完善城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的思考畢業(yè)論文-wenkub
2022-10-19 14:06:12 本頁面
【正文】 按當?shù)鼐S持城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當考慮水電燃煤（電氣）費用以及未成年人的義務教育費用確定。實施城 市 居民最低生活保障制度之后，由于它具有救濟標準一致，廣泛的救濟范圍，不斷提高的救濟水平，規(guī)范的救濟行為，使得我們國家的救濟工作逐漸進入規(guī)范化，法制化的管理軌道。為了社會的可持續(xù)發(fā)展，為了社會的和諧，為了盡可能讓每個人都能共享改革開放的成果，社會對完善城 市 居民最低生活保障制度的呼聲越來越大。隨著社會的進步，經(jīng)濟的發(fā)展，對 國家富強，民族振興，人民幸福，實現(xiàn)中華民族偉大復興起著越來越重要的作用。城 市 居民最低生活保障制度 187。對社會，人民群眾的重要性；同時由于該制度的不夠完善，執(zhí)行上存在 一些問題，導致該制度在社會起的作用還有很大的提高空間，也體現(xiàn)出對該制度進行完善有了必要性 ；該制度對國家，社會，人民群眾都有很大的意義，同時也需要國家，社會，人民群眾一起努力，積極在完善該制度上做出自己的回應，投入自己的精力。 關鍵詞：重要性，現(xiàn)狀，完善 Abstract: This paper aims to explore the system of subsistence allowances for urban residents. For society, the importance of the masses of the people。通過對城 市 居民最低生活保障制度的詳細分析，針對性地提出完善城 市 居民最低生活保障制度的途徑和對策。 5 保障原則 城 市 居民最低生活保障制度一直遵循著保障城 市 居民基本生活的原則，堅持國家保障和社會幫扶想結合，鼓勵勞動自救的方針 。直轄市、設區(qū)的市的城市居民最低生活保障標準，由市人民政府民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，報本級人民政府批準并公布執(zhí)行；縣 （縣級市）的城市居民最低生活保障標準，由縣（縣級市）人民政府民政部門會同財政、統(tǒng)計、物價等部門制定，報本級人民政府批準并報上一級人民政府備案后公布執(zhí)行 。城市居民最低生活保障待遇，由其所在地的街道辦事處或者 市 人民政府初審，并將有關材料和初審意見報送縣級人民政府民政部門審批。 城市居民最低生活保障制度實施 以來，中國已初步建立起覆蓋全國城市生活困難居民的最低生活保障網(wǎng)，為保障居民基本生活、促進經(jīng)濟和社會的持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。 二 城 市 居民最低生活保障制度的意義 1 對國家的意義 城 市 居民最低生活保障制度 是一項政府花錢不多，但卻是社會效益極其顯著的民生工程，不僅促進了政府與人民群眾的聯(lián)系，提高了政府 7 在人民心中 的形象，也有利于維護政府在人民群眾心中的威信，也表明了政府是為人民服務的，是人民群眾的公仆，有利于維護政府的行政地位，也有利于政府的工作得到人民群眾的支持，能更加順利進行。 密切了國家和人民群眾的聯(lián)系，加深了人民群眾對國家的認可，對國家領導階層的肯定，也一定程度上緩和了上級領導對人民群眾的矛盾，維護國家的穩(wěn)定， 可以促進人民群眾在國家各方面的積極性，以更好的狀態(tài)投入到國家建設中，利于國家各方面的發(fā)展，有利于國家的全面，科學，可持續(xù)發(fā)展。 一個社會要進步不能只看到 經(jīng)濟，應該全方位涉及，在如今的社會中，城市居民最低生活保障制度是一個有人情味的制度，它在一定程度上展示的是互相幫助，一些方面是讓社會中的成員互相扶持，這是一個社會文明進步的標志，也是一個社會進步的表現(xiàn)。一定程度上促進了就業(yè)與再就業(yè)，利于人民群眾自我價值和社會價值的實現(xiàn)。這里所指的 收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。它限制了城市中不持有非農(nóng)業(yè)戶口的貧困群體，這些因素主要是由我國經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的，由于城市貧困人口較多，國家也就不得已制定享受最低生活保障的條件來限制最低生活保障對象的范圍。到 1999 年 9 月也就是建國 05 午后才有了關于城市最低生活保障的法規(guī) —— 《城市居民最低生活 障條例》作為城市居民最低生活保障制度的工作依據(jù)。此外，各地還制定了 “ 五花八門 ” 的土政策。也就是說最低保障資金是由地方政府— 方支出， — 旦地方財政有困難資金也就不能籌措，從而切斷了低保 11 資金 發(fā)放來源。中央財政雖從一定程度上分擔了部分低保補助的發(fā)放，但對于經(jīng)濟發(fā)展緩慢的中西部地區(qū)仍然是有困難的。他們的收入中用于購買食品的支出占50％以上，恩格爾系數(shù)越趨 1 說明生活也越貧困。有病不看是相當普遍的，對于許多貧困家庭來說 ，孩子的學雜費是一個沉重的負擔。所以大部分低保對象的生活仍有困難 。這些都是低收入家庭需要的，然而要實現(xiàn)這些不僅只有個城市居民最低生活保障制度就能做到，這需要一系列相輔相成，互相彌補彼此的缺 失不足的社會保障制度共同達到，完成。加之在這個優(yōu)勝劣汰的社會中， 低保者屬于弱勢階層沒有足夠的能力勝出， 大多數(shù)低保者屬于知識欠缺，各方面能力不夠完善，造成 更多低保人面臨失業(yè)或失業(yè)的危機。操作過程過于繁瑣也就代表要接觸更多的人，而這些人的社會地位都高于低收入，低保者，這些社會弱勢階層的人，而 這時候他們對于弱勢階層的態(tài)度，很多人很大可能上會出現(xiàn)傲慢，無 理的 行為，這則加劇了弱勢階層的反感，和對該制度的不信任感。還有一些人以這個為人情，以這個來炫耀自己的威 風，給予他人，感覺自己高高在上，沒有正確使用自己的職權，沒有認識到該制度的嚴格性，法律性，嚴謹性，不僅污蔑了該制度的無上性，純潔性，扭曲
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