【正文】 據(jù) 錢、票對應(yīng)，便于 核算 有利于防止車輛闖 口 有人工驗票功能， 可防止作弊 錢、票據(jù)、車型和流量等數(shù) 據(jù)統(tǒng)計復(fù)雜 車輛無法自由選擇出口 收、驗票在一起，易產(chǎn)生舊票回籠票作弊 免費車輛難以統(tǒng)計和控制 需要詢問出口站址 服務(wù)水平低，進(jìn)口等待車輛太多 A 入口發(fā)卡、出口收費 人工判型為主，自動判型為輔 人工發(fā)放通行卡 微機器驗卡并顯示金額 人工收費并發(fā)放票據(jù) 同 B1 車輛可自由選擇出口 回籠票作有價票據(jù)一同上繳，可防止回籠票作弊 入口發(fā)卡，可統(tǒng)計和控制免費車輛 提高了收費工作效率 收費金額、票據(jù)、車流量和車型等數(shù)據(jù) 由計算機自動統(tǒng)計，且互為校驗，提高了 系統(tǒng)防作弊能力 減少進(jìn)口等待車輛，提高服務(wù)水平 對機器和管理的要求高 易產(chǎn)生車輛闖口現(xiàn)象，可通 過欄桿防止 通行卡需要回收管理 （磁卡代數(shù)據(jù)除外） 從表中可以看出，制式 A有系統(tǒng)處理速度快、工作效率高、便于核對收費金額和準(zhǔn)確及時地統(tǒng)計數(shù)據(jù)等顯著優(yōu)點，具有較高的實用價值且對于客戶心理上也較易接受，但在系統(tǒng)的防作弊問題上需要配置更多的設(shè)備，比較適合于半自動化式收費系統(tǒng)。收費口的幾何設(shè)計也以進(jìn)口的通行能力比出口通行能力高為前提進(jìn)行的。 入口排隊 問題越來越嚴(yán)重，已明顯降低了公路的服務(wù)等級，隨著交通聯(lián)網(wǎng)規(guī)模增大，無法選擇出口，限制了客戶行車路線的隨時變更，缺乏機動性。 國內(nèi)開通運營的高速公路使用這種方法的不多，如沈大路、西寶路、開洛路曾采用“入口收費，出口驗票”的方法隨著建設(shè)半自動化收費系統(tǒng)，這種方式也在改變。 （ 2）、入口收費、出口驗票、 這種收費方法是針對人工收費時少數(shù)車輛行駛高速公路卻不繳納通行費的現(xiàn)象而出現(xiàn)的管理模式。 （ 4）入口操作簡便，但出口操作復(fù)雜，費時較多，為了不影響交通，只能增多出口車道。同時，亦可依據(jù)記錄的信息，對收費人員的工作量、差錯率及工時利用率等實行跟蹤管理與考核。 （ 2）能控制漏收情況。顯然，每 個站的收費標(biāo)準(zhǔn)將是多種的其每站數(shù)量為： N1=m (n1) 式中 N1— 每個站收費價格數(shù)； m— 車輛種類數(shù)； n— 全線入口數(shù)。這對于混合交通嚴(yán)重、使用者缺乏現(xiàn)代交通意識的地區(qū)來說是很不利的。 其缺點是： （ 1）當(dāng)在兩站之間設(shè)有兩個以上互通立交時，會出現(xiàn)漏收情況。 （ 3）當(dāng)需要時容易改造成免費道路。各個出入口不受控制，車輛自由進(jìn)出，高速公路對外界環(huán)境呈“開放”狀態(tài)。這種道路的交通特點是道路總里程較短，道路出入口（互通式立交）多而且間距小，車輛行駛里程差距不大，而交通量很大。同時又使收費設(shè)備簡單，節(jié)省了前期投資和運營費用； 由于只在入口建收費站，所以對道路和互通立交的限制有很嚴(yán)格，而且由于收費效率高，只要較小規(guī)模的收費廣場（較少的收費車道）就可以保證車輛不致排隊等待，這樣既節(jié)省了土建投資，也節(jié)省了運營費用。收費標(biāo)準(zhǔn)僅因車種不同而異，與行駛里程無關(guān)，且各個入口收費站都采取同一收費標(biāo)準(zhǔn)。 專用性 通行費收入應(yīng)在上級主管部門指定的專戶銀行存儲，實行預(yù)算外資金管理，專用于高速公路還貸、養(yǎng)護(hù)和改擴建方面。所有通過的車輛除特殊規(guī)定外必須交費，否則，將按規(guī)定受到處罰。 二、收取通行費的范圍、準(zhǔn)則 高速公路收取通行費的方式與普通公路收繳養(yǎng)路費的方式不同，只對通過高速公路的車輛收取通行費。中外合資建設(shè)的公路項目，其收費管理，按批準(zhǔn)的協(xié)議或合作條款辦理。 第三章 高速公路收費管理 第一節(jié) 高速公路收費的目的和依據(jù) 一、國家對收費的規(guī)定 根據(jù) 《 中華人民共和國公路管理條例 》 和交通部、財政部、國家物價局（ 88）交公路 28號文發(fā)布的 《 貸款修建高等級路和大型公路、橋梁、隧道收取車輛通行費規(guī)定 》 的原則，收取通行費。 收取的通行費只許用于償還貸款和收費公路、公路構(gòu)造物的養(yǎng)護(hù)和收費機構(gòu)、設(shè)施等的正常開支，任何單位和個人不準(zhǔn)截留、挪用、平調(diào)。具體收取費用的標(biāo)準(zhǔn)、范圍和管理辦法是由省、市級人民政府根據(jù)中央規(guī)定的原則，結(jié)合本地實際情況制定細(xì)則，經(jīng)省、市或國家物價、財政部門批準(zhǔn)頒布實施 。 嚴(yán)肅性 通行費的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)國家或省、市人民政府等有關(guān)部門批準(zhǔn)執(zhí)行的，具有一定的 嚴(yán)肅性和權(quán)威性。 第二節(jié) 高速公路收費的 方式及種類 一、收費的制式 世界各國高速公路的收費系統(tǒng)通常采用四種制式：均一式、開放式、封閉式和混合式。 這種收費制式適合于都市高速公路，其特點是距離短，道路入出口（互通式立交）多而密，交通流量大。 可兼顧入口交通管理。均一式能比較好地適應(yīng)這些特點和要求 。 每個站的收費標(biāo)準(zhǔn)和均一式一樣也是固定的，僅因車種不同而變化，但各收費站的標(biāo)準(zhǔn)則因相互距離不等而有所區(qū)別，車輛通 過收費站時停車交費，長途車輛可能經(jīng)過多個收費站而多次交費，這樣也大致體現(xiàn)了依據(jù)行車距離決定收費的原則，這種制式適用于較短距離或互通式立交較少的道路，或者收費的橋梁和隧道。 （ 4）交費簡便迅速，對交通影響小。 （ 2）不能嚴(yán)格根據(jù)行駛里程收費，因此收費標(biāo)準(zhǔn)不易做到準(zhǔn)確合理。 開放式系統(tǒng) 收費站 收費站 封閉式系統(tǒng) 收費站建在各互通立交出入匝道上，或一個收費站控制整個立交的所有匝道（即增加立交的引道），高速公路起終點收費站也可以建在主線上。 各個收費站之間的收費標(biāo)準(zhǔn)也不完全一致，收費標(biāo)準(zhǔn)總量為： N2=m [(n1)+(n2)+…+1] 以京津塘高速公路為例，采用封閉式系統(tǒng)： m=4,n=9 因此 N1=32， N2=144 封閉式系統(tǒng)收費的依據(jù)是通行券，為了提高通行券數(shù)據(jù)處理的效率和準(zhǔn)確性，目前世界上多采用磁卡通行券收費，車輛進(jìn)入高速公路時，將所有信息記錄在通行券的磁帶上，其記錄的信息量大，且不易偽造和刪改。 （ 3）停車及交費次數(shù)少，使用者容易接受。 其缺點是： （ 1）收費站及收費車道數(shù)多；收費站與互通立交合建一處，為便于收費，立交型式需作專門考慮，造成投資增大。 （ 5）收費設(shè)備復(fù)雜，造價高，管理維護(hù)費用高。 車輛駛?cè)敫咚俟吠ㄟ^入口車道時，收費人員根據(jù)駕駛員所述去向，按車型和里程計價收費，并發(fā)給通行費票據(jù)（此票據(jù)應(yīng)為雙聯(lián)），票據(jù)上記錄入口站號。采用“入口發(fā)卡、出口收費”的方式是大多數(shù)。 后期采用封閉式收費系統(tǒng)的收費站大多數(shù)是按入口發(fā)卡，出口收費的原則來進(jìn)行設(shè)計的。但目前不少地方采用入口收費、出口驗票的方式（經(jīng)下簡稱 B制式）來組織收費管理。 在管理初期，制式 B的優(yōu)越性，在于出口通用人工校驗通行票，基本上可防作弊，比較適合于人工式收費系統(tǒng)。 收費員用回籠票對過往車輛罰款。 （ 1）設(shè)各種專用卡 各收費路管理部門對內(nèi)部工作人員發(fā)放工作期間通過收費口的專用卡，該卡分通用和部分收費口專用，根據(jù)不同的工作需要發(fā)放，各種卡用不同顏色加以區(qū)別。 （ 4）簽屬合同 長期過往收費路的客戶，可以與收費管理部門簽署合同，采用規(guī)定的通行卡，計算機記錄其通過次數(shù)，每月統(tǒng)一結(jié)帳。以后隨著線路的延長，從整體考慮不宜采用開放式，但原有的收費系統(tǒng)已經(jīng)運轉(zhuǎn)多年，制式很難改變，于是便發(fā)展成開放式和封閉式的混合形式 。 （ 2）收費站比封閉式少，因而建設(shè)期相關(guān)土建、設(shè)備和配套設(shè)施少，投資省。 （ 2）不能兼顧高速公路所有入口、出口的交通管理。中國作為發(fā)展中國家，應(yīng)當(dāng)尋找一種兼顧各家之長，摒棄各家之短的適合我國國情的一種混合式系統(tǒng)。 二、收費系統(tǒng)的不同類別 一、收費方式 全人工收費：不配備任何設(shè)備。（ 2）不停車收費。但也存在很多缺點，如對收費人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想道德素質(zhì)要求很高，否則會出現(xiàn)極為嚴(yán)重的違章、違紀(jì)現(xiàn)象。其基本原則是： （ 1）采用計算機自動認(rèn)讀統(tǒng)計，不加入任何人工干預(yù)。車輛經(jīng)過時，車主把規(guī)定數(shù)額的硬幣投入收費機硬幣裝置內(nèi)。目前在我國推行此種收收費系統(tǒng)尚有困難，其一，設(shè)備來源困難，靠進(jìn)口要花大量外匯。 （ 2）全自動車輛辨認(rèn)收費系統(tǒng)是多種先