制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展-wenkub
2023-05-04 05:04:06 本頁(yè)面
【正文】 車企業(yè)的生產(chǎn)能力迅速增長(zhǎng)，產(chǎn)量不斷提高。調(diào)查的結(jié)果表明，改革開放以來(lái)，天津市的自 行車產(chǎn)業(yè)所經(jīng)歷的由興盛到衰落，再到重新振興的轉(zhuǎn)變過程，正是該產(chǎn)業(yè)從國(guó)家壟斷到多元競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)組織的轉(zhuǎn) 化過程，也是民營(yíng)企業(yè)替代國(guó)有企業(yè)的一個(gè)制度創(chuàng)新過程。有所不同的是，現(xiàn)在支撐天津自行車產(chǎn)業(yè)再度興起的主體不再是國(guó)有大企業(yè)，而是一 大群民營(yíng)小企業(yè)。國(guó)有經(jīng)濟(jì)從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中主動(dòng)退出 ，為民營(yíng)自行車企業(yè)的發(fā)展“讓”開了道路，民營(yíng)自行車小企業(yè)迅速崛起?！? 文獻(xiàn)號(hào) 】 1711 【原文出處】理論與現(xiàn)代化 【原刊地名】津 【原刊期號(hào)】 202106 【原刊頁(yè)號(hào)】 58～ 61 【分 類 號(hào)】 F3 【分 類 名】工業(yè)經(jīng)濟(jì) 【復(fù)印期號(hào)】 202101 【標(biāo) 題】制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展 —— 天津自行車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的案例研究 【文章日期】 20210520 【作 者】謝思全 【作者簡(jiǎn)介】謝思全（ 1951－），女，漢族，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)，副研究員。分析其原因除了國(guó)家產(chǎn)業(yè)壟斷格局、 政府許可證管制放松等原因之外，企業(yè)集群是天津市自行車小企業(yè)迅速成長(zhǎng)的一個(gè)關(guān)鍵性因素。 圖表 1 天津市自行車產(chǎn)銷量的變化（萬(wàn)輛）（注：由于資料限制， 1955年、 1965年、1975年這三年的產(chǎn)量系 1950－ 1959， 1960－ 1969， 1970－ 1979這三個(gè)時(shí)間段總產(chǎn)量的平均值。這一過程使我們對(duì)制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系有了新 的認(rèn)識(shí)，并形成了一些理論上的思考。年產(chǎn)量從 20世紀(jì) 80年代初的 2 00萬(wàn)輛，上升到 80年代末的 661萬(wàn)輛，是天津市財(cái)政的利稅大戶，也是天津市的支柱產(chǎn)業(yè)之一。自行車的產(chǎn)銷量最低下降到 10萬(wàn)輛左右（見圖表 2）?！帮w鴿”這 個(gè)曾經(jīng)是家喻戶曉的著名品牌，也逐漸地銷聲匿跡。國(guó)有自行車企業(yè)的壟斷優(yōu)勢(shì)逐一消失：首先是計(jì)劃體制 解體，國(guó)有商業(yè)不再包銷國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的自行車。在變化了的環(huán)境下，國(guó)有企業(yè)原 有的壟斷優(yōu)勢(shì)喪失，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又未能形成，其獲利能力很快喪失。福特制在市場(chǎng)供給短缺，產(chǎn)品需求穩(wěn)定的環(huán)境下具 有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，因此在 20世紀(jì)上半葉的世界各國(guó)以及短缺時(shí)期的中國(guó)非常盛行。當(dāng)市場(chǎng)的訂單減少，或者訂單變成小批量、多品種時(shí)，大企業(yè)在固定資 本和 勞動(dòng)用工方面的投入就會(huì)陷于停滯和閑置，形成巨大的沉沒成本，企業(yè)虧損不可避免。 國(guó)有企業(yè)基本制度的缺陷，源于政府與企業(yè)難以分割的關(guān)系以及政府對(duì)企業(yè)微觀活動(dòng)不可避免的干預(yù)。前后兩種決策都是由外在 于企業(yè)的政府做出。 國(guó)有經(jīng)濟(jì)要從競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域中退出，這是黨的十五大以后作出的重要決定。在“十五”之初的產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃上，自行車被認(rèn)定為國(guó)有資產(chǎn)退出的行業(yè)。天津民營(yíng)自行車企業(yè)興起的一個(gè)明顯特征是發(fā)展速度極快。 圖表 3 非國(guó)有企業(yè)自行車產(chǎn)量所占
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