【正文】 、設(shè)計 、研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、工業(yè)、能源 36 等領(lǐng)域服務(wù)外包；加快發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、交通物流、健康戶理、 37 科技服務(wù)、批發(fā)零售、修閑娛樂等領(lǐng)域服務(wù)外包；積極發(fā)展金融服務(wù) 38 外包業(yè)務(wù)，鼓勵金融機構(gòu)將非核心業(yè)務(wù)外包。今后三年，培養(yǎng)一批中高端人才、復(fù)合型人才18 和國際型人才，培育一批具有國際先進水平的服務(wù)外包指名企業(yè)，建 19 設(shè)一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、體制機制先行先式的服務(wù)外包產(chǎn) 20 業(yè)集聚區(qū)；人才隊伍規(guī)模和素質(zhì)進一步提高，吸納大學(xué)生就業(yè)的數(shù)量 21 大副增長；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)規(guī)模 22 年均增長二十五 %以上；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步尤化，高技術(shù)含量、高附加 23 值的服務(wù)外包業(yè)務(wù)站比不斷提高；區(qū)域布局明顯改善，特色鮮明、優(yōu) 24 勢互補、協(xié)調(diào)有序的良性發(fā)展格局初步形成；服務(wù)外包企業(yè)的專業(yè)服 25 務(wù)能力和水平顯著提高，中國服務(wù)外包師范城市的輻射帶動作用進一 26 步增強；服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)政策體系和服務(wù)保障體系進一步完 善？ 27 到 2020 年，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，規(guī)模顯著擴28 大，結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，企業(yè)國際競爭顯著提高，成為我國參與全球產(chǎn)業(yè) 29 分工、提升產(chǎn)業(yè)價值煉的重要途徑。堅持改革創(chuàng) 4新，面向全球市場，加快發(fā)展高技術(shù)、高附加植服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，促進 5大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智利投入 6取勝轉(zhuǎn)變，對于推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級新支撐、外貿(mào)增長 7新亮點、現(xiàn)代服務(wù)也發(fā)展新引擎和擴大就業(yè)新渠道，具有重要意義。 8 為促進我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動“中國服務(wù)”在上臺階、走 9 向世界，現(xiàn)提出以下意見： 10 一、總體要求 11 （一）指導(dǎo)思想。 30 二、培育競爭新優(yōu)勢 31 （三）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。 39 （四實施國際市場多元化戰(zhàn)略。立足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨46 勢，深度挖掘國內(nèi)服務(wù)外包市場潛力，構(gòu)建以中國服務(wù)外包示范城市 47 為主體，結(jié)構(gòu)合力、各懼特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 57 （ 6）培育壯大市場主體。培育一匹創(chuàng)新能力強、集成服務(wù)水平高、具有 63 國際競爭力的服務(wù)外包壟頭企業(yè)。政府部門要不斷拓寬購買服務(wù)領(lǐng)域，將可外包業(yè)務(wù)委托給專業(yè)業(yè) 68 服務(wù)企業(yè)。支持高校以人才需求為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化服務(wù)外包專業(yè)和 72 人才結(jié)構(gòu)，依照服務(wù)外包人才相關(guān)標準組織實施教學(xué)活動，進行課程 73 體系設(shè)置改革試點，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 8 為促進我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動“中國服務(wù)”在上臺階、走 9 向世界，現(xiàn)提出以下意見： 10 一、總體要求 11 （一）指導(dǎo)思想。 30 二、培育競爭新優(yōu)勢 31 （三）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。 39 （四實施國際市場多元化戰(zhàn)略。立足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展趨46 勢，深度挖掘國內(nèi)服務(wù)外包市場潛力，構(gòu)建以中國服務(wù)外包示范城市 47 為主體，結(jié)構(gòu)合力、各懼特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 57 （ 6）培育壯大市場主體。培育一匹創(chuàng)新能力強、集成服務(wù)水平高、具有 63 國際競爭力的服務(wù)外包壟頭企業(yè)。政府部門要不斷拓寬購買服務(wù)領(lǐng)域，將可外包業(yè)務(wù)委托給專業(yè)業(yè) 68 服務(wù)企 業(yè)。支持高校以人才需求為導(dǎo)向調(diào)整優(yōu)化服務(wù)外包專業(yè)和 72 人才結(jié)構(gòu)，依照服務(wù)外包人才相關(guān)標準組織實施教學(xué)活動，進行課程 73 體系設(shè)置改革試點，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 9 與世界迅速溶為一體使中國成為全球經(jīng)濟推動力。 21 萬億美元，增長 %，雖然這14 一速度僅僅為改革開放 35 年來 %的出口平均增速的一半，但與15 全球出口增長比較，中國出口增長仍然比全球出口增漲快很多。202122 年以來，中國同周邊國家的貿(mào)易額從 1000 多億美元增致 萬億美 23 元，以成為眾多周邊國家的最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場和重要投資 24 來源地。十八大以 30 后，中國采取了一系列新措施，包括加強政府自身建設(shè)、深入推進國 31 資國企改革、探索副面清單管理模式、成立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)、積 32 極推動 Wto 多邊協(xié)定《信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議》 (ITA)談判，申請加入服 33 務(wù)貿(mào)易協(xié)定 (TISA)，并就 WTO 政府采夠協(xié)議 (GPA)取得實質(zhì)性進展。當前，全球41 范圍內(nèi)，消費者力量正 從傳統(tǒng)歐美發(fā)達市場向新型市場轉(zhuǎn)移。 47 此外，中國和西方發(fā)達國家的經(jīng)濟差距，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的憑48 頸，中國在國際紛工格局中的中低端位置，均與技術(shù)落后密切相關(guān)。特別是隨著今年中國 56 將首次成為《凈資本輸出國》，資本大規(guī)模走出去，將意味著中國已 57 經(jīng)有能力重塑本國競爭 優(yōu)勢，有能力參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值 58 鏈憧構(gòu)。“一帶一路”戰(zhàn)略合作是 65 多層次的，它史于交通物流，興于商貿(mào)流通，強于互融共贏。與一般服務(wù)活動不同，社區(qū) 2 服務(wù)是有指導(dǎo)、有組織、有系統(tǒng)的服務(wù)體系；也有別于經(jīng)營型社 3 會服務(wù)業(yè)，不是僅由少數(shù)人參與的、為他人提供服務(wù)的社會經(jīng)濟 4 活動，而是以社區(qū)全體居民參與為基礎(chǔ)，以自住與互助為主的社 5 會公益活動?？考彝ゾS系的自我保障也開 10 始轉(zhuǎn)向社會保障。 17 當時，民政部為推進城市社會福利工作改革，爭取社會力量參與 18 興辦社會福利事業(yè)，并將后者區(qū)別與民政部門代表國家辦的社會19 福利，稱之為《社區(qū)服務(wù)》。 25 隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，越來越多的農(nóng)民將變?yōu)槌擎?zhèn)社區(qū)居 26 民；隨著企業(yè)改革的不斷推進，越來越多的退休職工將被移交社 27區(qū)管理；隨 著人人口老齡化、家庭小型化的趨勢，城鎮(zhèn)社區(qū)需要 28 承擔(dān)的社會管理事物和服務(wù)項目越來越多社區(qū)在城市社會建設(shè) 29 和管理中的地位將越來越重要。 46