【正文】 由四個部分組成：開發(fā)單位自籌資金：123400萬元債權融資： 萬元申請國家、省、市相關配套政策資金： 萬元項目區(qū)對社會融資及招商： 萬元三、項目發(fā)展背景（一）建設社會主義新農(nóng)村是推進現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一直是決定我國全面建設小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關鍵性問題，也是關系黨和國家工作全局的根本性問題。重點建設的主體工程詳見十五、附件的總體規(guī)劃框架。為長沙及全省城市居民提供新的休閑和科普空間，滿足現(xiàn)代旅游休閑要求的需要。**高科的綜合實力雄厚，產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊；**鎮(zhèn)的地理位置優(yōu)越，交通優(yōu)勢較其他地區(qū)明顯，通過鎮(zhèn)領導和項目投資董事會的共同協(xié)商與實地調查分析，雙方同意加速對**鎮(zhèn)西部優(yōu)質水稻主產(chǎn)區(qū)進行生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)。境內(nèi)人文景觀薈萃，特色亮點頻現(xiàn)，有仰山殿、東興古寺、等諸多景點資源。**鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，距省會長沙40公里，截止2013年底，已形成“一橫兩縱”的交通網(wǎng)絡格局，南距黃花國際機場20公里，西面3公里從廣福站入京珠高速公路，45公里可達京港、戶昆、渝廈高鐵交匯樞紐站，距離長沙霞凝港20公里。公司以誠信立業(yè)，共贏存遠為企業(yè)宗旨，近期將登陸資本市場，成為五彩稻農(nóng)業(yè)高科技公司第一股。歷經(jīng)14年潛心研究，不斷總結水稻領域科研成果，發(fā)揚袁隆平院士攻堅克難精神，勇奪世界一流水稻培育技術，2011年，歐陽忠教授成功培育出五彩稻米，獲得2項國家發(fā)明專利。加強三農(nóng)工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，是全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求，是加快社會主義現(xiàn)代化建設的重大任務。農(nóng)業(yè)高科生態(tài)園可行性研究報告農(nóng)業(yè)高科生態(tài)園可行性研究報告目 錄一、前言 1二、項目提要 5三、項目發(fā)展背景 8四、編制依據(jù)和原則 16五、項目發(fā)展基礎分析 21六、項目建設的意義與必要性 31七、項目開發(fā)條件分析 36八、項目建設的指導思想、經(jīng)營模式與發(fā)展目標 40九、總體布局和地塊分析 46十、項目建設方案 49十一、生態(tài)環(huán)境保護和新農(nóng)村社區(qū)建設 56十二、組織管理、運營思路與保障措施 60十三、投資估算和效益分析 63十四、結論 67十五、附件 68.一、前言隨著我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國經(jīng)濟總體開始步入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工業(yè)與農(nóng)業(yè)，城市與農(nóng)村協(xié)調發(fā)展的新時期。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設是一項長期的歷史性任務，是一項事關農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展全局的系統(tǒng)工程，雖然近年來長沙縣**鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步，初步具備了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化的基礎和條件，但在“建設社會主義新農(nóng)村”這個充滿契機和轉折的時代背景下，仍面臨著許多新情況和新挑戰(zhàn)。**高科以五彩水稻培育為核心，聚焦五彩稻產(chǎn)業(yè)鏈的完善延伸，公司產(chǎn)業(yè)覆蓋生態(tài)農(nóng)業(yè)、高新科技、觀光旅游、養(yǎng)生養(yǎng)老等國家政策大力扶持的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。公司還將朝著塑造世界一流公司、一流技術、一流產(chǎn)業(yè)、一流品牌，一流產(chǎn)品的愿景發(fā)力，放飛五彩稻科技產(chǎn)業(yè)集團的繽紛夢想，讓五彩稻事業(yè)匯集人心，惠及蒼生。鎮(zhèn)內(nèi)有省道S207線南北向穿境而過，全鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡化，交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。引進了擁有1000畝蔬菜基地的龍華山生態(tài)農(nóng)莊，**省規(guī)模較大的明月藍莓種植基地等生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)。二、項目提要（一）項目名稱某農(nóng)業(yè)高科生態(tài)園（二）建設性質新建項目（三）項目單位某農(nóng)業(yè)高科有限公司（四）建設地點和范圍地點：**鎮(zhèn)麻林社區(qū)、麻林村、明月村、荊華村范圍：項目流轉用地8000畝（五）編制單位某農(nóng)業(yè)高科有限公司（六）建設目的是某農(nóng)業(yè)高科有限公司品牌和產(chǎn)品競爭力的重要舉措，滿足實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)經(jīng)營需要。推動地方經(jīng)濟，提供就業(yè)機會，緩解就業(yè)壓力，幫助產(chǎn)業(yè)農(nóng)民加速進入小康。（八）建設期項目建設期為2014—2018年，共5年。農(nóng)業(yè)豐則基礎牢，農(nóng)村穩(wěn)則社會安，農(nóng)民富則國家昌，只有近9億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程，才能盤活國民經(jīng)濟全局，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；只有廣大農(nóng)村的落后面貌明顯改變，才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。堅持以經(jīng)濟建設為中心，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力是建設社會主義新農(nóng)村各項工作的中心任務，其有效措施包括：加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)整體素質和農(nóng)產(chǎn)品競爭力，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠；加快發(fā)展壯大縣（鎮(zhèn)）域經(jīng)濟，吸納農(nóng)村富余勞動力，為農(nóng)村繁榮和農(nóng)民就業(yè)增收創(chuàng)造條件；加快轉移農(nóng)村勞動力，加強農(nóng)村勞動力技能培訓，增強農(nóng)民轉崗就業(yè)的能力，不斷增加農(nóng)民收入等。國外都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要集中在經(jīng)濟發(fā)達國家，如美國、日本、德國、荷蘭、新加坡、韓國等國，并根據(jù)其城市特點構建了各具特色的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。其核心為：對內(nèi)為現(xiàn)代化都市經(jīng)濟發(fā)展提供服務功能，對外為整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)揮示范帶頭作用。同時，都市農(nóng)業(yè)的功能實現(xiàn)了多元化拓展，它除了具備最基本的商品生產(chǎn)功能以外，還具備生態(tài)建設、休閑旅游、文化教育、出口創(chuàng)匯、示范輻射等直接、間接的多重功能，體現(xiàn)了“城郊合一”、“農(nóng)游合一”的發(fā)展方向。C、綠色農(nóng)業(yè)：高科技農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，實行產(chǎn)、加、銷綜合經(jīng)營，生產(chǎn)綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。（三）鄉(xiāng)村休閑旅游是項目區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要方向１、旅游業(yè)是二十一世紀具有廣闊發(fā)展前景的朝陽產(chǎn)業(yè)未來五年乃至十五年，是我國全面建設小康社會的重要時期，也是我國旅游業(yè)進一步持續(xù)、高速增長、從世界旅游大國向世界旅游強國邁進的重要時期，中國旅游業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機遇，前景十分廣闊。據(jù)預測，我國經(jīng)濟未來10年內(nèi)將保持7%左右的速度增長，旅游需求將隨著人們生活水平的不斷提高而持續(xù)增長。預計未來旅游業(yè)將主要突出以下變化和特點：①旅游將成為人們一種新的生活方式，規(guī)模逐年擴大。強調旅游發(fā)展必須建立在生態(tài)環(huán)境的承受力基礎上，并符合當?shù)厣鐣?、?jīng)濟、歷史、文化的發(fā)展脈絡和道德規(guī)范。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不是一項單一旅游研發(fā)工作，而是具有戰(zhàn)略性和長期性的重大工程。其中以大河西為中心的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走廊具有明顯區(qū)域優(yōu)勢和得天獨厚的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。該項目致力于打造世界級五彩水稻和農(nóng)耕文化第一品牌，把**高科推上資本市場，成為五彩水稻在金融領域第一股，不斷擴大品牌影響力，把**鎮(zhèn)創(chuàng)立成名副其實的國際稻都鄉(xiāng)村旅游勝地。既能引領綠色健康消費潮流，又能極大促進養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能推進低碳環(huán)保新型生態(tài)城鎮(zhèn)建設，同時為社會主義新農(nóng)村建設添磚加瓦，構建新型城鄉(xiāng)關系，促進區(qū)域社會和諧，確保為農(nóng)民增收、為政府增稅、為企業(yè)增效、為環(huán)境增美、為社會增益?？沙掷m(xù)發(fā)展理論“可持續(xù)發(fā)展”是指既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足其需要的能力的發(fā)展，其內(nèi)涵體現(xiàn)了以下幾個原則：①公平性原則；②持續(xù)性原則；③共同性原則。城鄉(xiāng)一體化理論城鄉(xiāng)一體理論認為在人類社會發(fā)展的早期，城市脫離鄉(xiāng)村而獨立而來，但隨著人類社會的進一步發(fā)展，城鄉(xiāng)必將從分離到融合，必然會產(chǎn)生城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合、產(chǎn)業(yè)融合、勞動力融合，最終完成城鄉(xiāng)一體化，這是人類社會發(fā)展的必然規(guī)律。綜合發(fā)展原則圍繞發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能的束縛，強化服務城市功能，綜合考慮項目區(qū)內(nèi)地理位置、地質地貌、歷史基礎、經(jīng)濟條件、市場前景、農(nóng)作物種類等相關條件，打造綜合型產(chǎn)業(yè)體系，多功能、多板塊穿插互動，使之具有生產(chǎn)、科技、生態(tài)、旅游休閑乃至教育等多項功能。以人為本原則堅持從農(nóng)民群眾的根本利益出發(fā)，維護農(nóng)民合法權益，促進農(nóng)民收入穩(wěn)定快速增長；依靠農(nóng)民群眾的積極性，尊重農(nóng)民意愿，建設美好家園；完善農(nóng)民社會保障機制，切實改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高生活品質，滿足農(nóng)民的物質文化需求。區(qū)域概況長沙縣毗鄰**省會長沙，從東、南、北三面環(huán)繞長沙市區(qū)，處于長株潭“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)的核心地帶，是中央確定的“全國18個改革開放典型地區(qū)之一”，是長沙市2020年310平方公里城市總體規(guī)劃“一主兩次”中的兩個城市次中心之一和長沙市商業(yè)體系規(guī)劃“一主兩副”的兩個商業(yè)副中心之一。近年來，長沙縣把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做為農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體方向。項目區(qū)概況①地形地貌項目區(qū)屬丘陵地區(qū)，其山脈走勢由東南向西北傾斜遞降，項目區(qū)內(nèi)地形高差不大，多為低丘、崗地及平地地貌，土壤表層大部分沙質土、粘質土、冷浸土三類。原存有野貓、猴、果子貍、狼、豹、野豬、獾、野兔、獐、水鼠、黃鼠狼等野生動物資源，但因森林過伐、獵捕過度，以及農(nóng)藥污染等多種原因，野生動物不斷減少，豹、豺狼、猴等野生動物現(xiàn)已絕跡。項目區(qū)主要用電為村民生活用電，區(qū)內(nèi)已完成農(nóng)網(wǎng)改造，生活用電電網(wǎng)完善；已接入自動電話網(wǎng)，開通了國內(nèi)國外長途電話直撥、傳真，已經(jīng)牽入寬帶網(wǎng)絡；已經(jīng)建有移動、聯(lián)通通訊機站，可保證網(wǎng)絡覆蓋大多規(guī)劃范圍。②空氣清新：項目空氣未受到工業(yè)廢氣污染，山地區(qū)域富含氧負離子，空氣潔凈清新。自上世紀90年代以來，國內(nèi)先后涌現(xiàn)一批先進優(yōu)質的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其發(fā)展模式為：政府投資型以“陜西楊凌農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”為代表，該園區(qū)以國家和陜西省兩級政府投資為主，建立了一批先進的農(nóng)業(yè)科技種植、生產(chǎn)加工的大型示范項目。（三）農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展概況農(nóng)業(yè)旅游是以旅游、農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展以及城鄉(xiāng)居民生活質量提高為目標，充分利用現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源，通過合理規(guī)劃、設計，深度挖掘與農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村相關的文化內(nèi)涵，把產(chǎn)品生產(chǎn)、動植物觀賞、新品展示、農(nóng)業(yè)體驗、學習考察、休閑度假、娛樂購物、民風民俗以及游客參與融為一體的一種新型農(nóng)業(yè)體系和高層次的文化消費，具有濃郁的民族特色和地域特色。是我國充分利用資源、改變單一農(nóng)業(yè)結構、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的一條重要途徑。二是有利于促進農(nóng)業(yè)增收。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義和諧社會具有重要的先導和示范意義。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是推進農(nóng)村“三個集中”的新的動力和實踐，為市民提供的良好近郊休閑旅游基地完成了都市的城市功能。目前，“農(nóng)業(yè)旅游”作為一種新型的旅游消費方式正逐漸為社會各界所關注和接受。（四）國內(nèi)外參照案例分析荷蘭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)荷蘭是世界上經(jīng)濟最發(fā)達的國家之一，其主導產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)。荷蘭的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)是以溫室農(nóng)業(yè)為代表的現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)，溫室主要為玻璃溫室，而且大多集中成片，在這些現(xiàn)代化的溫室內(nèi)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了高度的程序化、標準化和自動化，作物離開了土壤，農(nóng)民離開了土地，生產(chǎn)擺脫了自然氣候的束縛，農(nóng)作物從種到收為生產(chǎn)流水線作業(yè)。在美國，鄉(xiāng)村旅游被認為是“鄉(xiāng)村和城市交流的一座橋梁”而受到各級政府的高度重視，同時也被認為是增加農(nóng)民，特別是邊遠地區(qū)農(nóng)民收入的一個重要途徑。田園原為貧苦階層的臨時居所，但今天已經(jīng)大大改變了原來的面貌和用途，早期那種原始雜亂和貧窮疾苦的景象已經(jīng)不復存在，現(xiàn)在的田園租用者都是收入較高的社會中上流人群。周末人們走出鬧市舉家來到郊區(qū)的雷施勃田園，從事“山間勞動”，休閑健身，享受環(huán)境，陶冶情操。②花園客棧型把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織轉變成為旅游企業(yè)，把農(nóng)業(yè)用地建成園林式建筑，使之成為設施功能齊全的休閑娛樂場所。⑥避暑休閑型依附于著名的避暑景點，以整潔價廉的農(nóng)家旅舍吸引游客。（二）響應黨中央號召，建設社會主義新農(nóng)村的需要項目區(qū)的發(fā)展性質是：以現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村生態(tài)休閑為主導的社會主義新農(nóng)村建設。近年來，**鎮(zhèn)生態(tài)有機農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展得到了長足發(fā)展，健康、環(huán)保的蔬菜基地提供的產(chǎn)品豐富了長沙市民的餐桌，得到了市民的認可，以龍華山生態(tài)農(nóng)莊的投資企業(yè)已經(jīng)成為成功的典范。通過有效調整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構，走具有特色的高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，以實現(xiàn)從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營向集約化規(guī)模經(jīng)營轉變。隨著國內(nèi)外旅游業(yè)的蓬勃興起，人們開始追求更高品位的鄉(xiāng)村休閑旅游；近璞歸真、崇尚自然、回歸自然已成為一種時尚，以文化、生態(tài)內(nèi)涵為主題的鄉(xiāng)村休閑旅游已成為現(xiàn)代城市居民普遍的熱切期望，也將是旅游業(yè)今后發(fā)展的主流和方向。（八）某農(nóng)業(yè)高科有限公司提升品牌和產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需要某農(nóng)業(yè)高科有限公司是一家以五彩水稻研發(fā)，以都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村休閑旅游為實業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科研公司。（九）提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質量、增強市場競爭能力的需要隨著我國加快城鎮(zhèn)建設步伐，人口更加向城鎮(zhèn)集中，土地閑置將更加嚴重，城鎮(zhèn)食品安全人人自危；生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)和高端農(nóng)業(yè)的利潤相對豐厚。項目在五彩稻的研發(fā)上具有核心技術，通過項目實施，必定能產(chǎn)生高效益，必然帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)新的增長點。社會各界高度重視“三農(nóng)”工作，認識到“三農(nóng)”問題，不僅僅是一個經(jīng)濟問題，而且是個社會問題，形成了濃厚的“關注農(nóng)業(yè)、關心農(nóng)村、關懷農(nóng)民”，“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設”的社會氛圍。區(qū)內(nèi)平原和丘陵的立地條件、地貌類型和自然條件復雜多樣，土地利用多層次特點顯著，適合發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，滿足人們對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化，個性化的消費需求；豐富的生態(tài)資源既是城市的綠色屏障，還形成了獨具特色的田園景觀，并因此成為觀光和休閑農(nóng)業(yè)的重要承載地，為發(fā)展都市農(nóng)業(yè)提供了巨大的空間和潛力。市場需求巨大，發(fā)展空間廣闊項目實施將是**省內(nèi)最大、最密集的農(nóng)產(chǎn)品消費市場之一，呈現(xiàn)消費群體規(guī)模大、消費結構層次多、消費變化快、消費質量高、消費多元化等特點。毗鄰珠三角經(jīng)濟圈，無公害特色創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品日益成為城市高端消費的主導產(chǎn)品，中部崛起，長江中游城市群的城鎮(zhèn)化浪潮將極大促使市場出現(xiàn)強勁增長，市場優(yōu)勢日漸突出。規(guī)模小龍頭帶動不強。（三）發(fā)展機遇以長沙為龍頭的長株潭經(jīng)濟圈的崛起，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整與升級轉型創(chuàng)造了先發(fā)優(yōu)勢鄉(xiāng)村休閑