【正文】 、設計 、研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、工業(yè)、能源 36 等領域服務外包；加快發(fā)展文化創(chuàng)意、教育、交通物流、健康戶理、 37 科技服務、批發(fā)零售、修閑娛樂等領域服務外包；積極發(fā)展金融服務 38 外包業(yè)務，鼓勵金融機構將非核心業(yè)務外包。今后三年，培養(yǎng)一批中高端人才、復合型人才18 和國際型人才，培育一批具有國際先進水平的服務外包指名企業(yè)，建 19 設一批主導產(chǎn)業(yè)突出、創(chuàng)新能力強、體制機制先行先式的服務外包產(chǎn) 20 業(yè)集聚區(qū)；人才隊伍規(guī)模和素質進一步提高，吸納大學生就業(yè)的數(shù)量 21 大副增長；服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長，國際服務外包業(yè)務規(guī)模 22 年均增長二十五 %以上；產(chǎn)業(yè)結構進一步尤化，高技術含量、高附加 23 值的服務外包業(yè)務站比不斷提高；區(qū)域布局明顯改善，特色鮮明、優(yōu) 24 勢互補、協(xié)調有序的良性發(fā)展格局初步形成；服務外包企業(yè)的專業(yè)服 25 務能力和水平顯著提高，中國服務外包師范城市的輻射帶動作用進一 26 步增強；服務外包產(chǎn)業(yè)政策體系和服務保障體系進一步完 善？ 27 到 2020 年，服務外包產(chǎn)業(yè)國際國內市場協(xié)調發(fā)展，規(guī)模顯著擴28 大，結構顯著優(yōu)化，企業(yè)國際競爭顯著提高，成為我國參與全球產(chǎn)業(yè) 29 分工、提升產(chǎn)業(yè)價值煉的重要途徑。堅持改革創(chuàng) 4新，面向全球市場，加快發(fā)展高技術、高附加植服務外包產(chǎn)業(yè)，促進 5大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動從主要依靠低成本競爭向更多以智利投入 6取勝轉變，對于推進結構調整，形成產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級新支撐、外貿增長 7新亮點、現(xiàn)代服務也發(fā)展新引擎和擴大就業(yè)新渠道，具有重要意義。 8 為促進我國服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動“中國服務”在上臺階、走 9 向世界，現(xiàn)提出以下意見： 10 一、總體要求 11 （一）指導思想。 30 二、培育競爭新優(yōu)勢 31 （三）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。 39 （四實施國際市場多元化戰(zhàn)略。立足服務外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎和發(fā)展趨46 勢，深度挖掘國內服務外包市場潛力，構建以中國服務外包示范城市 47 為主體，結構合力、各懼特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 57 （ 6）培育壯大市場主體。培育一匹創(chuàng)新能力強、集成服務水平高、具有 63 國際競爭力的服務外包壟頭企業(yè)。政府部門要不斷拓寬購買服務領域，將可外包業(yè)務委托給專業(yè)業(yè) 68 服務企業(yè)。支持高校以人才需求為導向調整優(yōu)化服務外包專業(yè)和 72 人才結構，依照服務外包人才相關標準組織實施教學活動，進行課程 73 體系設置改革試點，引導大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 8 為促進我國服務外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動“中國服務”在上臺階、走 9 向世界，現(xiàn)提出以下意見： 10 一、總體要求 11 （一）指導思想。 30 二、培育競爭新優(yōu)勢 31 （三）明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向。 39 （四實施國際市場多元化戰(zhàn)略。立足服務外包產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎和發(fā)展趨46 勢，深度挖掘國內服務外包市場潛力，構建以中國服務外包示范城市 47 為主體，結構合力、各懼特色、優(yōu)勢互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 57 （ 6）培育壯大市場主體。培育一匹創(chuàng)新能力強、集成服務水平高、具有 63 國際競爭力的服務外包壟頭企業(yè)。政府部門要不斷拓寬購買服務領域，將可外包業(yè)務委托給專業(yè)業(yè) 68 服務企 業(yè)。支持高校以人才需求為導向調整優(yōu)化服務外包專業(yè)和 72 人才結構，依照服務外包人才相關標準組織實施教學活動，進行課程 73 體系設置改革試點，引導大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。 9 與世界迅速溶為一體使中國成為全球經(jīng)濟推動力。 21 萬億美元，增長 %，雖然這14 一速度僅僅為改革開放 35 年來 %的出口平均增速的一半，但與15 全球出口增長比較，中國出口增長仍然比全球出口增漲快很多。202122 年以來，中國同周邊國家的貿易額從 1000 多億美元增致 萬億美 23 元，以成為眾多周邊國家的最大貿易伙伴、最大出口市場和重要投資 24 來源地。十八大以 30 后，中國采取了一系列新措施，包括加強政府自身建設、深入推進國 31 資國企改革、探索副面清單管理模式、成立上海自由貿易試驗區(qū)、積 32 極推動 Wto 多邊協(xié)定《信息技術產(chǎn)品協(xié)議》 (ITA)談判，申請加入服 33 務貿易協(xié)定 (TISA)，并就 WTO 政府采夠協(xié)議 (GPA)取得實質性進展。當前，全球41 范圍內，消費者力量正 從傳統(tǒng)歐美發(fā)達市場向新型市場轉移。 47 此外，中國和西方發(fā)達國家的經(jīng)濟差距，中國經(jīng)濟轉型升級的憑48 頸，中國在國際紛工格局中的中低端位置，均與技術落后密切相關。特別是隨著今年中國 56 將首次成為《凈資本輸出國》，資本大規(guī)模走出去，將意味著中國已 57 經(jīng)有能力重塑本國競爭 優(yōu)勢，有能力參與全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值 58 鏈憧構?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略合作是 65 多層次的，它史于交通物流，興于商貿流通，強于互融共贏。與一般服務活動不同，社區(qū) 2 服務是有指導、有組織、有系統(tǒng)的服務體系；也有別于經(jīng)營型社 3 會服務業(yè)，不是僅由少數(shù)人參與的、為他人提供服務的社會經(jīng)濟 4 活動，而是以社區(qū)全體居民參與為基礎，以自住與互助為主的社 5 會公益活動。靠家庭維系的自我保障也開 10 始轉向社會保障。 17 當時，民政部為推進城市社會福利工作改革，爭取社會力量參與 18 興辦社會福利事業(yè)，并將后者區(qū)別與民政部門代表國家辦的社會19 福利，稱之為《社區(qū)服務》。 25 隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進，越來越多的農(nóng)民將變?yōu)槌擎?zhèn)社區(qū)居 26 民；隨著企業(yè)改革的不斷推進，越來越多的退休職工將被移交社 27區(qū)管理；隨 著人人口老齡化、家庭小型化的趨勢，城鎮(zhèn)社區(qū)需要 28 承擔的社會管理事物和服務項目越來越多社區(qū)在城市社會建設 29 和管理中的地位將越來越重要。 46