【正文】 ： (一 )建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 ： 太倉市 金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè)園 建設(shè)項目 是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，主要涉及自然生態(tài)條件及其特色的 修復(fù) 完善 ， 農(nóng)田 、 水體 、景觀的完善 ，開放綠地空間體系的營建，城市功能的完善 等諸多方面。 將在規(guī)劃區(qū)內(nèi)整治復(fù)耕土地，對 金倉 湖及其周邊河道水面進行清淤工作，建設(shè)水系駁岸，濕地公園，環(huán)湖大堤及道路，整治水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，植樹造林。 （二） 地形改造工程 ： 根據(jù)項目規(guī)劃方案，在項目區(qū)域改造土地 約 51 萬平方米 ，采用挖泥船抽吸金倉湖內(nèi)自體湖底清淤土質(zhì)進行地形改造。 （三）河道水系整治工程： 對區(qū)內(nèi) 、河道水系實施清淤、挖深和整治，增設(shè)水利設(shè)施，一可以改善水質(zhì)，增加地表水環(huán)境容量，改善環(huán)境，增加防洪抗?jié)澈凸喔饶芰?，同時開挖的土方可滿足區(qū)內(nèi)土地平整和 復(fù)耕填土的土源需要。 （四）道路橋梁工程： 在金倉湖四周建設(shè) 道路， 道路總長 82 公里 。 （六）環(huán)境整治綠化工程： 涉及項目范圍內(nèi) 98萬平方米土地的平整改造 ， 綠化工程分為主干道綠化和步行道綠化。 （八）公用工程： 本項目公用工程包括給排水及供電、 污水 處理設(shè)施 、燃氣管 網(wǎng) 。 二、相關(guān)規(guī)劃法規(guī)、規(guī)范、 技術(shù)標準 : 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 ； 《中 國生態(tài)環(huán)境保護綱要》， 20xx； 《中 華人民共和國水污染防治法》； 太倉市金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè) 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 蘇州工業(yè)園區(qū)東華投資咨詢有限公司 蘇州時代工程咨詢設(shè)計管理有限公司 6 《區(qū)域環(huán)境噪聲標準》（ GB309693）； 《中華人民共和國大氣污染防治法》 (全國人大常委 20xx年 )； 《旅游度假區(qū)管理暫行辦法》 (國家旅游局 1993年 )； 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（國辦發(fā)［ 20xx］25號）； 其他國家相關(guān)的法規(guī)、規(guī)范和技術(shù)標準。20′～ 31176。東瀕長江，與崇明島隔江相望，南臨上海市寶山區(qū)、嘉定區(qū)，西連昆山市，北接常熟市。全市轄 7個鎮(zhèn)、126 個行政村。 該 市 地理位置優(yōu)越、資源豐富、交通發(fā)達、氣候適宜，農(nóng)產(chǎn)品品種繁多。太倉交通便捷，航運發(fā)達。太倉擁有 長江岸線 公里，其中可建萬噸級以上泊位的深水岸線 公里，岸線平直，邊灘穩(wěn)定，終年不淤不凍，深水區(qū)開闊穩(wěn)定，能滿足 5 萬噸遠洋船原地回轉(zhuǎn)。 太倉港地處長江入?？谀蟼?cè)，太倉市東部。擁有長江岸線 公里，其中深水岸線 25 公里，距吳淞口僅13 海里，是距長江入海口最近的港口。在此前后，境內(nèi)興建有多 處古剎名塔，反映當(dāng)時建筑藝術(shù)和佛道文化水平。 “ 漕運文化 ” 的發(fā)展，推動與國內(nèi)外文化交流，婁東文化進入快速發(fā)展期。明清園林之盛，有 “ 太倉園林甲東南 ” 之譽。 （ 四 ）規(guī)劃 ： 太倉素有 錦繡江南金太倉 之美譽，在經(jīng)過數(shù)千年的歷史文化積淀和近太倉市金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè) 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 蘇州工業(yè)園區(qū)東華投資咨詢有限公司 蘇州時代工程咨詢設(shè)計管理有限公司 12 幾年的經(jīng)濟快速發(fā)展后，太倉已成為一座魅力之城、活力之城、開放之城與和諧之 城。太倉的發(fā)展目標是到 20xx 年在全省率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，構(gòu)建更富區(qū)域競爭力的現(xiàn)代經(jīng)濟，更宜創(chuàng)業(yè)和人居的現(xiàn)代城市，更具特色和魅力的現(xiàn)代文化，更加和諧與充滿活力的現(xiàn)代社會。 太倉發(fā)展休閑 創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)著力打造 兩大基地 ，即上海乃至長三角休閑度假基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。 在休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上推出的重點項目有，規(guī)劃面積達 平方公里的鄭和濱江休閑旅游度假區(qū)、規(guī)劃面積達 300 畝的自行車競技公園、規(guī)劃面積達 太倉市金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè) 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 蘇州工業(yè)園區(qū)東華投資咨詢有限公司 蘇州時代工程咨詢設(shè)計管理有限公司 13 平方公里的 金 倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè)園 、規(guī)劃面積達 萬畝的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、規(guī)劃面積達 1800畝的港城之星公園等。 金倉湖 地區(qū) 是 太倉 綠色 生態(tài) 開敞空間系統(tǒng)中的一部分，未來將建設(shè)成為 太倉的 生態(tài) 農(nóng)林 休閑度假區(qū)。農(nóng)業(yè)是太倉傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，歷來精耕細作，旱澇保收。太倉已成為全國最大的高級潤滑油生產(chǎn)基地、華東地區(qū)最大的 LPG 清潔能源基地、江蘇省最大的 PVC 生產(chǎn)基地、亞洲最大的自行車生產(chǎn)基地等。太倉是臺商投資較為密集的區(qū)域之一，是省內(nèi)歐美資本投資最密集的地區(qū)之一。房地產(chǎn)業(yè)檔次不斷提高。全境地勢平坦，自東北向西南略呈傾斜。 項目區(qū) 地帶性土壤為黃棕壤 ， 擬建場地在勘察深度范圍內(nèi)，自上而下可分為 6 個工程地質(zhì)層， 主要特征簡述如 下： ①層：素填土，灰黃～灰褐色，主要由粘性土組成。屬于湖底淤積物。 ③層：粘土，灰黃～祖黃色，可塑，局部硬塑，夾少量鐵銹斑、鐵錳結(jié)太倉市金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè) 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 蘇州工業(yè)園區(qū)東華投資咨詢有限公司 蘇州時代工程咨詢設(shè)計管理有限公司 15 核等。該層在本場地局部缺失， 該層整體工程性能良好。 ⑤層：粉質(zhì)粘土夾粉土，灰色略帶灰黃色，流塑，局部夾有淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，搖振反應(yīng)緩慢，干強度低，韌性低，屬中等偏低壓縮性土。內(nèi)河水位常年控制在 ～ 米之間。冬季受北方冷高壓控制，以少雨寒冷天氣為主；夏季受副熱帶高壓控制，天氣炎熱；春秋季是季風(fēng)交替時期，天氣冷暖多變，干濕相間。年日照時數(shù) ，比常年偏多 小時。 本項目一般構(gòu) (建 )筑物的抗震設(shè)防標準按 6度設(shè)防。 同時 ，完成了 204國道拓寬一期輔道二期主線、 339 省道復(fù)線繞城段、協(xié)星公路、滬浮璜公路北延、楊林塘大橋和七條市鎮(zhèn)公路整修等重點交通工程。生態(tài)市創(chuàng)建工作扎實開展，基本達到了國家生態(tài)市 6 項條件和 36 項建設(shè)指標要求，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，順利通過了國家環(huán)保模范城市復(fù)查驗收。緊緊圍繞 “ 加快建設(shè)教育強市、率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化 ”的總目標，全面實施免費義務(wù)教育和推進素質(zhì)教育，優(yōu)化學(xué)校布局和教育結(jié)構(gòu)，認真研究制訂教育事業(yè)發(fā)展 “ 十一五 ” 規(guī)劃，統(tǒng)籌推進教育改革發(fā)展的各項工作，各級各類教育事業(yè)持續(xù)高位發(fā)展。全市共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 144 所，其中醫(yī)院衛(wèi)生院 27 個；各類衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位 2316張。 旅游業(yè) ： 太倉 市依托人文優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)生態(tài)資源開發(fā)特色旅游，更新理念，努力創(chuàng)新，主動接軌上海，把太倉旅游業(yè)向科學(xué)化、現(xiàn)代化、品牌化發(fā)展， 提高旅游服務(wù)水平，樹立窗口良好形象，促進太倉旅游事業(yè)健康快速成長，適時地開展各類美食活動，重點辦好江海河三鮮美食節(jié)，擴大對外影響，初步形成了 “江海河三鮮 ”特色飲食和 “農(nóng)家樂 ”休閑旅游產(chǎn)品；積極參加市旅游局會同餐飲協(xié)會組織的赴廣州、深圳、珠海三地的考察小組重點考察了餐飲特色街和賓館餐飲業(yè)的發(fā)展；并組織全市 25 家旅游景點、星級飯店和國內(nèi)旅行社參加了 20xx 年上海旅游交易會，借助國際旅交會這個最高級別的國際性旅游宣傳平臺，推介太倉旅太倉市金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè) 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 蘇州工業(yè)園區(qū)東華投資咨詢有限公司 蘇州時代工程咨詢設(shè)計管理有限公司 19 游產(chǎn)品，擴大太倉對外知名度 。太倉在上個世界80年代率先成為全國的 “ 小康市 ” ，經(jīng)濟發(fā)展擁有堅實的基礎(chǔ)，開放型經(jīng)濟已占半壁江山，民營經(jīng)濟闊步向前，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展在加快與國際經(jīng)濟接軌中正煥發(fā)出勃勃生機與活力。來太倉投資的德國企業(yè)達到 80多家，被稱為中國的 德企之鄉(xiāng) 。全市三次產(chǎn)業(yè)比例為 ： ： 。地方一般預(yù)算支出 億元，比上年增長 ％。一般貿(mào)易出口增速大于加工貿(mào)易，進出口總額和出口額分別占全市總量的 46%和 39%。 全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 億元，比上年增長 ％。溫家寶總理在十屆全國人大四次會議的中外記者招待會上強調(diào)“ 通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，促進農(nóng)村的小康和農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化 ”，“ 建設(shè)社會主義新農(nóng)村的著眼點是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力 ” 。因此，多年來“三農(nóng)問題”一直受到黨和政府的高度重視，黨中央國務(wù)院自 1982 年以來發(fā)布了八個關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的一號文件，最近連續(xù)三年的一號文件更加顯示了黨中央國務(wù)院對“三農(nóng)問題”的重視，也顯示了“三農(nóng)問題”的重要性和急迫性。文件明確提出：國家財政支農(nóng)資金增量要高于上年，國債和預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年，其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于太倉市金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè) 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 蘇州工業(yè)園區(qū)東華投資咨詢有限公司 蘇州時代工程咨詢設(shè)計管理有限公司 22 上年。據(jù)財政部公布的數(shù)字，“十五”期間，中央財政安排用于“三農(nóng)”的資金達 11300 多億元，年均遞增 17％，是改革開放以來投入增加最多、增長速度最快的時期之一。目前，各項政府支農(nóng)項目紛紛進入規(guī)劃和實施階段，本項目就是相城區(qū)政府新農(nóng)村建設(shè)的重點項目之一。特別是 農(nóng)業(yè) 設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)要同步、協(xié)調(diào)，要加快 基礎(chǔ) 設(shè)施的投入。 “以繁榮太倉港作貢獻 ”為主題， 做好 各項工作 ， 開辟招商引資的途徑。 太倉 始終 堅持一 、 二 、 三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟、社會、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提高 。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 億元，同比增長 ％；畜牧業(yè)產(chǎn)值 億元，同比增長 ％；漁業(yè)產(chǎn)值 億元，同比增長 ％。 20xx 年全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，農(nóng)業(yè)增加值 億元。在總量穩(wěn)定的前提下，專業(yè)化集約化的畜禽養(yǎng)殖逐步替代千太倉市金倉湖 生態(tài)農(nóng)業(yè) 園 建設(shè) 項目 可行性研究報告 蘇州工業(yè)園區(qū)東華投資咨詢有限公司 蘇州時代工程咨詢設(shè)計管理有限公司 24 家萬戶的養(yǎng)殖模式。 林業(yè)： 太倉市 以更高的標準、更大的力度、更快的節(jié)奏，加快城鄉(xiāng)綠化建設(shè)步伐。同時全市還有 21 家海淡水產(chǎn)品加工企業(yè) ，生產(chǎn)加工能力 2 萬噸。水稻水田平整機械作業(yè) 萬畝，占需作業(yè)面積的 80%以上。 太倉 每年組織農(nóng)機戶外出跨區(qū)作業(yè)機收，年增加農(nóng)機戶經(jīng)濟效益 600 多萬元，組織引進外來聯(lián)合收割機完成機收面積 10 萬多畝。農(nóng)村用電量 億千瓦時，比上年增長 %。 已擁有各類農(nóng)業(yè)企業(yè) 100 多家，農(nóng)業(yè)內(nèi)外貿(mào)加工企業(yè) 25 家，其中上海梅林太倉股份有限公司、太倉市雙力面粉有限公司、太倉市天益油脂有限公司、蘇州萬象食品有限公司、上好佳食品 (蘇州 )有限公司、美林蓓園藝蘇州有限公司 6家龍頭型企業(yè)，工廠占地面積 707 畝，投資總額 億元，年加工農(nóng)副產(chǎn)品 19萬噸，農(nóng)副產(chǎn)品年銷售收入 5 億元，年出口農(nóng)副產(chǎn)品 2 萬余噸，創(chuàng)匯 20xx 余萬美元。城廂境內(nèi)地勢平坦，氣候宜人是物產(chǎn)豐饒的魚米之鄉(xiāng)，是底蘊深厚的文化之鄉(xiāng)，也是長三角新興的工業(yè)城鎮(zhèn)。全年新批內(nèi)外資項目 80家，注冊外資 億美元，實際利用外資 4400 萬美元。 在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，城廂鎮(zhèn)堅持以人為本，著力構(gòu)建和諧社會，科教文衛(wèi)、人民生活等各方面都取得了同步發(fā)展。創(chuàng)建 平安太倉 、 平安城廂 活動成效卓著，已成為蘇南地區(qū)社會治安最好的地區(qū)之一，為投資者提供了安全、放心的投資環(huán)境。 金倉 湖 地處 城市 低洼水網(wǎng)地區(qū) ,易受洪澇災(zāi)害影響 ,排澇灌溉農(nóng)田水利設(shè)施是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必要條件 ,為此必須把它作為一項常抓不懈的工作。為認真貫徹落實十六屆五中全會關(guān)于建設(shè)社會 主義新農(nóng)村和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、保護糧食生產(chǎn)健康、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)精神， 太倉 政府計劃加大農(nóng)業(yè)投資，實施 生態(tài) 糧食生產(chǎn)基地建設(shè)工程，加強耕地質(zhì)量建設(shè)，實施新一輪沃土工程，引導(dǎo)增施有機肥， 建設(shè)豐產(chǎn)方 。加之， 金倉 湖 及周邊地區(qū) 具有良好的湖泊資源基礎(chǔ)，具有巨大的旅游發(fā)展?jié)摿?，開發(fā) 金倉湖 的旅游資源也就具有重要意義 。 （ 2）濕地保護 :對 部分水田實施退田還湖，維持濕地沼澤，營造動植物資源的多樣化，保持生態(tài)鏈的相對穩(wěn)定。 三 、景觀規(guī)劃 自然景觀： (1)水域與河畔景觀：營造以水面為中心的河畔景觀，分為 表現(xiàn)水面的 縱深景、 遠近感， 鳥瞰景三種類型。 景觀帶： 環(huán)湖景觀大道：環(huán)湖道路的