第3講：權(quán)力、國家機(jī)構(gòu)體系、聯(lián)邦-wenkub
2022-10-09 16:10:20 本頁面
【正文】 （或譯民主制、民主主義）從其字面上來看（源于希臘文 δημο? demos； 人民 ；κρατειν kratein； 統(tǒng)治 ），代表著由人民統(tǒng)治。至于民主的統(tǒng)治方法、以及其 “ 人民 ”的構(gòu)成范圍則有許多不同的定義，但一般的原則是由 多數(shù)進(jìn)行統(tǒng)治 。 ? 代議民主 則是選出民意代表來參與政府實(shí)體或議會以決定政府政策。 ? 間接民主是一種多層次、多過濾的決策程序、更加 理性化 的政治結(jié)構(gòu)；直接民主是一種 粗造 的、沒有功能分化的、缺少理性的政治結(jié)構(gòu)。 如果民主沒有憲政？ ? 我國民主的憲法兩次（共同綱領(lǐng)和五四憲法）被顛覆，根據(jù)憲法組建的代議機(jī)構(gòu) —— 全國人民代表大會 ，是必須與毛澤東保持一致的橡皮圖章，雖如此文革中仍覺得礙手礙腳，被停止活動十年。 ? —— 丘吉爾 （ The Rt Hon Sir Winston Churchill ） ? 民主與社會穩(wěn)定？ ? 民主與經(jīng)濟(jì)繁榮？ ? 民主與決策正確？ ? 民主與社會公正？ 民主指數(shù) 當(dāng)政制成為具文：政府會腐?。? ? 福建有個(gè)周寧縣，有一任縣委書記叫林龍飛，在任上實(shí)行 “ 三光政策 ” ：即“ 官位賣光、財(cái)政的錢花光、 看中的女人搞光。 ? 當(dāng)憲制流于一具空文，公民德性喪失殆盡，人民腐化墮落，就會出現(xiàn)國將不國的潰敗、腐爛、王朝末年之象。 Wednesday, November 4, 2020 二、共和 ? “ 共和 “ 一詞來源于拉丁語 respublica，意思是 “ 公共事務(wù) ” 。 ? 所以 “ 共和 ” 的含義又是 “ 混合 ” ，在古代，一個(gè)政治制度中把君主制、貴族制、民主制的內(nèi)容混和起來，建立一種均衡的政治制度就叫共和。共和元年，即公元前 841年，是中國歷史有確切紀(jì)年的開始 。 ? 分權(quán)與制衡是 憲政的經(jīng)典原理 ，它的含義有狹義和廣義之分，前者是指立法、行政和司法分立與制衡，后者包括中央與地方、國家與社會的分權(quán)與制衡。如果司法權(quán)同立法權(quán)合而為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力，因?yàn)榉ü倬褪橇⒎ㄕ?。它可以用它?“ 一般的意志 ” 去蹂躪全國；因?yàn)樗€有司法權(quán)，它又可以用它的 “ 個(gè)別的意志 ” 去毀滅每一個(gè)公民。對政府的首要控制乃是 依賴人民 ，但是經(jīng)驗(yàn)早已教導(dǎo)人們 附輔助防御 的必要。在這本書中他辯稱 理想的民主 是不可能實(shí)現(xiàn)的，能夠?qū)崿F(xiàn)的民主就是兩個(gè)或幾個(gè) 精英集團(tuán)之間的競爭 。如何從制度上保證政府 代表公共利益 ？ ? 方法論的個(gè)體主義：不存在 抽象的公共利益 ，社會利益的
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