【正文】 務(wù)；電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者也不得與用戶簽訂所謂用戶自愿放棄其他電信運(yùn)營商電信服務(wù)的協(xié)議，因?yàn)檫@種行為變相的限制了用戶選擇權(quán)。用戶要求開通、變更或終止電信業(yè)務(wù)時，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者無正當(dāng)理由不得拖延、推諉和拒絕，不得脅迫、刁難用戶。其中，涉及代收費(fèi)用的，在業(yè)務(wù)宣傳和推廣時應(yīng)將合作各方相關(guān)寫作事項(xiàng)如實(shí)告知電信用戶，涉及價格適用期限的，在電信業(yè)務(wù)推廣和宣傳時應(yīng)明確告知用戶該項(xiàng)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)的適用期限。電信業(yè)務(wù)宣傳資料應(yīng)針對業(yè)務(wù)全過程，通俗易懂，真實(shí)準(zhǔn)確。電信業(yè)務(wù)宣傳資料應(yīng)針對業(yè)務(wù)全過程，通俗易懂，真實(shí)準(zhǔn)確。 電信用戶要求提供長話、移動以及信息服務(wù)等收費(fèi)清單的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以書面或其他方式免費(fèi)向用戶提供。視具體情況，可以采用話音或數(shù)據(jù)方式，也可以采用報紙、電臺、電視臺發(fā)布通告。影響用戶的時間超過二十四小時或影響有特殊需求的用戶使用時，應(yīng)同時向當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭謭蟾妗? 發(fā)生重大通信阻斷時，跨省電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)及時將阻斷情況上報信息產(chǎn)業(yè)部，隨后將處理過程及防范措施保信息產(chǎn)業(yè)部備案；其分支機(jī)構(gòu)及取得省內(nèi)經(jīng)營電信業(yè)務(wù)許可證的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)向省通信管理局報告通信阻斷情況。在事故處理過程中，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)對所有與事故有關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、記錄和保存，相關(guān)數(shù)據(jù)和書面記錄至少保存六個月。 第五條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者可以制定本企業(yè)的企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者制定的企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于本規(guī)范。比如：接通率、積肥差錯率是通信質(zhì)量指標(biāo)，而電話裝機(jī)、移機(jī)時現(xiàn)實(shí)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。 本條中“單一電信業(yè)務(wù)網(wǎng)提供的電信業(yè)務(wù)”是指一次通信發(fā)起到結(jié)束由一個電信業(yè)務(wù)網(wǎng)來完成。 本規(guī)范所稱服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)，是指反映電信服務(wù)固有特性滿足要求程度的，主要反映非技術(shù)因素的一組參數(shù)。 第二條 本規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法經(jīng)營電信業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者提供電信服務(wù)的活動。正文對電信服務(wù)質(zhì)量管理的原則、主體、適用范圍、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者和電信用戶的權(quán)利與義務(wù)、法律責(zé)任及電信服務(wù)質(zhì)量方面的共性問題進(jìn)行了規(guī)定?！?電信服務(wù)規(guī)范 》 學(xué)習(xí)講義 湖北天行健通信技術(shù)有限公司 2021年 7月 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 簡介 2021年 3月，信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布第 36號部令，頒布 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 ，同年 4月 20日施行。八個附錄分別規(guī)定了固定網(wǎng)本地及長途電話、數(shù)字蜂窩移動通信、因特網(wǎng)及其他數(shù)據(jù)通信、國內(nèi) IP電話、無線尋呼、信息服務(wù)、國內(nèi)甚小口徑終端地球站（ VSAT）、國內(nèi)通信設(shè)施服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范，從服務(wù)質(zhì)量和通信質(zhì)量兩方面提出了具體要求。 [釋義 ]立法的適用范圍。 本規(guī)范所稱通信質(zhì)量指標(biāo)，是指反映通信準(zhǔn)確性、有效性和安全性的，主要反映技術(shù)因素的一組參數(shù)。而“多個電信業(yè)務(wù)網(wǎng)共同提供的電信業(yè)務(wù)”是指通信的發(fā)起和結(jié)束需由一個以上的電信業(yè)務(wù)網(wǎng)來共同完成。 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 條文說明 第四條 中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部（以下簡稱信息產(chǎn)業(yè)部）組織制定全國的電信服務(wù)規(guī)范，監(jiān)督檢查電信服務(wù)規(guī)范在全國的實(shí)施。 第六條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，持續(xù)改進(jìn)電信服務(wù)工作。 [釋義 ]電信服務(wù)質(zhì)量報告實(shí)行分級報告制度。 重大通信阻斷主要包括：固定電話通信阻斷超過 10萬戶 ?小時，因特網(wǎng)業(yè)務(wù)中電話撥號業(yè)務(wù)阻斷超過 1萬戶 ?小時，專線業(yè)務(wù)阻斷超過 500端口 ?小時。 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者停止經(jīng)營某種業(yè)務(wù)時，應(yīng)提前三十日通知所涉及用戶，并妥善做好用戶善后工作。 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 條文說明 第九條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家電信資費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定，明碼標(biāo)價，并采取有效措施，為用戶交費(fèi)和查詢費(fèi)用提供方便。對本地電話費(fèi)有異議的，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)按用戶要求免費(fèi)提供本地電話收費(fèi)依據(jù)，并有義務(wù)協(xié)助用戶查找原因。 對用戶暫?；蛲Ｖ狗?wù)時，應(yīng)在二十四小時前通知用戶。 對用戶暫?；蛲Ｖ狗?wù)時，應(yīng)在二十四小時前通知用戶。采用電信卡等簡單憑證方式確立的服務(wù)協(xié)議，應(yīng)在憑證外附送相關(guān)的說明材料或以合理的方式提請用戶注意免責(zé)條款。 經(jīng)營本地電話業(yè)務(wù)和移動電話業(yè)務(wù)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)全面建立公開、公平的電話號碼用戶選擇機(jī)制。 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 條文說明 第十二條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)以書面形式或其他形式明確經(jīng)營者與用戶雙方的權(quán)利和義務(wù)，其格式合同條款應(yīng)做到公平合理、準(zhǔn)確全面、簡單明了。 運(yùn)營商在合同之外通過書面形式或大眾媒體公開作出的服務(wù)承諾將自動成為格式合同的組成部分。 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 條文說明 第十三條 電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)合理設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或代辦點(diǎn)，合理安排服務(wù)時間或開設(shè)多種方式受理業(yè)務(wù)，方便用戶。電信運(yùn)營商應(yīng)實(shí)行全月交費(fèi)制，用戶可在交費(fèi)起始日后一個月內(nèi)任何一天交費(fèi)。對于用戶關(guān)于電信服務(wù)方面的投訴，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者應(yīng)在接到用戶投訴之日起十五日內(nèi)答復(fù)用戶。電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者在 15日內(nèi)沒有答復(fù)用戶投訴的，用戶可向電信管理機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門申告。 [釋義 ]電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者不得發(fā)行超出服務(wù)能力的電信卡是指： 必須有資格； 必須考慮網(wǎng)絡(luò)承載能力和胡連互通狀況。 [釋義 ]電信業(yè)務(wù)代理商（人）不是獨(dú)立的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營主體，其代理行為的法律責(zé)任由委托代理的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者依法承擔(dān)；代理商必須以運(yùn)營商的名義、業(yè)務(wù)品牌提供服務(wù)或收取費(fèi)用，必須使用運(yùn)營商的電信網(wǎng)號碼資源。 通信管理局按照前款規(guī)定調(diào)整服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)的，該行政區(qū)域應(yīng)當(dāng)執(zhí)行調(diào)整后的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)。 [釋義 ]運(yùn)營商可以與用戶約定具體的業(yè)務(wù)受理、開通時限、故障處理時限等進(jìn)行約定，但不能因此違背本 《 規(guī)范 》 以及當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭种贫ǖ姆?wù)質(zhì)量指標(biāo)。 《 電信服務(wù)規(guī)范 》 條文說明 第二十條 信息產(chǎn)業(yè)部根據(jù)實(shí)際情況，可以對電信業(yè)務(wù)項(xiàng)目及其服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)和通信質(zhì)量指標(biāo)（詳見附錄）做出調(diào)整，并重新公布實(shí)施。主要特征是終端的不可移動性或有限移動性。固定網(wǎng)長途電話業(yè)務(wù)是不同長途編號區(qū)之間的電話業(yè)務(wù)。 ? 固定本地網(wǎng)提供的業(yè)務(wù)包括以下類型： ?端到端雙向語音業(yè)務(wù)； ?端到端的傳真業(yè)務(wù)和中、低俗數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)（如固定網(wǎng)短消息業(yè)務(wù)）； ?呼叫前轉(zhuǎn)、三方通話、主叫