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[司法考試]2008年司考行政法與行政訴訟法題目-wenkub

2023-01-24 14:30:34 本頁面
 

【正文】 認被訴具體行政行為違法的判決,并責令被訴行政機關(guān)采取相應(yīng)的補救措施;造成損害的,依法判決承擔賠償責任??h政府無權(quán)無故收回乙公司依法取得的第 15號國有土地使用證,因此, B 項錯誤。乙公司持有經(jīng)某市政府批準取得的國有土地使用證的第 15號地塊,位于某地區(qū)改造范圍。后者申請強制執(zhí)行的,應(yīng)當提供相應(yīng)的財產(chǎn)擔保。故 B 項錯誤,不當選。故 A 項錯誤,不當選。下列哪一選項是正確的? 、法規(guī)賦予某市建設(shè)委員會有自行強制執(zhí)行權(quán),法院即應(yīng)不受理其申請 30日內(nèi)作出是否準予強制執(zhí)行的裁定 ,某公司已對限期拆除決定提起訴訟,法院無權(quán)在訴訟期間執(zhí)行拆除決定 答案: C 解析:《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 87條規(guī)定,法律、法規(guī)沒有賦予行政機關(guān)強制執(zhí)行權(quán), 行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當依法受理。合理行政原則的主要含義是行政決定應(yīng)當具有合理性,屬于實質(zhì)行政法治的范疇,尤其適用于裁量性行政活動。所以本題正確答案是 D, ABC 不能選?!缎姓?fù)議法》第 32條規(guī)定,被申請人應(yīng)當履行行政復(fù)議決定。因此,本校認為本題 C 選項中的行政行為不屬于受案范圍。當年的題目是, ,后某區(qū)房地產(chǎn)管理局對該預(yù)售契約作出預(yù)售預(yù)購備案登記。故 D 項不當選。依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 1條規(guī)定,公民、法人或者其他組織對具有國家行政職權(quán)的機關(guān)和組織及其工作人員的行政行為不服,依法提起訴訟的,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍。預(yù)售合同的效力來自于買賣雙方的簽署,而不是來自于房管局的確認登記。 B 項中的某市政府發(fā)出通知,要求非本地生產(chǎn)乳制品須經(jīng)本市技術(shù)監(jiān)督部門檢驗合格方可在本地銷售,違者予以處罰,這是一個不針對特定對象,可以反復(fù)適用的抽象行政行為,不屬于受案范圍,所以外地乳制品企業(yè)不可對通知本身提起行政訴訟。 A 項中,某環(huán)保局拒絕李某的請求,不履行自己的法定職責,屬于上述規(guī)定中的第 5項,申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責,行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的 “。后劉某了解到某公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積房屋,遂以某區(qū)房管局違法辦理登記為由提起訴訟 D.《公司登記管理條例》規(guī)定,設(shè)立公司應(yīng)當先向工商登記管理機關(guān)申請名稱預(yù)先核準。所以,案情滿足第 56條第 1款的規(guī)定,屬于起訴被告不作為理由不成立的,人民法院依法應(yīng)當作出駁回原告訴訟請求的判決?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 56條規(guī)定,有下列情形之一的,人民法院應(yīng)當判決駁回原告的訴訟請求:(一)起訴被告不作為理由不能成立的;(二)被訴具體行政行為合法但存在合理性 問題的;(三)被訴具體行政行為合法,但因法律、政策變化需要變更或者廢止的;(四)其他應(yīng)當判決駁回訴訟請求的情形?!缎姓V訟法》第 54條規(guī)定,人民法院經(jīng)過審理,根據(jù)不同情況,分別作出以下判決:(一)具體行政行為證據(jù)確鑿,適用法律、法規(guī)正確,符合法定程序的,判 決維持。故 A 項說法正確,不當選。法院經(jīng)審理認為,某縣政府已履行相應(yīng)職責,某銀行的債權(quán)不能實現(xiàn)的原因在于其主張債權(quán)時已超過訴訟時效。 ,法院終審判決認定其請求已過訴訟 時效,予以駁回。由此, B 錯誤,不當選;第 19條第 2款規(guī)定,重要的行政法規(guī)送審稿,經(jīng)報國務(wù)院同意,向社會公布,征求意見。故 ABC 項錯誤, D 項當選?!蹲罡呷嗣穹ㄔ鹤罡呷嗣駲z察院關(guān)于刑事賠償義務(wù)機關(guān)確定問題的通知》規(guī)定,二、人民檢察院批準逮捕并提起公訴,一審人民法院判決有罪,二審人民法院改判無罪,或者發(fā)回重審后一審人民法院改判無罪,或者人民檢察院撤回起訴作出不起訴決定或者撤銷案件決定,依法應(yīng)當賠償?shù)陌讣?,一審人民法院和批準逮捕的人民檢察院為共同賠償義務(wù)機關(guān)。對沒有犯罪事實或者沒有事實證明有犯罪重大嫌疑的人錯誤拘留的,作出拘留決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。孫某申請國家賠償。 ,并經(jīng)乙區(qū)檢察院批準逮捕?!豆珓?wù)員法》第 63條規(guī)定,國家實行公務(wù)員交流制度?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第 38條規(guī)定,行政機關(guān)公務(wù)員違法違紀,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責的,任免機關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。行政機關(guān)公務(wù)員違紀行為情節(jié)輕 微,經(jīng)過批評教育后改正的,可以免予處分?!缎姓C關(guān)公務(wù)員處分條例》第 16條規(guī)定,行政機關(guān)經(jīng)人民法院、監(jiān)察機關(guān)、行政復(fù)議機關(guān)或 者上級行政機關(guān)依法認定有行政違法行為或者其他違法違紀行為,需要追究紀律責任的,對負有責任的領(lǐng)導人員和直接責任人員給予處分??梢?,當行政機關(guān)所作出的決定被行政訴訟生效判決撤銷時,并不是必然要對該機關(guān)負責人進行處分,而是根據(jù)案件的具體情形,需要追究紀律責任時,才會給予處分。可見,是否對公務(wù)員進行減輕處分,在于被處分的公務(wù)員是否主動交代違法違紀行為,同時還要主動采取措施有效避免或者挽回損失,這兩個條件缺一不可。被調(diào)查的公務(wù)員在違法違紀案件立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流,也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員交流。后因案情特殊由丙區(qū)檢察院提起公訴。關(guān)于賠償義務(wù)機關(guān),下列哪一選項是正確的? 、乙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院 、丙區(qū)檢察院和丙區(qū)法院 答案: D 解析:司法賠償義務(wù)機關(guān)的確定是國家賠償法的一個重要問題,也是 司法考試 經(jīng)??疾榈囊粋€考點。對沒有犯罪事實的人錯誤逮捕的,作出逮捕決定的機關(guān)為賠償義務(wù)機關(guān)。批準逮捕與提起公訴的如不是同一人民檢察院,共同賠償義務(wù)機關(guān)為提起公訴的人民檢察院。 ,下列哪一選項是正確的? 、審查、決定和公布,立項不屬于行政法規(guī)制定程序 ,應(yīng)當由牽頭部門主要負責人簽署 ,國務(wù)院法制辦經(jīng)國務(wù)院同意后向社會公布 規(guī)應(yīng)當在公布后 30日內(nèi)由國務(wù)院法制辦報全國人大常委會備案 答案: C 解析:《行政法規(guī)制定程序條例》第 2條規(guī)定,行政法規(guī)的立項、起草、審查、決定、公布、解釋,適用本條例。由此, C 正確,當選;第 30條規(guī)定,行政法規(guī)在公布后的 30日內(nèi)由國務(wù)院辦公廳報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。某銀行向某縣政府發(fā)函,要求某縣政府落實某公司的還款責任。下列哪一選項是錯誤的? ,某縣政府不能重新進行確定 答 案: C 解析:《行政訴訟法》第 14條規(guī)定,中級人民法院管轄下列第一審行政案件:(一)確認發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(二)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(三)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。行政權(quán)與司法權(quán)是相互獨立的。(二)具體行政行為有下列情形之一的,判決撤銷或者部分撤銷,并可以判決被告重新作出具體行政行為: 主要證據(jù)不足的; 適用法律、法規(guī)錯誤的; 違反法定程序的; 超越職權(quán)的; 濫用職權(quán)的。第 57條規(guī)定,人民法院認為被訴具體行政行為合法,但不適宜判決維持或者駁回訴訟請求的,可以作出確認其合法或者有效的判決。故 C 項說法錯誤,當選; D 項說法正確,不當選。張某對名稱預(yù)先核準決定不服提起訴訟 答案: B 解析:《行政訴訟法》第 2條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)和行政機關(guān)工作人員的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。故屬于受案范圍。故 B 項當選。所以,登記沒有形成新的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,也沒有產(chǎn)生新的行政法意義上的法律關(guān)系。公民、法人或者其他組織對下列行為不服提起訴訟的,不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:(一)行政訴訟法第十二條規(guī)定的行為;(二)公安、國家安全等機關(guān)依照刑事訴訟法的明確授權(quán)實施的行為;(三)調(diào)解行為以及法律規(guī)定的仲裁行為;(四)不 具有強制力的行政指導行為;(五)駁回當事人對行政行為提起申訴的重復(fù)處理行為;(六)對公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實際影響的行為。 本題是單選題,司法部公布的答案是 B 項。后劉某了解到高達公司向其銷售的房屋系超出規(guī)劃面積和預(yù)售面積的超層部分,劉某遂以區(qū)房地產(chǎn)管理局違法辦理備案登記,造成自己購買的房屋為違法建筑為由提起行政訴訟。 ,撤銷某縣公安局對田某車輛的錯誤登記,責令在 30日內(nèi)重新登記,但某縣公安局拒絕進行重新登記。被申請人不履行或者無正當理由拖延履行行政復(fù)議決定的,行政復(fù)議機關(guān)或者有關(guān)上級行政機關(guān)應(yīng)當責令其限期履行 。 ,下列哪一選項是正確的? ,與合法行政原則無關(guān) 答案: B 解析:合法行政是 行政法的首要原則,其他原則可以理解為這一原則的延伸。由此 B 的說法正確,當選; D 項中的 “行政機關(guān)發(fā)布的信息應(yīng)準確 ”這是誠實守信原則的體現(xiàn)。法律、法規(guī)規(guī)定既可以由行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,也可以申請人民法院強制執(zhí)行,行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行的,人民法院可以依法受理?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 89條規(guī)定,行政機關(guān)申請人 民法院強制執(zhí)行其具體行政行為,由申請人所在地的基層人民法院受理;執(zhí)行對象為不動產(chǎn)的,由不動產(chǎn)所在地的基層人民法院受理?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 93條規(guī)定,人民法院受理行政機關(guān)申請執(zhí)行其具體行政行為的案件后,應(yīng) 當在 30日內(nèi)由行政審判庭組成合議庭對具體行政行為的合法性進行審查,并就是否準予強制執(zhí)行作出裁定;需要采取強制執(zhí)行措施的,由本院負責強制執(zhí)行非訴行政行為的機構(gòu)執(zhí)行。所以,即 使某公司若在某市建設(shè)委員會申請強制執(zhí)行前已經(jīng)對限期拆除決定提起訴訟,法院如果審查發(fā)現(xiàn)不及時執(zhí)行可能給國家利益、公共利益或者他人合法權(quán)益造成不可彌補的損失的,可以先予執(zhí)行。甲開發(fā)公司獲得改造范圍內(nèi)新建的房屋預(yù)售許可證,并向社會公開預(yù)售?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴訟法 若干問題的解釋》第 12條規(guī)定,與具體行政行為有法律上利害關(guān)系的公民、法人或者其他組織對該行為不服的,可以依法提起行政訴訟。本題的被訴具體行政行為是關(guān)于舊城區(qū)改造的,即便是法院查出該具體行政行為違法,但是如果撤銷的話,將給國家利益或者公共利益造成重大損失,因此,法院應(yīng)當判決確認某縣政府的行為違法,并責令采取補救措施。派出所據(jù)此決定對孔某拘留 10日,孔某不服提起訴訟。《治安管理處罰法》第 91條規(guī)定,治安管理處罰由縣級以上人民政府公安機關(guān)決定;其中警告、五百元以下的罰款可以由公安派出所決定?!缎姓幜P法》第 45條規(guī)定,當事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,法律另有規(guī)定的除外。某區(qū)城管執(zhí)法局提交了甲工廠工人李某和執(zhí)法人員張某的證言,以證明房屋內(nèi)沒有物品。《最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第 20條規(guī)定,人民法院收到當事人提交的證據(jù)材料,應(yīng)當出具收據(jù),注明證據(jù)的名稱、份數(shù)、頁數(shù)、件數(shù)、種類等以及收到的時間,由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。本題中,張某的證言是由城管執(zhí)法局提供的,而張某是被告城管執(zhí)法局的執(zhí)法人員,存在密切的利害關(guān)系;謝某的證言是由甲公司提供的,謝某是甲工廠當?shù)鼐用?,并無密切利害關(guān)系。人民法院準許證人出庭作證的,應(yīng)當在開庭審理前通知證人出庭作證。 ( 2022年 地方各級人民政府行政機構(gòu)應(yīng)當使用行政編制,事業(yè)單位應(yīng)當使用事業(yè)編制,不得混用、擠占、挪用或者自行設(shè)定其他類別的編制。因此, B 項說法錯誤, C 項說法正確。之后,該局以涉嫌非法進行節(jié)育手術(shù)罪將段某移交某縣公安局處理,段某被刑事拘留 15日。 《行政賠償法》第 26條規(guī)定,侵犯公民人身自由的,每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算。首先,本題中對段某拘留 15日是刑事拘留而非司法拘留。某企業(yè)不服,申請行政復(fù)議。因此,選項C 錯誤,選項 D 正確。 本案中的被告是縣政府,且不屬于以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權(quán)登記的案件,因此,本案應(yīng)由中級人民法院管轄。 題干中并沒有給出縣政府根據(jù)充分的證據(jù)作出的確權(quán)糾紛決定,而是自私的決定把土地使用權(quán)確定為孔某所有,因此,縣政府的行為不合法。 根據(jù)上述規(guī)定可知, D 項說法正確。下列哪一選項是正確的? ,但不得超過 24小時 ,應(yīng)在 2日內(nèi)送達李某 ,張某確認無誤后應(yīng)簽名,并由詢問的警察在筆錄上簽名,公安機關(guān)加蓋印章 ,應(yīng)分別作出處罰決定,合并執(zhí)行 答案: B 解析:《中華人民共和國治安管理處罰法》第 15條第 1款規(guī)定, 醉酒的人在醉酒狀態(tài)中,對本人有危險或者對他人的人身、財產(chǎn)或者公共安全有威脅的,應(yīng)當對其采取保護性措施約束至酒醒。決定給予行政拘留處罰的,應(yīng)當及時通知被處罰人的家屬。被詢問人確認筆錄無誤后,應(yīng)當簽名或者蓋章,詢問的人民警察也應(yīng)當在筆錄上簽名。行政拘留處罰合并執(zhí)行的,最長不超過二十日。 第 16條第 2款規(guī)定,起草地方政府規(guī)章,涉及本級人民政府其他部門的職責或者與其他部門關(guān)系緊密的,起草單位應(yīng)當充分征求其他部門的意見。因此, C 項說法錯誤。 ,某縣法院以柴某犯貪污罪判處有期徒刑 4年。因此,本案的賠償義務(wù)機關(guān)應(yīng)該是市中級人民法院, A 項說法錯誤。因此, C 項說法正確。某縣水利局工作人員田某向該廠送達決定書時,遭到該廠職工圍攻而受傷。因此, A 項說法錯誤。 《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行 中華人民共和國行政訴 訟法 若干問題的解釋》第 23條第 2款規(guī)定,應(yīng)當追加被告而原告不同意追加的,人民法院應(yīng)當通知其以第三
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