【正文】 ............. 5 第三節(jié) 管理依據(jù) ..................................................................................................... 6 第四節(jié) 國(guó)土規(guī)劃審批總流程 ............................................................................... 10 第二章 城鄉(xiāng)規(guī)劃編制 ............................................ 11 第三章 城鄉(xiāng)個(gè)人建房規(guī)劃許可 ..................................... 13 第四章 規(guī)劃設(shè)計(jì)條件 ............................................ 17 第五章 建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址 ........................................ 23 第六章 建設(shè)用地規(guī)劃許可 ........................................ 30 第七章 建設(shè)工程規(guī)劃許可 ........................................ 37 第八章 建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收 ........................................ 48 第九章 基礎(chǔ)測(cè)繪成果提供及測(cè)量標(biāo)志使用、拆遷 ...................... 53 第十章 建設(shè)用地審批 ............................................ 60 第一節(jié) 國(guó)有土地使用權(quán)劃撥決定書 ............................................................... 60 第二節(jié) 協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán) ........................................................... 71 第三節(jié) 出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓 ........................................................... 82 第四節(jié) 改變國(guó)有土地用途（使用條件 ） ....................................................... 94 第五節(jié) 新增建設(shè)用地報(bào)批 ............................................................................. 105 第六節(jié) 臨時(shí)用地審批 ......................................................................................112 第七節(jié) 收回國(guó)有土地批后管理 ......................................................................115 第八節(jié) 國(guó)有土地行政處理收回 ......................................................................118 第十一章 土地登記 ............................................. 121 第一節(jié) 單位劃撥國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記 ........................................... 121 第二節(jié) 單位出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記 ........................................... 125 第三節(jié) 個(gè)人商品房土地使用權(quán)初始登記 ....................................................... 129 2 第四節(jié) 個(gè)人房改房土地使用權(quán)初始 登記 ....................................................... 133 第五節(jié) 個(gè)人私房土地登記 ............................................................................... 136 第六節(jié) 單位劃撥國(guó)有土地使用權(quán)變更登記 ................................................... 139 第七節(jié) 單位出讓國(guó)有建設(shè) 用地使用權(quán)變更登記 ......................................... 143 第八節(jié) 個(gè)人商品房土地變更登記 ................................................................. 146 第九節(jié) 國(guó)有土地使用權(quán)抵押注銷登記 ......................................................... 152 第十節(jié) 國(guó)有土地使用權(quán)抵押注銷登記 ......................................................... 158 第十一節(jié) 個(gè)人土地抵押注銷登記 ................................................................. 165 第十二節(jié) 協(xié)助法院執(zhí)行土地查（解）封登記 ............................................. 172 第十三節(jié) 土地證書滅失補(bǔ)發(fā)登記 ................................................................... 174 第十四節(jié) 單位國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記 ..................................................... 177 第十五節(jié) 個(gè)人土地抵押登記 ......................................................................... 185 第十六節(jié) 土地登記資料對(duì)外查詢 ................................................................. 194 第十二章 土地儲(chǔ)備、供應(yīng)及招拍掛 ................................ 197 第一節(jié) 收購(gòu)儲(chǔ)備項(xiàng)目 ....................................................................................... 197 第二節(jié) 土地供應(yīng) ............................................................................................. 203 第三節(jié) 土地招標(biāo)拍賣掛牌交易 ..................................................................... 207 第四節(jié) 土地交易公示 ..................................................................................... 220 第十三章 征收 管理 ............................................. 227 第十四章 執(zhí)法監(jiān)察管理 .......................................... 230 3 第一章 土地規(guī)劃管理申報(bào)審批導(dǎo)引 第一節(jié) 機(jī)構(gòu)職能簡(jiǎn)介 一、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介 東西湖區(qū)國(guó)土資源和規(guī)劃局內(nèi)設(shè)辦公室（政工科）、 行政審批科、耕保土地利用科、地籍科、規(guī)劃管理科、執(zhí)法監(jiān)察局 6個(gè)職能科（室），下設(shè)土地中心、建設(shè)測(cè)繪管理中心、土地管理所 、礦產(chǎn)管理中心等 20個(gè)事業(yè)單位。 參與制訂本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃、區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及資源綜合利用規(guī)劃。 負(fù)責(zé)中心城區(qū)各類建設(shè)工程項(xiàng)目及各辦事處、鎮(zhèn)、街的重大建設(shè)項(xiàng)目的 規(guī)劃選址、定點(diǎn)，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見書，審核有關(guān)建設(shè)工程方案；審查辦理建設(shè)用地規(guī)劃審批手續(xù)，核發(fā)建設(shè)用地許可證。 負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程批后監(jiān)察管理，查處土地違法行為，調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，負(fù)責(zé)對(duì)符合規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)保留的違 法建設(shè)進(jìn)行處理。 1負(fù)責(zé)規(guī)劃、土地和礦產(chǎn)資源管理方面的行政復(fù)議、賠償和應(yīng)訴工作。 1根據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章收取或代收有關(guān)費(fèi)用，并依法管理。統(tǒng)一出件，發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證及國(guó)有建設(shè)用地批準(zhǔn)書、劃撥決定書。提供資料復(fù)印件時(shí)應(yīng)提交原件，以便于窗口工作人員核對(duì)，復(fù)印件上應(yīng)加蓋申報(bào)單位公章。 第三節(jié) 管理依據(jù) 7 一、規(guī)劃管理依據(jù) 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》； 《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》； 《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》； 《中華人民共和國(guó)建筑法》； 《中華人民共和國(guó)土地管理法》； 《中華人民共和國(guó)房地產(chǎn)管理法》； 《中華人民共和國(guó)人民防空法》； 《中華人民共和國(guó)消防法》； 《中華人民共和國(guó)軍事設(shè)施保護(hù)法》； 1《中華人民共和國(guó)防洪法》； 1《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》； 1《風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例》； 1《 城市綠化條例》； 1《城市市容和衛(wèi)生管理?xiàng)l例》； 1建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目選址規(guī)劃管理辦法》； 1建設(shè)部《城市國(guó)有土地使用權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理辦法》； 1《停車場(chǎng)建設(shè)和管理暫行規(guī)定》； 1《關(guān)于城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》； 《武漢市城市規(guī)劃條例》； 2《武漢市湖泊保護(hù)條例》； 2《武漢東湖風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》； 8 2《武漢市舊城風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)管理辦法》； 2《武漢市城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)試行辦法》（ 市政府 2021 年 137號(hào)令）； 2《武漢市控制和 查處違法建設(shè)辦法》（市政府 2021年 189號(hào)令）； 2《武漢市城市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》； 2 《武漢市城市市政公用和其他工程設(shè)施規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 2《關(guān)于加強(qiáng)中心城區(qū)湖邊、山邊、江邊建筑規(guī)劃管理的若干規(guī)定》； 2《武漢市居住建筑立面設(shè)計(jì)規(guī)劃管理規(guī)定》； 《武漢市城市規(guī)劃道路兩側(cè)景觀工程規(guī)劃管理暫行規(guī)定》； 3《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項(xiàng)目管理的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2021〕 64 號(hào)文）； 3《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（國(guó)發(fā)辦〔 2021〕 25 號(hào)）； 3《市規(guī)劃局貫徹落實(shí)＜中共武漢市委、武漢市人民政府關(guān)于圍繞 “兩型社會(huì) ” 建設(shè)完善城市管理體制的若干意見＞的實(shí)施細(xì)則》（見武辦發(fā)〔 2021〕２２號(hào)）； 3《中華人民共和國(guó)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》； 3《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧＢ５０２２０－９５）； 3《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》（ＣＪＪ３７－９０）； 3《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０８２－９８）； 3《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０３１８－2021）； 9 3《城市電力規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０２９３－９９）； 《城市煤氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（ ＴＪ２８－７８）； 4《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧＢ５００２８－９３）； 4《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ＧＢ５０２８９－９８）； 4《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ＧＢ５０１８０－９３）； 4經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃（法定圖則、控制性詳細(xì)規(guī)劃導(dǎo)則或局部控制性詳細(xì)規(guī)劃）、總平面規(guī)劃等； 4其他相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范 二、用地管理依據(jù) 中華人民共和國(guó)土地管理法 ； 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法 ； 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例 ； 中華人民共 和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例 ； 湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法 ； 劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法 ； 國(guó)有企業(yè)改革中劃撥土地使用權(quán)管理暫行規(guī)定 ； 協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定 ； 招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定 。 五、文書表格（個(gè)人建房申請(qǐng)審核表） 一、家庭人口 姓名 性別 與戶主關(guān)系 出生 年月 婚否 工作單 位 職務(wù)或職稱 戶口所在地 戶口性質(zhì) 居住何處 合計(jì) 人 其中