【正文】 veloped countries or regions also bines the actual conditions of our country。 Urbanization program 李勝男：我國發(fā)展城鎮(zhèn)化的問題及對策研究 IV 目 錄 摘 要 ........................................................................................................................................ II Abstract ...................................................................................................................................III 1 緒論 ...................................................................................................................................... 1 研究背景及意義 ........................................................................................................ 1 論文的組織結(jié)構(gòu) ........................................................................................................ 1 2 城鎮(zhèn)化的介紹 ...................................................................................................................... 1 概念 ............................................................................................................................ 2 發(fā)展意義 .................................................................................................................... 2 3 我國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及特點 .................................................................................................. 2 城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀 .............................................................................................................. 3 城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化、非農(nóng)化 ............................................................................. 3 城鎮(zhèn)化規(guī)模結(jié)構(gòu)基本合理 ..................................................................................... 4 城鎮(zhèn)化的區(qū)域差異明顯 ......................................................................................... 4 小城 鎮(zhèn)發(fā)展需進一步引導(dǎo)和扶持 ......................................................................... 5 城鎮(zhèn)化的特點 .............................................................................................................. 5 以人為本，重質(zhì)量輕速度 ..................................................................................... 5 一體化統(tǒng)籌，縮小城鄉(xiāng)差距 ................................................................................. 6 城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢 ..................................................................................................... 6 4 城鎮(zhèn)化的問題及對策 .......................................................................................................... 7 城鎮(zhèn)化過程中的問題 .................................................................................................. 7 城鎮(zhèn)規(guī)劃水平不高，發(fā)展戰(zhàn)略無長久規(guī)劃 ......................................................... 7 農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)制度不夠成熟 ............................................................................. 7 社會經(jīng)濟發(fā)展與精神文明建設(shè)不同步 ................................................................. 8 農(nóng)民工市民化問題 ................................................................................................. 8 城鎮(zhèn)化過程中的對策 .................................................................................................. 8 合理規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)，開啟城鎮(zhèn)體系新局面 ......................................................... 8 完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進公共事業(yè)發(fā)展 ............................................................. 9 節(jié)約資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)環(huán)境 ..................................................................................... 9 完善改革制度，加強農(nóng)民市民化 ......................................................................... 9 5 結(jié)語 ...................................................................................................................................... 7 參考文獻 ................................................................ 13 致 謝 ...................................................................................................................................... 13 2021 級國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)論文 第 1 頁 共 13 頁 1 緒論 研究背景及意義 研究的背景是為了推動了發(fā)達地區(qū)城鎮(zhèn)化的進程，也使小城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)形態(tài)向城市形態(tài)轉(zhuǎn)變，大量農(nóng)村剩余勞動力被 發(fā)展好的的地方吸納 。 許多方面的發(fā)展都得益于城鎮(zhèn)化又好又 快地建設(shè)，例如，人民收入得到了明顯提高，縮短了貧富差距，人均購買力得到提高，從而拉動了全國經(jīng)濟水平的整體發(fā)展。 在緒論中說明了 研究我國城鎮(zhèn)化發(fā)展 的背景及意義。在 這個 部分 中 ， 從規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境及制度改革四個方面對我國城鎮(zhèn)化發(fā)展的對策方針進行探討，最后得出這四個方面的對策都是具有可行性的結(jié)論。 發(fā)展意義 工業(yè)化創(chuàng)造供給，而城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求。推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，有利于大批農(nóng)民進入城市，變農(nóng)民消費為市民消費。伴隨著技術(shù)進步，工業(yè)逐漸由勞動密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，工業(yè)對農(nóng)村富余勞動力的吸收能力逐漸飽和，服務(wù)業(yè)成為吸納富余勞動力的主體。 2021 級國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)畢業(yè)論文 第 3 頁 共 13 頁 3 我國城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀及特點 城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀 城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化、非農(nóng)化 改革開放以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，綜合國力持續(xù)提高，人均 GDP 從改革開放初期不足 200 美元一路攀升，并于 2021 年首次突破 1000 美元（ 1090 美元）， 2021年為 1269 美元， 2021 年更是達到 1703 美元。這種滯后現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在全國層面上，在各?。▍^(qū)、市）域城鎮(zhèn)化與工業(yè)化、非農(nóng)業(yè)化的關(guān)系也同樣存在這種現(xiàn)象。 李勝男：我國發(fā)展城鎮(zhèn)化的問題及對策研究 第 4 頁 共 13 頁 表 2 我國不同地區(qū)城鎮(zhèn)化水平、工業(yè)化水平和非農(nóng)化水平 [6] 項目 東部地區(qū) 中部地區(qū) 西部地區(qū) 東北地區(qū) 全國平均 城鎮(zhèn)化率（ %） 工業(yè)化率（ %） 非農(nóng)業(yè)化率（ %） 城鎮(zhèn)化 工業(yè)化（ %） 城鎮(zhèn)化 非農(nóng)化（ %） 城鎮(zhèn)化規(guī)模結(jié)構(gòu)基本合理 如果一個國家生產(chǎn)力發(fā)展得好的話，那么該國的城鎮(zhèn)化也應(yīng)該在穩(wěn)步發(fā)展。由城鎮(zhèn)規(guī)模等級分布模型可以看出，只有絕大多數(shù)城市都分布在中部和底部，只有僅僅一小部分頂部，并且城鎮(zhèn)數(shù)量隨著序數(shù)的降低它們的數(shù)量越來越多，越到底層，小城鎮(zhèn)就越能占據(jù)主導(dǎo)地位 ，我們不難發(fā)現(xiàn)該等級分布模型呈現(xiàn)典型的金字塔型。如圖可知，我國城鎮(zhèn)分布密度最高的是上海，約 140 座 /萬平方公里，其次為江蘇、天津兩城市城鎮(zhèn)密度分布不分上下，密度最低的要屬西藏、新疆和青海等偏遠人口少占地面積大的地區(qū)。 經(jīng)濟和工業(yè)化的發(fā)展是由政府決策并發(fā)動的 ,因此政府也支配了我國建立和發(fā)展經(jīng)濟政治一體化特點的城鎮(zhèn)體系。 李勝男：我國發(fā)展城鎮(zhèn)化的問題及對策研究 第 6 頁 共 13 頁 一體化統(tǒng)籌，縮小城鄉(xiāng)差距 積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè)，加快改善農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)。找準“村企合一”的發(fā)展路子，帶動全民村民共同富裕，更在于在進行高標準新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的同時，不斷加快社區(qū)管理向社區(qū)自理轉(zhuǎn)變，提高村民素質(zhì)。 16]。 一個國家或地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平越高，生產(chǎn)要素的集中度也將越高，經(jīng)濟效益也將越高。從聯(lián)合國公布的調(diào)查資料來看，發(fā)達國家和地區(qū)的城市化水平也遠高于發(fā)展中國家和地區(qū)，最不發(fā)達的國家和地區(qū)的城鎮(zhèn)化水平也相應(yīng)處于最低的層次。但是在實際發(fā)展中，城鎮(zhèn)區(qū)域存在制約，每個城鎮(zhèn)只負責(zé)本城鎮(zhèn)的自我發(fā)展，這樣就重復(fù)建設(shè)了基礎(chǔ)設(shè)施，浪費了資源，導(dǎo)致城鎮(zhèn)沒有形成規(guī)模，其他資源也不能集中建設(shè)。目前的農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)過于依賴政府，并且還存在政府處理不當(dāng)?shù)那闆r，城鎮(zhèn)化建設(shè)必然會將一部分農(nóng)業(yè)用地開發(fā)成非農(nóng)業(yè)用地，這種情況下就更需要廣大農(nóng)民的大力支持。另外，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)給社會帶來了巨大的經(jīng)濟利益，人民生活水平得到了很大的提高，但是