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征地拆遷中程序方面存在問題-wenkub

2023-04-09 01:52:58 本頁面
 

【正文】 題  一、征地拆遷中程序方面存在的問題  征地拆遷中程序方酐存在的問題主要有以下幾個方面:  征地拆遷工作實施主體不規(guī)范  《中華人民共和國土地管理法》以下簡稱《土地管理法》第四十六條規(guī)定:“國家征收土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中,嚴格按照這一規(guī)定實施的很少,大多數(shù)情況是,由政府成立一個臨時機構(gòu),有的叫開發(fā)區(qū),有的叫工業(yè)園,也有的叫支持什么建設(shè)項目指揮部,人員由各個部門臨時抽調(diào)。”第五條規(guī)定:“征用土地公告應當包括下列內(nèi)容:(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途。”這兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時間和內(nèi)容。(三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式。這兩條規(guī)范的是征地補償、安置方案公告的時間和內(nèi)容。征地不依法進行公告,違反了法定程序,剝奪了被征地農(nóng)民的知情權(quán),并將產(chǎn)生嚴重的后果?!钡谑畻l規(guī)定:“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見??梢栽谡饔猛恋匮a償、安置方案公告中告知聽證權(quán),也可以用其他方式告知聽證權(quán)。但在現(xiàn)實征拆工作中,工作人員的政治業(yè)務素質(zhì)達不到要求。三是適用補償標準隨意性大、不公正,關(guān)系好的標準定得高一些。有的拆遷項目,拆遷戶將房屋拆除后,在過渡房內(nèi)居住一年以上,重建地還未出來。有的當時找不到人就將文書放在鄰居家里,叫其轉(zhuǎn)交,送達回證上無當事人簽收,也無其他記載或在場人簽名證明。依法治國的核心內(nèi)容是依法行政。但我們有的政府機關(guān)工作人員,也包括一些領(lǐng)導人員習慣于過去那種以領(lǐng)導人的意志為依據(jù)實施行政行為。從事征拆工作的人員大多數(shù)是從政府的各個部門抽調(diào)的,在這些人員中,真正能夠做得事的人不多,加之從事拆遷是一項
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