【正文】 個項目卻看不到 。 39 本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀一般是在上述項目所涉及行業(yè)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上 ， 分析項目涉足的產(chǎn)業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 ， 如肉牛養(yǎng)殖 ，則應(yīng)分析當(dāng)?shù)啬芊蹦概?、 架子牛 、 飼草及秸稈資源 、 飼料加工業(yè) 、 肉牛育肥 、 肉牛屠宰及深加工等發(fā)展現(xiàn)狀 ， 在此基礎(chǔ)上 ， 應(yīng)審查判斷項目在當(dāng)?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)鏈條中的地位作用 ， 是否抓住了產(chǎn)業(yè)鏈條中的薄弱環(huán)節(jié)等 。 36 評審中常遇到 部分項目名稱是種植 、養(yǎng)殖項目 ， 但建設(shè)內(nèi)容和投資則主要是加工或儲藏 ， 部分項目名稱是加工或貯藏 ，但建設(shè)內(nèi)容中又涉及許多種植 、 養(yǎng)殖內(nèi)容 ，從而帶來了一系列問題 ， 如種植項目中涉及加工內(nèi)容的建設(shè)用地問題等 。評審時常常會遇到為報項目而隨意編項目，或者隨意拼湊項目，導(dǎo)致重點不突出，不知道到底想做什么。 32 4 流通設(shè)施項目：農(nóng)副產(chǎn)品市場信息平臺設(shè)施，交易場所、倉儲、保鮮冷藏設(shè)施，產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)施，衛(wèi)生防疫與動植物檢疫設(shè)施，廢棄物配套處理設(shè)施等。 30 （二）充分了解國家投資資金的使用方向 不同渠道不同類型的國家投資項目，資金的使用方向是不一樣的。評審時應(yīng)首先審查硬條件，若硬條件不符合要求，則一般是否立項就需慎重考慮。 23 六 項目的審查 （一）充分了解項目的立項條件 不同渠道和類型的項目都會對項目立項的條件提出明確具體的要求。 16 (10) 對軟條件，如怎么才算與農(nóng)民結(jié)成了比較緊密的、科學(xué)合理的利益共同體；法人代表的誠信、知識結(jié)構(gòu)；企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范等，應(yīng)把握盡可能說明或提供相關(guān)證明材料，如和農(nóng)戶簽訂的合同、股份協(xié)議、法人代表的文憑、獲得的重大業(yè)績等。 （ 9） 財務(wù)狀況審查 14 ① 各年財務(wù)報表數(shù)據(jù)之間 、 財務(wù)報表與審計報告之間是否一致； 審計報告是否有特定用途 。 （ 6） 現(xiàn)有產(chǎn)品類型和新增產(chǎn)品的銜接（ 改擴(kuò)建項目 ） ， 新建項目是否和項目承擔(dān)單位主營業(yè)務(wù)的銜接 。 （ 2） 營業(yè)范圍是否包括項目所涉及到的范圍 （ 避免承擔(dān)單位主營業(yè)務(wù)和項目無關(guān) ） 。 9 3 項目單位法人代表應(yīng)具備的條件 （ 1）法人代表具有良好的社會形象和誠信記錄； （ 2）法人代表的知識結(jié)構(gòu)、能力等滿足項目建設(shè)和經(jīng)營管理的需要。 5 三 項目申報單位情況的審查 每一個渠道的項目都對項目承擔(dān)單位有明確的要求，如農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 2021年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目對項目單位的要求： 1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 一 項目評審的總體把握 3 2 部分附件資料中單位名稱和項目申報單位是否一致。1 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目 評審要點 山西財經(jīng)大學(xué)財政金融學(xué)院 吳世斌 Email— 2 項目評審，總體上一般把握三個方面，即項目申報單位情況、項目本身的情況和相關(guān)附件資料。 3 申報單位主營業(yè)務(wù)和申報的項目是否有聯(lián)系。 （ 1） 具有獨立的企業(yè)法人資格，經(jīng)營期兩年以上； （ 2）經(jīng)營業(yè)績良好，連續(xù)兩年盈利，具有良好的發(fā)展前景； 6 （ 3）具有一定的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實力，有較強(qiáng)的自籌資金能力。 10 項目單位情況是各省應(yīng)該審查的重點之一，也是專家審查的重點。 （ 3） 文字描述是否和后面附件資料一致 。 種植業(yè)項目是否明晰現(xiàn)有種植作物類型和種植方式 。 ② 財務(wù)狀況是否滿足要求 ， 如龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)凈值不夠 500萬元 ， 凈資產(chǎn)不夠 300萬元 ， 資產(chǎn)負(fù)債率高于 65%等；合作社凈資產(chǎn)是否低于申請財政補(bǔ)助資金的額度 。 17 四 附件資料的審查 一般農(nóng)業(yè)項目可能涉及到的附件材料有： 1 項目單位營業(yè)執(zhí)照副本 2 近兩年財務(wù)審計報告及財務(wù)報表 3 土地使用證或租賃合同 4 環(huán)保部門審批意見 5 自籌資金來源證明 6 企業(yè)信用等級證明 18 7 種子（種畜禽）生產(chǎn)經(jīng)營許可證，品種權(quán)證書、品種審定證書及品種使用權(quán)許可證書（若項目涉及種子繁育及種畜禽經(jīng)營） 8 無公害、綠色、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書（若現(xiàn)有產(chǎn)品為相應(yīng)產(chǎn)品的項目） 9 新技術(shù)、新工藝證明材料（若項目涉及新技術(shù)新工藝，如新技術(shù)認(rèn)定證書、技術(shù)鑒定與推廣意見、中試報告等） 10 QS認(rèn)證證書（加工類項目） 19 11 HACCP認(rèn)證證書（產(chǎn)品涉及出口的加工類項目） 12 GMP認(rèn)證證書（醫(yī)藥、保健品加工類項目） 13 帶動農(nóng)戶證明 14 合作社入社成員名單（包括姓名、住址、身份證號、聯(lián)系方式） 15 企業(yè)或合作社章程 16 組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證 17 龍頭企業(yè)級別認(rèn)定材料 20 18 相關(guān)質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書 19 商標(biāo)注冊證書及獲得國家、地方著名商標(biāo)等證書 20 GAP認(rèn)證證書 21 水、電許可等證明文件 22 與農(nóng)戶簽定的種植養(yǎng)殖合同或協(xié)議 23 產(chǎn)品銷售合同 24 企業(yè)獲得的各類榮譽(yù)證書 25 原產(chǎn)地保護(hù)證書或證明 21 附件資料可分為必備附件和輔助附件。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)2021年產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目立項條件： 1 種植養(yǎng)殖基地應(yīng)具備的條件 （ 1）符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和法律法規(guī)； （ 2）輻射帶動能力強(qiáng)，項目直接帶動農(nóng)戶 300戶以上； 24 （ 3）資源優(yōu)勢突出，區(qū)域特色明顯，競爭能力強(qiáng)； （ 4）規(guī)范生產(chǎn)，品質(zhì)優(yōu)良，符合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求； （ 5）產(chǎn)加銷各環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，產(chǎn)品 80%以上有銷售合同； （ 6）項目用地手續(xù)合法、