【正文】 以及外語方面的知識(shí)，在工程合同管理工作中具有特別重要的意義。畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 承包商索賠管理的程序及注意事項(xiàng) 目錄 緒 論 ?????????????????????????????? 6 工程索賠的概述????????????????????????? 8 工程索賠的意義與重要性????????????????????? 9 索 賠的含義????????????????????????? ? ? 9 工程索賠的性質(zhì)????????????????????????? 9 工程索賠的意義????????????????? ???????? 9 工程索賠的重要性???????????????????????? 10 索賠的分類和內(nèi)容 ???????????????????????? 12 合 同文件引起的索賠??????????????????????? 12 因意外風(fēng)險(xiǎn)和不可預(yù)見因素引起的索賠??????????????? 12 人力不可抗拒的自然災(zāi)害????????????????????? 12 特殊風(fēng)險(xiǎn)???????????????????????????? 12 設(shè)計(jì)圖紙或工作量表中的錯(cuò)誤引起索賠??????????????? 13 設(shè)計(jì)圖紙與工作量表中的要求不符????????????????? 13 現(xiàn)場(chǎng)條件與設(shè)計(jì)圖紙要求相差較大，大幅度地增加了工作量?????? 13 純粹的工作量錯(cuò)誤???????????????????????? 13 業(yè)主應(yīng)負(fù)的責(zé)任引起索賠????????????????????? 13 拖延提供施工場(chǎng)地??????????????????????? 13 拖 延支付應(yīng)付款???????????????????????? 13 指定分包商違約???????????????????????? 13 業(yè)主提前占用部分永久工程引起的損失?????????????? 14 業(yè)主要求趕工????????????????????????? 14 施工索賠 ??????????????????????????? 14 不利的自然條件與伙伴障礙引起的索賠?????????????? 14 地質(zhì)條件 變化引起的索賠???????????????????? 14 工程中人為障礙引起的索賠??????????????????? 14 工期延長(zhǎng)和延誤的索賠????????????????????? 15 因施工中斷和工效降低提出的施工索賠?????????????? 15 因工程終止或放棄提出的索賠?????????????????? 15 支付方面的索賠????????????????????????? 15 關(guān)于物價(jià)上漲 引起的索賠???????????????????? 15 關(guān)于貨幣貶值導(dǎo)致的索賠???????????????????? 15 拖延支付工程款的索賠????????????????????? 15 工期索賠??????????????????????????? 16 費(fèi)用索賠???????????????????????????? 16 索賠費(fèi)用的組成???????????????????????? 16 反索賠 ?????? ??????????????????????? ? 19 業(yè)主向承包商的索賠具有兩個(gè)特點(diǎn)?????????????????? 19 業(yè)主向施工單位提出索賠的內(nèi)容 ?????????????????? 19 工期延誤反索賠????????????????????????? 19 施工缺陷索賠 ????????????????????????? 20 對(duì)指定分包人的付款索賠????????????????????? 20 建設(shè)單位合理終止合同或施 工單位不正當(dāng)放棄工程的索賠 ?????? 20 索賠理由 ???????????????????????????? 20 承包商的違約行為的種類 ???????????????????? 20 索賠處理方式 ????????????????????????? 21 索賠和變更的關(guān)系 ????????????????????????? 22 索賠的基本程序及注意事項(xiàng) ????????????????????? 23 承包商提出索賠申請(qǐng) ? ?????? ??????????????? 23 監(jiān)理工程師審核承包商的索賠申請(qǐng) ????????????????? 23 監(jiān)理工程師處理索賠事件 ????????????????????? 24 監(jiān)理工程師處理索賠事件應(yīng)遵循的七項(xiàng)原則????????????? 24 監(jiān)理工程師審查索賠報(bào)告 ????????????????????? 25 報(bào)送索賠資料及相關(guān)注意事項(xiàng)???????????????????? 25 編寫索賠報(bào)告的注意事項(xiàng)?????????? ??????????? 25 索賠報(bào)告的內(nèi)容????????????????????????? 26 監(jiān)理工程師與承包商談判 ????????????????????? 28 業(yè)主審批監(jiān)理工程師的索賠處理證明 ??????????????? ? 28 承包商是否接受最終的索賠決定 ?????????????????? 28 邀請(qǐng)“中間人”調(diào)解???????????????????????? 29 提交仲裁和訴訟??????????????????? ?????? 29 承包商索賠程序分析及管理注意事項(xiàng)????????????????? 30 索賠程序分析??????????????????????????? 34 索賠的承包商內(nèi)部處理階段???????????????????? 35 索賠的解決階段????????????????????????? 36 承包商索賠管理注意事項(xiàng)?????????????????????? 37 業(yè)主的行為潛在的索賠機(jī)會(huì)???????????????????? 37 業(yè)主代表的行為潛在的索賠機(jī)會(huì)?????????????????? 38 設(shè)計(jì)變更潛在的索賠機(jī)會(huì)????????????????????? 38 合同文件的缺陷潛在的索賠機(jī)會(huì)?????????????????? 38 施工條件與施工方法的變化潛在的索賠機(jī)會(huì)????????????? 39 國(guó)家政策法規(guī)的變更潛在的索賠機(jī)會(huì)??????????????? ? 39 不可抗力事件潛在的索賠機(jī)會(huì)??????????????????? 39 不可預(yù)見因素的發(fā)生潛在的索賠機(jī)會(huì)???????????????? 40 分包商違約潛在的索賠機(jī)會(huì)???????????????????? 40 索賠的管理???????????????????????????? 40 避免索賠存在的誤區(qū) ??????????????????????? 40 文控在項(xiàng)目索賠工作中的作用???????????????????? 41 做好基礎(chǔ)資料管理???????????????????????? ? 42 基礎(chǔ)資料 和費(fèi)用計(jì)算的依據(jù) ??????????????????? 43 施工管理方面的資料 ?????????????????????? 43 工程成本方面的資料 ??????????????????????? 43 工程索賠資料要做到全面、正確?????????????????? 43 注重培養(yǎng)合格的索賠人才????????????????????? 44 索賠管理貫穿于工程建設(shè)的全過程????????????????? 44 正確處理好同業(yè) 主與監(jiān)理的關(guān)系 ????????????????? 45 注意談判技巧 ????????????????????????? 45 工程索賠與伙伴合作關(guān)系????????????????????? 45 承包商的索賠策略分析??????????????????????? 47 目標(biāo)分析????????????????????????????? 47 對(duì)方立場(chǎng)分析 ?????????????????????????? 47 索賠主要相關(guān)因素及對(duì)策??? ??????????????????? 47 索賠與投標(biāo)報(bào)價(jià)????????????????????????? 47 索賠與合同管理的關(guān)系?????????????????????? 48 索賠與計(jì)劃管理????????????????????????? 48 索賠與成本管理????????????????????????? 49 索賠與資料管理????????????????????????? 49 結(jié)束語?????????????????????? ???????? 51 謝辭????????????????????????????????? 52 主要參考文獻(xiàn)????????????????????????????? 53 1 緒 論 當(dāng)前，國(guó)際工程承包市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，先前主要由西方發(fā)達(dá)國(guó)家承包商所壟斷的國(guó)際承包市場(chǎng)，已逐漸演變成群雄逐鹿的局面。工程索賠的重要性，工程索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失的有效途徑。因此，工程索賠是承包商減少風(fēng)險(xiǎn)損失、獲取經(jīng)濟(jì)收益的重要手段和有效途徑。承包商只有提高靈活運(yùn)用合同條件的能力，通過工程索賠來減 少經(jīng)濟(jì)上的損失，才能維護(hù)其合理的合同權(quán)益。任何一個(gè)有實(shí)力的承包商不僅應(yīng)具備施工技術(shù)和施工能力上的優(yōu)勢(shì)，還應(yīng)該具備很強(qiáng)的合同管理和工程索賠的能力。索賠在國(guó)際工程管理中十分常見，是合同管理中非常關(guān)鍵而且行之有效的一環(huán)。 2 工程索賠的概述 工程索賠，是指在建設(shè)工程實(shí)施過程中，合同當(dāng)事人一方對(duì)于非自身原因造成的損失或延誤，依據(jù)合同的有關(guān)規(guī)定，向另一方提出調(diào)整合同價(jià)格、調(diào)整合同工期或其他方面的合理要求，以彌補(bǔ)自己的損失，維護(hù)自身的合法權(quán)益的行為 與權(quán)利。通常情況下，索賠是指承包商（施工單位）在合同實(shí)施過程中，對(duì)非自身原因造成的工程延期、費(fèi)用增加而要求業(yè)主給予補(bǔ)償損失的一種權(quán)利要求。即使很有經(jīng)驗(yàn)的承包商也不可避免在工程承包中遇到這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)、特別是在大型的工程承包項(xiàng)目中，如江蘇省電力建設(shè)第三工程公司在田灣核電站常規(guī)島土建工程及安裝工程的承包施工過程中，就因?yàn)樵诠こ虒?shí)施過程中遇到許多新的客觀變化，如施工條件、施工進(jìn)度、工程量、物價(jià)的變化以及合同條款、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)文件和施工圖 紙的變更、差異、延誤等因素的影響，造成了江蘇省電力建設(shè)第三工程公司發(fā)生了實(shí)際損失或額外費(fèi)用，為此江蘇省電力建設(shè)第三工程公司為了保障自己的利益，及時(shí)向業(yè)主提出因風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失補(bǔ)償要求。再加上承包商在激烈的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中以較低價(jià)格得標(biāo)，實(shí)施過程中稍遇條件的變化即要處于虧損的威脅之下，他必然尋找一切可能的索賠機(jī)會(huì)來減少自己的風(fēng)險(xiǎn)。 索賠的含義 索賠有較廣泛的含義，它是索要、索付的意思，可以概括為如下四個(gè)方面 ： （ 1） 一方違約使另一方蒙受損失，受損方向?qū)Ψ教岢鲑r償損失的要求； （ 2） 發(fā)生應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任的特殊風(fēng)險(xiǎn)或遇到不利自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補(bǔ)償損失要求； （ 3） 承包商本人應(yīng)當(dāng)獲得的正當(dāng)利益，由于沒能及時(shí)得到監(jiān)理工程師的確認(rèn)和業(yè)主應(yīng)給予的支付，而以正式函件向業(yè)主索賠。導(dǎo)致索賠事件的發(fā)生，可以是一定行為造成，也可能是不可抗力事件引起，可以是對(duì)方當(dāng)事人的行為導(dǎo)致的，也可能是任何第三方行為所導(dǎo)致。索賠的依據(jù)在于日常合同管理的證據(jù)，在想索賠就必須加強(qiáng)合同管理。作為施工單位，要取得索賠，保證自己應(yīng)得的利益，就必須做到自己不違約，全力保證工程質(zhì)量和進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。索賠是國(guó)際工程建設(shè)中非常普遍的做法，盡快學(xué)習(xí)、掌握運(yùn)用國(guó)際上工程建設(shè)管理的通行作法，不僅有利于我國(guó)企業(yè)工程建設(shè)管理水平的提高，而且對(duì)我國(guó)企業(yè)順利參與國(guó)際工程承包、國(guó)外工程建設(shè)都有著重要的意義。為了避免由于在工程過程中承擔(dān)了本不屬于自身的風(fēng)險(xiǎn)而造成損失，承包商應(yīng)利用合同條件，通過工程索賠的途徑將損失盡可能多地從業(yè)主方補(bǔ)償回來。合同條件是規(guī)定業(yè)主和承 包商雙方權(quán)益以及應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的關(guān)鍵性文件，它闡明了業(yè)主及承包商之間風(fēng)險(xiǎn)的劃分。承攬工程項(xiàng)目的主要目的是獲取經(jīng)濟(jì)收益，項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)管理自然也就圍繞這一中心展開。 4 索賠的分類 和內(nèi)容 投資項(xiàng)目涉及的內(nèi)容復(fù)雜，在合同履行過程中，簽訂合同前所沒有考慮到的事件隨時(shí)都可能發(fā)生，總會(huì)或多或少地發(fā)生承包商要求索賠的事件。如果忽略了這個(gè)聲明，當(dāng)信件內(nèi)容與合同內(nèi)容發(fā)生矛盾時(shí)，就容易引起雙方爭(zhēng)執(zhí)而導(dǎo)致索賠。 因意外風(fēng)險(xiǎn)和不可