油氣田地面建設工程項目管理規(guī)定-wenkub
2022-10-02 21:09:56 本頁面
【正文】 審批的項目，按三類項目管理。 第八條 油氣田地面建設工程 項目 初步設計的分級管理： 一類、二類項目由所屬 油氣田分 (子 )公司 將初步設計和概算文件上報勘探與生產(chǎn)分公司組織審查，集團公司規(guī)劃計劃部會簽，報集團公司領導審批。 二類項目由所屬 油氣田分 (子 )公司 組織預審，上報集團公司相關(guān)部門和 勘探與生產(chǎn)分公司 ，由 勘探與生產(chǎn)分公司 初審， 集團公司 規(guī)劃計劃部或相關(guān)部門組織審查，審 查通過后，報集團公司領導批準。 第二章 項目前期管 理 — 2 — 第 六 條 油氣田地面建設工程項目按類別分為產(chǎn)能建設地面工程項目 、 老油氣田改造工程項目 、 系統(tǒng)工程項目等 。 第二條 本規(guī)定主要包括項目的前期管理、組織管理、施工管理、投資管理、投產(chǎn)試運行管理、竣工驗收管理、 HSE 管理等內(nèi)容。 第三條 油氣田地面工程建設應嚴格執(zhí)行建設程序 ，認真做好前期 管理 、工程實施、試運投產(chǎn)、竣工驗收 等 各階段的管理 工作 。 項目前期工作 按照《中國石油天 然氣集團公司投資管理辦法》（試行）（中油計 [2020]10 號）實行分類與分級管理。 三類 項目由 所屬 油 氣 田分 (子 )公司 組織 初審， 勘探與生產(chǎn)分公司組織審批，審批文件報集團公司規(guī)劃計劃部備案。 三類項目由 所屬 油氣田分 (子 )公司初審后，連同初審報告一 — 3 — 并報勘 探與生產(chǎn)分公司 組織 審批 ， 報集團公司規(guī)劃計劃部備案。 第 九 條 油氣田地面建設工程項目的前期工作節(jié)奏可以加快，但程序不可超越。 第三章 項目組織管理 第一節(jié) 項目管理 第 十一 條 建設單位是工程建設“第一責任人”，對建設工期、質(zhì)量、投資、安全環(huán)保負責。對于實施聯(lián)合項目管理組（ IPMT）、項目管理承包（ PMC）、工程總承包（ EPC）等管理模式的建設項目， 建設單位應履行管理責任，監(jiān)督承包商嚴格執(zhí)行合同，不得以包代管。 擔任項目經(jīng)理、副經(jīng)理和 主要專業(yè)負責人 必須熟悉國家 、 股份公司關(guān)于基本建設的方針、政策和法律法規(guī)，熟悉 與基本建設有關(guān) 的 規(guī)定，具有相應專業(yè)任職資格和專業(yè)背景，經(jīng)培訓后方可上崗。 (四 )負責項目的 工程開工、工程施工、 投產(chǎn)試運 、 工程 結(jié)算、竣工驗收等 工程建設的管理， 對建設工期、 工程質(zhì)量、工程投資、 安全環(huán)保 以及工程所用材料、設備的采 購 等全面控制與管理。 (七 ) 項目經(jīng)理部對工程項目建設單位負責，接受建設單位上級有關(guān)職能部門的管理和監(jiān)督、考核。 第 十 八 條 各油氣田公司 應 參照國家、 中石油 的法律、法規(guī)、規(guī)定和制度，制定相應的 招投標 管理辦法，成立招投標管理委員會。 第 二十 條 工程建設中凡 需外委服務的工作，必須與受委托單位簽訂合同。 第 二十三 條 建設單位 應按照 股份公司 內(nèi)控體系的要求，嚴格執(zhí)行和認真落實股份公司及 各 油 氣 田分 （子） 公司有關(guān)油氣田地面工程建設施工合同管理的規(guī)定，堅決杜絕先開工、后簽合同和杜 絕簽訂無“量”、無“價”的開口合同。 第 二十五 條 合同變更、終止的有關(guān)通知、協(xié)議必須采用書面形式。 合同簽訂后 物資采購 部門 要及時將合同信息反饋項目經(jīng)理部。 在物資采購時 不得 擅自調(diào)整和修改工程設計的相關(guān)技術(shù)要求。 第 三十二 條 采購國外物資要統(tǒng)一組織、歸口管理，相關(guān)部門要嚴格把關(guān)，確保引進物資達到先進適用、質(zhì)量可靠、 價格合 理并具備良好售后服務的要求。做好油氣田地面工程建設開工管理 — 8 — 工作，對于嚴格執(zhí)行基本建設程序，切實保證工程質(zhì)量、安全，依法規(guī)范有序地開展油氣田地面工程建設具有重要的作用。 第 三十七 條 項目建設單位應當自開工申請批準之日起三個月內(nèi)開工。 對未經(jīng)批準擅自開工、開工審批文件廢止后仍開工或弄虛作假騙取開工審批的建設項目，有關(guān)主管部門應責令其立即停工，限期改正 ， 對有關(guān)責任人追究責任。 第 四十 條 施工圖設計應嚴格按照批準的初步設計開展， 施工圖設計應結(jié)合工程現(xiàn)場實際對工程進一步優(yōu)化 ； 因建設地點、建設規(guī)模、 系統(tǒng) 工藝方案、主 要設備選型、工程內(nèi)容和建設標準發(fā)生較大變化時，須經(jīng)原初步設計審批部門核實批準。在工程開工前，必須對施工圖進行會審。 第 四十四 條 施工圖會審 分 專業(yè)會審和綜合會審。 — 10 — 第 四十五 條 消防、安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生 等 專項審查 應與施工圖會審 同步進行。 第 四十八 條 為提高設計質(zhì)量，油 氣 田分 （子） 公司應每年組織設計單位進行設計質(zhì)量回訪。 第 五十一 條 施工單位應根據(jù)建設項目的特性 、施工圖文件及標書 要求編制詳細的施工組織設計，報 項目監(jiān)理單位和 項目經(jīng)理部審核。 第 五十三 條 施工單位應根據(jù)工程性質(zhì)、規(guī)模和采取的施工工藝，針對工程可能出現(xiàn)的緊急情況編制應急預案，提高應對突發(fā)事件的處置能力，最大限度地減少事故危害。對于需要進行爆破作業(yè)、易燃易爆危險場所動火作業(yè)必須依照程序進行報批， 經(jīng) 批準后方能施工， 作業(yè)現(xiàn)場 應落實專人管理 ；壓力容器、固定吊車等特種設備安裝應書面告知相關(guān)有資質(zhì)的特種設備安全監(jiān)督管理部門， 經(jīng) 批復后才能施工 。 — 12 — 第 四 節(jié) 監(jiān)理管理 第 五十九 條 建設單位 或授權(quán)項目經(jīng)理部 要嚴格按照《 中國石油油氣田地面建設工程監(jiān)理管理工作指導意見 》 （油勘［ 2020 ］ 78 號） 開展監(jiān)理業(yè)務。
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