【正文】 。⑹ 工商 行政管理機關(guān)對企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準：① 與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關(guān)系的除外；② 與同一工商行政管理機關(guān)核準或者登記注冊符合《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》第 18 條規(guī)定條件的企業(yè)名稱字號相同，有投資關(guān)系的除外；③ 與其他企業(yè)變更名稱未滿 1 年的原名稱相同；④ 與注銷登記或被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿 3 年的企業(yè)名稱相同；⑤ 其他違法反法律、行政法規(guī)的。⑵ 企業(yè)名稱不應當明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作；地方各級工商行政管理局負責同級行政區(qū)劃的企業(yè)名稱登記管理工作；市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃聯(lián)用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準；省、市、縣行政區(qū)劃聯(lián)用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)劃的工商行政管理局核準。⑴ 公司是指依據(jù)《公司法》設立的有限責任公司和股份有限公司，以及國有獨資有限責任公司和一人有限責任公司。 什么是法定代表人？依照法律或者法人組 織章程規(guī)定，代表法人行使職權(quán)的負責人，是法人的法定代表人。⑵ 企業(yè)法人是以從事生產(chǎn)經(jīng)營活動為內(nèi)容，以營利為目的的經(jīng)濟組織。⑶ 登記管理規(guī)章國家工商行政管理總局頒布有關(guān)登記注冊管理的部門規(guī)章主要有：《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例施行細則》、《個人獨資企業(yè)登記管理辦法》、《企業(yè)名稱登記管理實施辦法》、《公司注冊資本登記管理規(guī)定》、《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》、《企業(yè)登記程序規(guī)定》等。該法對行政許可的設定和實施進行了全面規(guī)范，對行政許可的申請、受理、審查、決定、公示等作了統(tǒng)一規(guī)定。工商行政管理基礎知識手冊問答 主 審：楊繼根 周發(fā)仁 編輯組：夏躍進 黃承君 黃躍平 黃家來 夏 焱 陳巍然 目 錄 一、 市場主體登記注冊與監(jiān)督管理 二、 商標廣告監(jiān)督管理 三、 公平交易 四、 市場規(guī)范與合同監(jiān)督管理 五、 消費者權(quán)益保護 六、 執(zhí)法辦案 市場主體登記注冊與監(jiān)督管理 我國市場主體登記管理法律體系的主要內(nèi)容有哪些？⑴ 登記管理法律① 《中華人民共和國民法通則》。③ 有關(guān)內(nèi)資外資登記的法律。 什么是企業(yè)法人？企業(yè)法人是指 以營利為目的，具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權(quán)利和承擔民事義務的經(jīng)濟組織。所謂生產(chǎn)經(jīng)營是指創(chuàng)造社會財富和提供服務的活動，包括生產(chǎn)、交易、服務等。法定代表人代表企業(yè)法人的利益，按照法人的意志行使法 *利。⑵ 非公司企業(yè)包括全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)等企業(yè)。 企業(yè)名稱組成的基本要素是什么？企業(yè)名稱包括四個基本要素，由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成。⑶ 企業(yè)名稱中不得含有其他法人名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。另外，企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務經(jīng)營權(quán)，而其名稱又表明了該項業(yè)務時，企業(yè)應當在被撤銷該項經(jīng)營權(quán)之日起 1 個月內(nèi)，向登記機關(guān)申請變 更企業(yè)名稱等登記事項。⑶ 企業(yè)的印章、銀行帳戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應當與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的，設立登記費按注冊資本總額的 ‰繳納；注冊資本超過 1000 萬元的，超過部分按 ‰繳納；注冊資本超過 1億元，超過部分不再繳納。 1設立公司應具備哪些條件？⑴ 有限責任公司股東為 1個（含 1 個）以上 50 個（含 50 個）以下；股份有限公司應當有 2 個（含 2 個）以上 200 個（含 200個）以下的發(fā)起人，其中須有半數(shù)以上的發(fā)起人在中國境內(nèi)有住所。全體股東或者發(fā)起人的貨幣出資資金不得低于注冊資本的 30%，股東或者發(fā)起人可以用實物、知 識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)作價出資，但法律法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外。⑷ 有公司名稱，建立符合有限責任公司或者股份有限公司要求的組織機構(gòu)，公司的名稱應符合名稱登記管理有關(guān)規(guī) 定，名稱中應標明“有限責任公司”（或者“有限公司”）或者“國有獨資有限責任公司”、“一人有限責任公司”、“股份有限公司”字樣。 1有限責任公司的設立登記步驟是什么？第一步：企業(yè)名稱預先核準登記。需要租賃房屋的，以《企業(yè)名稱預先核準通知書》中核準的名稱簽訂租賃協(xié)議。第六步：領取《準予設立登記通知書》后，按照《準予設立登記通知書》確定的日期到工商局交費并領取營業(yè)執(zhí)照。 1公司申請變更登記，應當向登記機關(guān)提交哪些文件？⑴ 公司 法定代表人簽署的變更登記申請書；⑵ 依照《公司法》作出的變更決議或者決定；⑶ 公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。國有獨資公司申請注銷登記，還應提交國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)的決定。董事會中的 職工代表由公司職工通過職工代表大會，職工大會或者其他形式 *選舉產(chǎn)生。一個自然人只能投資設立一個一人有限責任公司。一人有限責任公司的股東不能證明公司財產(chǎn)獨立于股東自己的財產(chǎn)的，應 當對公司債務承擔連帶責任。 2哪些人不得擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員？有下列情形之一的，不得擔任公司的董事、監(jiān)事、高級管理人員：⑴ 無民事行為能力或者限制民事行為能力；⑵ 因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因為犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；⑶ 擔任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理，對公司、企業(yè)的破產(chǎn)負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾五年；⑷ 擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉的公司、企業(yè)的 法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾五年；⑸ 個人所負數(shù)額較大的債務到期未清償。公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。 2外商投資的公司設立登記的程序是什么？應提交哪些文件、證件？外商投資的公司設立需經(jīng)過三個程序：⑴ 外商投資企業(yè)名稱預先核準；⑵ 商務部門審批；⑶ 工商行政管理部門登記、領取營業(yè)執(zhí)照。其特征：⑴ 個人獨資企業(yè)的出資人是一個自然人；⑵ 個人獨資的財產(chǎn)歸投資個人所有；⑶ 個人獨資企業(yè)投資人以其個人財產(chǎn)對企業(yè)債務承擔無限責任；⑷ 個人獨資企業(yè)不具有法人資格。合伙企業(yè)法對普通合伙人承擔責任的形式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。一個合伙人不能清償對外債務的，其他合伙人都有清償?shù)呢熑巍?3哪些合伙人不得成為普通合伙人？國有獨資公司、國有企業(yè)、上市公司以及 公益性的事業(yè)單位、社會團體不得成為普通合伙人。合伙企業(yè)辦理注銷登記時，應當繳回營業(yè)執(zhí)照。成員總數(shù) 20 人以下的，可以有 1 個企業(yè)、事業(yè)單位或者社會團體成員；成員總數(shù)超過 20 人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體成員 不得超過成員總數(shù)的 5%。 4農(nóng)民專業(yè)合作社申請注銷登記，應提交哪些文件？⑴ 清算組負責人簽署的注銷登 記申請書；⑵ 農(nóng)民專業(yè)合作社依法做出的解散決議，農(nóng)民專業(yè)合作社依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照或者被撤銷的文件，人民法院的破產(chǎn)裁定、解散裁判文書；⑶ 成員大會、成員代表大會或者人民法院確認的清算報告；⑷ 營業(yè)執(zhí)照；⑸ 清算組全體成員指定代表或者委托代理人的證明。 4每年什么時候，企業(yè)應當向企業(yè)登記機關(guān)提交年檢材料？ 每年 3月 1 至 6月 30 日，企業(yè)應當向企業(yè)登記機關(guān)提交年檢材料。 企業(yè)有非法人分支機構(gòu)的，還應當提交分支機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本復印件。 5企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗 的，如何處理？ 根據(jù)《企業(yè)年度檢驗辦法》第 19 條的規(guī)定，企業(yè)不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由企業(yè)登記機關(guān)責令其限期接受年度檢驗。 企業(yè)在責令的期限內(nèi)未接受年檢的，由企業(yè)登記機關(guān)予以公告。屬于分公司、非公司企業(yè)法人及其分支機構(gòu)、來華從事經(jīng)營活動的外國（地區(qū)）企業(yè)，以及其他經(jīng)營單位的，并處以 3 萬元以下的罰款。 5公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞主要事實的，如何處理？ 根據(jù)《公司法》第 203 條的規(guī)定，公司在依法向有關(guān)主管部門提供的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實的，由有關(guān)主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以 3 萬元以上 30 萬元以下的罰款。 5公司登記事項發(fā)生變更時，未依照有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，如何處理？ 根據(jù)《公司法》第 212 條第 2 款的規(guī)定，公司登記事項發(fā)生變更時，未依照公司法有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機關(guān)責令限期登記；逾期不登記的，處以 1 萬元以上 10萬元以下的罰款。 6什么是企業(yè)信用管理？ 企業(yè)信用管理是指以工商行政管理機關(guān)登記注冊和日常監(jiān)督管理所形成的企業(yè)經(jīng)濟戶口為基礎，以工商行政管理機關(guān)、政府其他有關(guān)職能部門，如稅務、技術(shù)監(jiān)督、食品衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、公安、人民銀行、海關(guān)等，以及人民法院、檢察院等司法機關(guān)，提供的各類企業(yè)監(jiān)管信息為內(nèi)容，將與誠信守法有關(guān)的信息進行提煉、整合，通過政府網(wǎng)站向社會各界提供公開查詢服務，為各類市 場主體參與交易和政府各部門的管理提供參考依據(jù)。地方法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。 (2) 戶外廣告發(fā)布單位和廣告主的營業(yè)執(zhí)照或者具有同等法律效力的經(jīng)營資格證明文件。 (5) 法律、法規(guī)和國家工商行政管理總局規(guī)定需要提交的其他文件。 6醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容有哪些表現(xiàn)情形？ (1) 涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的； (2) 保證治愈或者隱含保證治愈的； (3) 宣傳治愈率、有效率等診療效果的； (4) 淫穢、迷信、荒誕的； (5) 貶低他人的； (6) 利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會社團、組織的名義、形象作證明的； (7) 使用解放軍和武警部隊名義的； (8) 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。 未取得廣告批準文號的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不得發(fā)布。 7禁止發(fā)布房地產(chǎn)廣告有哪幾種情形？ (1) 在未依法取得國有土地使用權(quán)的土地上開發(fā)建設的； (2) 在未經(jīng)國家征用的集體所有的土地上建設的； (3) 司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地 產(chǎn)權(quán)利的； (4) 預售房地產(chǎn)，但未取得該項目預售許可證的； (5) 權(quán)屬有爭議的； (6) 違反國家有關(guān)規(guī)定建設的； (7) 不符合工程質(zhì)量標準，經(jīng)驗收不合格的； (8) 法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。 7什么人可以申請商標注冊？ 根據(jù)商標法及其實施條例的規(guī)定，商標注冊申請人，可以是自然人、法人或者其他組織，以及符合商標法第 17 條規(guī)定的外國人或者外國企業(yè)。由于我國實行注冊原則，只有申請并獲得注冊才能取得商標專用權(quán)，才能得到法律保護。注冊商標在使用時要標注注冊標記。即詢問有關(guān)當事人，調(diào)查與侵犯他人注冊商標專用權(quán)有關(guān)的情況； (2) 查閱、復制當事人與侵權(quán)活動有關(guān)的合同、發(fā)票、帳簿以及其他有關(guān)資料； (3) 現(xiàn)場檢查權(quán)。 80、注冊商標的有效期是多少年？如何續(xù)展 ? 根據(jù)商標法的規(guī)定，注冊商標的有效期為十年，自核準之日起計算。 8工商行政管理部門認定侵權(quán)行為成立的，可以對當事人進行哪些行政處罰？ 根據(jù)商標法第五十三條規(guī)定，工商行政管理部門處理時，認定侵權(quán)行為成立的，責令立即停止侵權(quán)行為，沒收、銷毀侵權(quán)商品和專門用于制造侵權(quán)商品、偽造注冊商標標識的工具，并可處以罰款。 (2) 按照被侵權(quán)人在被侵權(quán)期間因被侵權(quán)所受到的損失來確定。在侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益以及被侵權(quán)人因被侵權(quán)所受到的損失都能夠確定的情況下，當事人可以選擇其中的一項，請求人民法院以此為標準做出判決。這里所說的侵權(quán)行為的情節(jié)，包括侵權(quán)人的主觀過錯程度、使用的侵權(quán)手段、方式、侵權(quán)行為持續(xù)的時間、給權(quán)利人造成的損害程度等。商標標識是商標使用的重要形式。 認定的渠道及程序： (1) 當事人認為他人申請注冊的、經(jīng)初步審定并公告的商標違反《商標法》第 13 條規(guī)定，可以依據(jù)《商標法》及其實施條例向商標局提出異議，并提交證明 其商標馳名的有關(guān)材料。 公平交易 8 什么是不正當競爭行為？哪些行為屬于不正當競爭行為？ 不正當競爭行為，是指經(jīng)營者違反《反不正當競爭法》規(guī)定，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益，擾亂社會經(jīng)濟秩序的行為。 8哪些行為屬于欺騙性有獎銷售行為 ? (1)謊稱有獎銷售或者對所設獎的種類，中獎概率，最高獎金額，總金額，獎品種類、數(shù)量、質(zhì)量、提供方法等作虛假不實的表示。 90、抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過多少？ 抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額不得超過 5000 元。 9公用企業(yè)在市場交易中，不得實施哪些限制競爭的行為？ (1)限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關(guān)商品，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的同類商品； (2)限定用戶、消費者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或者經(jīng)銷的商品，而不得購買和使用其他經(jīng)營者提供的符合技術(shù)標準要求的同類商品； (3)強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品及配件； (4)強制用戶、消費者購買其指定的經(jīng)營者提供的不必要的商品 ； (