【正文】 日期 論文題目 論文指導(dǎo)教師（簽名） 論文評閱人（簽名） 評閱日期 評定意見及成績 年 月 日 摘要 為了改善城市環(huán)境，提高居民的生活質(zhì)量， 需要對光明新區(qū)范圍內(nèi)的房屋進行征地拆遷工作 。 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步嚴格征地拆遷管理工作 切實維護群眾合法權(quán)益的緊急通知》（國辦發(fā)明電（ 2022） 15 號 中機發(fā) 5688號）， 決定立即在全國開展征地拆遷制度 ,規(guī)定落實情況專項檢查，強化監(jiān)管，嚴肅問責，堅決制止違法拆遷行為，切實維護群眾合法權(quán)益。為了城市的整體規(guī)劃，有時也為了國家專項工程建設(shè)的需要，有必要對原有建筑房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或?qū)θ找婢o張的國有土地資源的合理利用 。住宅是人類安身立命之本，是私人生活的載體和公民隱私權(quán)、財產(chǎn)權(quán)及其他權(quán)利的落腳點。據(jù)建設(shè)部信訪辦統(tǒng)計，建設(shè)部 2022 年 1 至 8 月 份共受理來信 4820 件（次），其中涉及拆遷問題的占 28%，上訪 1730 批次，反映拆遷問題的占 70%；在集體上訪的 123批次中，拆遷問題則占到 %。更令人發(fā)指的是，從床上被拖起的居民要求穿件衣服御寒時，竟遭到暴徒的毒打，以至被迫穿著短袖睡衣和短褲，在寒風中凍了數(shù)小時 。 案例分析 結(jié)合案例 2 分析：不難得出強制拆遷近年來在中國屢見不鮮，是制度的不健全，還江蘇建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文 4 是社會關(guān)系的復(fù)雜，相信我們大家都知道其中的真正原因，根據(jù) 《中華人民共和國土地管理法》 第 83 條，《 中華人民共和國土地管理法實施條例 》第 45 條之規(guī)定，土地征用房屋強制拆遷應(yīng)由有關(guān)單位申請人民法院執(zhí)行，即只有司法強制拆遷才算合法， 最高人民法院 通知，各地法院不得以各種理由參與拆遷 ,法律并未授予行政機關(guān)強制拆遷的權(quán)利，因此行政諸機關(guān)對他人房屋的強制拆遷行為是沒有任何法律依據(jù)、是非法行政的 . 根據(jù)以上兩個案例，我們可以看出社會力量在強制拆遷中起著很大的作用，那么我們該怎么樣來防止如此暴力的拆遷事件再次發(fā)生，結(jié)合實習(xí)經(jīng)歷，下面是個人根據(jù)眾多案例的總結(jié)。 深圳市光明新區(qū)征地拆遷中存在的問題 征地拆遷補償款的差異 由于地域、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素的差異，致使拆遷補償標準不一樣，如甲子塘村民對于三個魚塘的爭議就是最大的體現(xiàn)，村民根據(jù)魚塘現(xiàn)有所有大小魚轉(zhuǎn)賣出去的價格，依據(jù)廣東東莞征地拆遷補償標準，力爭提高補償款，根據(jù)《深圳市征地拆遷補償標準》（深光 161 號文件）， 拆遷補償?shù)姆绞娇梢詫嵭胸泿叛a償，也可以實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。 用地手續(xù)資料與征地資料的沖突 這類問題出現(xiàn)主要是由于建設(shè)項目選址意見書與施工設(shè)計圖的差別 ,像深圳市光明新區(qū)城市建設(shè)局的茅洲河項目 ,建設(shè)項目選址意見書給的 CAD 圖是國土給的 ,符合標準。 二是在城鎮(zhèn)，居民房屋拆遷的補償政策更亂。農(nóng)民與城市居民進行比較，這在城鄉(xiāng)結(jié)合部位也是引發(fā)矛盾糾紛的重要因素。 歷史遺留問題突出 現(xiàn)階段下土地分為國有土地和集體土地兩種形式，深圳市光明新區(qū)下的光明街道，在新區(qū)成立之前是屬于光明集團的，其范圍的土地也全部是屬于光明集團，也就是說明光明范圍內(nèi)的土地不存在征轉(zhuǎn)地情況，建筑物的建設(shè)時間、權(quán)屬情況都不同，所以在補償方面就會遇到很多問題，如：在當時建設(shè)房屋時，并沒有辦理相關(guān)手續(xù)，現(xiàn)在是屬違建的建筑，按照深圳市的相關(guān)規(guī)定，是得不到補償款的，這些民眾的利益就得不到保證；還有房屋的手續(xù)齊全，但是由于房屋主人不在家或者出國，房屋出租給其他人，但是當時并沒有辦理相關(guān)的手續(xù)，在現(xiàn)在拆 遷的時候補償款是屬于誰；還有雖然土地多年前已被征用，但房屋一直沒有拆遷，這部分已經(jīng)成為居民的拆遷戶，是按照農(nóng)民拆遷還按照城市居民拆遷，這直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益；另外，還有違反規(guī)劃用地、用地手續(xù)不全、欠交土地出讓金和規(guī)費、施工資料不全、無法竣工驗收、非法補辦用地手續(xù)等一些遺留問題亟待解決。在子女就學(xué)方面：各區(qū)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生上學(xué)都有免繳有關(guān)費用的優(yōu)惠政策，拆遷戶子女原來學(xué)校和新購房學(xué)校所在地往往不一致，對學(xué)生入學(xué)有不同的規(guī)定，被拆遷人在購房期間，因辦理戶口和房產(chǎn)證需要一段時間，這期間拆遷戶子女上學(xué)就成問題，且其子女上學(xué)必須交納一定的贊助費或借讀費用。于是出現(xiàn)了很多開發(fā)區(qū) “ 開 ” 而不 “ 發(fā) ” ， “ 圈 ” 而不 “ 用 ” ，過分征用土地的現(xiàn)象，嚴重影響廣大人民群眾的根本利益。 樹立正確的政績觀 何謂正確的政績觀？十六大報告指出：貫徹 三個代表 重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民。 完善相關(guān)地方性立法，促進依法行政 在征地拆遷工作中，各級地方政府努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實維護人民群眾的合法權(quán)益，而且政府及其有關(guān)部門確實也出了不少力，做了不少事。 地方政府可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本地區(qū)的地方性法規(guī)，制定行政規(guī)章，對本行政區(qū)域的具體行政管理事項予以規(guī)定。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進行詳細的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。 加大拆遷安置法律政策宣傳的力度 在多年來 的拆遷安置工作中，我們積累了一些成功的經(jīng)驗，其中重要的一點就是對拆遷安置法律政策的宣傳。對可能出現(xiàn)和已經(jīng)出現(xiàn)的問題，特別是對基層黨員干部發(fā)現(xiàn)和提出的政策問題 ，有針對性地加以認真負責地解釋和說明。要高度重視拆遷信訪工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，組織專門力量，集中進行排查，對已發(fā)生群體上訪和有可能發(fā)生圍 堵黨政機關(guān)、阻斷交通等集體上訪的拆遷項目，要重點排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，及時化解矛盾。從實際情況出發(fā)，在就 業(yè)免費培訓(xùn)、提供就業(yè)機會等方面，為其提供條件。同時，拆遷、安置、補償涉及到被拆遷群眾的直接 利益，也是被拆遷群眾最關(guān)心、最實際、最容易引發(fā)各種矛盾焦點問題，這些都對政府工作提出了很高的要求，從一個側(cè)面體現(xiàn)了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。即在拆遷安置工作中，接待群眾咨詢要熱心；調(diào)查補償情況要細心；聽取群眾意見要耐心；核實安置補償標準要公心；善后安 置要關(guān)心，從而樹立起人