(shí)間性指標(biāo)。其計(jì)算公式為： 該指標(biāo)反映了單位生產(chǎn)能力所耗用的投資，是從微觀角度考核投資節(jié)約效益的指標(biāo)。其計(jì)算公式為： 該指標(biāo)將建設(shè)過(guò)程與投產(chǎn)過(guò)程聯(lián)系起來(lái)，是從微觀角度考核建設(shè)項(xiàng)目投資效益的綜合性指標(biāo)，該指標(biāo)越大，則投資效益越好。 流動(dòng)資金平均占余額流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)額流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù) ?流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)額計(jì)算期（天數(shù)）流動(dòng)資金平均占用余額流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)次數(shù) ??Ⅱ 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理 內(nèi)容提要 所謂 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ，是指國(guó)有資產(chǎn)的所有者和授權(quán)經(jīng)營(yíng)者，為了保證國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置、合理利用，提高運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，充分發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位而進(jìn)行的一系列籌劃、決策活動(dòng)。國(guó)有資產(chǎn)處置要經(jīng)過(guò)法定程序?qū)徟?，并承?dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)門(mén)化與職業(yè)化，可以培養(yǎng)一支專(zhuān)職的企業(yè)家隊(duì)伍， 第一節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的和原則 二、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的 （一）合理配置國(guó)有資產(chǎn)，努力實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)運(yùn)用效益的最大化 國(guó)家連年投資，興建大批國(guó)有企業(yè)，舉辦各類(lèi)科技、教育、文化和衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施，最終的目的都是為了提高人民的物質(zhì)文化生活水平 （二）實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值 實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值，是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)最直接的目的。在現(xiàn)階段，我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)常見(jiàn)的經(jīng)營(yíng)方式有：股份制經(jīng)營(yíng)、獨(dú)資經(jīng)營(yíng)、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)、授權(quán)經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等。即這部分國(guó)有資產(chǎn)歸國(guó)家所有，國(guó)家直接經(jīng)營(yíng)，所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相結(jié)合，按照國(guó)家規(guī)定的方針、政策開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)政府特定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。它是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，在性質(zhì)上與私有化有本質(zhì)的區(qū)別。國(guó)有資產(chǎn)的租賃經(jīng)營(yíng)，以租賃合同的形式，明確規(guī)定一定時(shí)期內(nèi)國(guó)家與承租人之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，有利于調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益。 8. 依法保護(hù)債權(quán)人利益。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有資產(chǎn)處置是一種正常的資產(chǎn)管理行為，是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益的需要，其結(jié)果既有可能是國(guó)有資產(chǎn)總額下降，也有可能是國(guó)有資產(chǎn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，與私有化之間沒(méi)有必然的聯(lián)系。 公開(kāi)準(zhǔn)則 是指在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中，將與處置資產(chǎn)有關(guān)的品種、規(guī)格、數(shù)量、性能、新舊程度、處置日期和程序等交易信息，通過(guò)新聞媒體，及時(shí)向社會(huì)公布，便于境內(nèi)外法人、自然人或者其他組織了解資產(chǎn)處置狀況，積極參與國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易。 公正準(zhǔn)則 是指在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中，保證資產(chǎn)交易過(guò)程和結(jié)果的客觀性、排除各種人為干擾。 第三節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)處置管理 四、國(guó)有資產(chǎn)處置的法律責(zé)任 1. 在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中，轉(zhuǎn)讓方、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的企業(yè)和受讓方有違法行為的 2. 社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審計(jì)、評(píng)估和法律服務(wù)中違規(guī)執(zhí)業(yè)的 3. 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)在企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易中弄虛作假或者玩忽職守，損害國(guó)家利益或者交易雙方合法權(quán)益的 4. 企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員違反法律法規(guī)，擅自批準(zhǔn)或者在批準(zhǔn)中以權(quán)謀私，造成國(guó)有資產(chǎn)流失的， Ⅲ 國(guó)有資產(chǎn)收益管理 第一節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收益的含義 第二節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收益的收繳 第三節(jié) 國(guó)有資產(chǎn)收益制度的歷史演變 第四節(jié) 國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算 【 內(nèi)容提要 】 國(guó)有資產(chǎn)收益 是指國(guó)有企業(yè)或國(guó)有控股、參股企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)利用國(guó)有資產(chǎn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所產(chǎn)生的價(jià)值增值，其本質(zhì)是勞動(dòng)者當(dāng)年創(chuàng)造的剩余價(jià)值的一部分。與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的權(quán)能包括對(duì)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益分配權(quán)和處分權(quán)等一系列財(cái)產(chǎn)權(quán)利。國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)的所有者，針對(duì)虧損原因的不同，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理政策也不相同。 國(guó)家收益 是在國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的條件下，國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)在經(jīng)濟(jì)上的實(shí)現(xiàn)。 此分類(lèi)可以更好地解決國(guó)有資產(chǎn)的存量分布，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 此分類(lèi)可以客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)