【正文】 缺乏自主產(chǎn)品，盡監(jiān)管造業(yè)有了較大的發(fā)展，我們可以做億萬次的大型計(jì)算機(jī)，但微型計(jì)算機(jī)核心的部分都是國外的技術(shù)。美國發(fā)生的泡沫問題跟過度投資有極大的關(guān)系，有人說美國的干線 光纖利用率只有 1%，我估計(jì)中國也只有 10%。一是內(nèi)容貧乏，這個(gè)問題全世界都存在，但我們更嚴(yán)重一些。四是 體制方面，通信服務(wù)業(yè)發(fā)展初期是壟斷，這不是中國獨(dú)有的，它便于集中力量辦大事，對通信快速發(fā)展起了很重要的作用。而我們搞遠(yuǎn)程教育首先是建網(wǎng)，大量的資金用在建網(wǎng)，而不是用于教育本身上。 三是遠(yuǎn)程教育問題，我國的遠(yuǎn)程教育開始搞得不錯(cuò)，如電視大學(xué)。還有一些人，尤其是婦女反對電子商務(wù)，認(rèn)為逛商店是一種樂趣，而電子商務(wù)剝奪了人們的這種樂趣。 二是電子商務(wù)。 應(yīng)用的具體內(nèi)容主要有幾個(gè)方面：一是電子政務(wù)，國信辦將電子政務(wù)作為一個(gè)最主要的領(lǐng)域，到底能做到什么程度值得研究。二是地區(qū)的應(yīng)用，包括長江三角洲、珠江三角洲等，現(xiàn)在中央提出各地都要搞信息化。軟件 2020 年是 750 億元，其中一半是產(chǎn)品，一半是咨詢集成。通信的發(fā)展就是在政府的推動(dòng)、市場拉動(dòng)和國際環(huán)境的催化下搞起來的。第二是市場拉動(dòng)。四、信息技術(shù)在快速發(fā)展。 三、中國信息化的現(xiàn)狀。在發(fā)展中國家內(nèi) 3 部的數(shù)字鴻溝問題比發(fā)達(dá)國家內(nèi)部更嚴(yán)重，因?yàn)槌私?jīng)濟(jì)上的差別以外，還有文化、教育上的差別，要上網(wǎng)必須要具備一定的文化教育水平。美國也有數(shù)字鴻溝。 第五個(gè)問題，即所謂的數(shù)字鴻溝問題。三是虛擬化，就是通過網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)虛擬公司等。 當(dāng)前制造業(yè)發(fā)展的幾個(gè)趨勢，一是自動(dòng)化；二是集成化，其中一個(gè)很大的問題就是所謂的機(jī)電一體化，我們的數(shù)控機(jī)床到現(xiàn)在為止，控制部分大量是進(jìn)口的。二是由于信息技術(shù)的催生，出現(xiàn)了許多新的產(chǎn)業(yè)。 第四個(gè) 問題，信息化與工業(yè)化的關(guān)系。我們的目的是要搞現(xiàn)代化。什么都靠從國外買，在初期可以，但要全面覆蓋，全靠去買是不行的。僅僅建立硬件系統(tǒng)是比較容易的，只要有錢都可以建。 二、推進(jìn)信息化要處理好的幾個(gè)關(guān)系、解決好幾個(gè)問題。在文化方面的滲透，除了影視文化以外，還有網(wǎng)絡(luò)文化，網(wǎng)絡(luò)文化有很多新的規(guī)律，人們還沒有掌握，正在研究。這是一個(gè)很典型、很知名的例子。當(dāng)然，還有輿論手段、大眾媒介，包括網(wǎng)絡(luò)傳播（第四媒體）等，大大提高了政治民主化的程度。這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的劃分跟過去傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈劃分有變化，因此，服務(wù)業(yè)本身的產(chǎn)業(yè)鏈重組，是當(dāng)前一個(gè)很重要的問題。第二，在服務(wù)業(yè)里邊，過去的通信業(yè)完全是傳送，通信業(yè)是不管內(nèi)容的。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，有些新的問題，新的劃分，一個(gè)就是軟件業(yè)，軟件本來屬 于計(jì)算機(jī)制造業(yè)里邊的，但因?yàn)檐浖浅５闹匾裉燔浖I(yè)已經(jīng)獨(dú)立出來，形成一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)業(yè)。咨詢集成業(yè)在國外發(fā)展得非常快，也非常大。 這里對兩個(gè)層次分別說一說，首先講信息產(chǎn)業(yè)。信息技術(shù)發(fā)展以后，形成了很大的信息產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有非常重要的地位。有人提出人類要從工業(yè)社會(huì)向后工業(yè)社會(huì)發(fā)展，后工業(yè)社會(huì)就是信息社會(huì)。 ── 編者 試論我國信息化之路 朱高峰 中國工程院院士 信息化在我國經(jīng)歷了將近二十年的歷程，正式提出 信息化的概念也有近十年了，取得很大的成就，同時(shí)前面還有很長的路要走。 1 第十四篇 專家論壇 我國通信業(yè)改革以來，通信學(xué)術(shù)界思想更加活躍。這個(gè)路是怎么走過來的，有些什么經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，今后怎么走？我想從個(gè)人參與這項(xiàng)工作的經(jīng)歷談一些看法。而要達(dá)到信息社會(huì)就要實(shí)現(xiàn)信息化。這是信息化的一個(gè)重要的內(nèi)容，但不是信息化的全部，按我的看法，這不是信息化最本質(zhì)的東西。信息產(chǎn)業(yè)也 有兩個(gè)方面，一個(gè)是制造業(yè)，一個(gè)是服務(wù)業(yè)。國外有些大的公司，如 IBM 公司是生產(chǎn)計(jì)算機(jī)的，它聲稱要從制造公司變成一個(gè)服務(wù)公司，它的服務(wù)主要是咨詢集成。硬件成本在不斷下降，而軟件越來越復(fù)雜，軟件的比重越來越大，因此它可以單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)產(chǎn)業(yè)。但是，在互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)以后，情況發(fā)生了變化，人們上網(wǎng)是為了獲取內(nèi)容，而網(wǎng)絡(luò)本身提供內(nèi)容，這就把傳送和內(nèi)容結(jié)合到一起了。 另一個(gè)層次就是信息的滲透，滲透到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，可以說無孔不入。滲透到經(jīng)濟(jì)中就更寬了，科研開發(fā)中大量的采用信息技術(shù)，包括 CAD 等。在生產(chǎn)經(jīng)營方面，大量的應(yīng)用信息技術(shù)，如 ERP、 CRM 等。在實(shí)際生活中，已經(jīng)有幾億人經(jīng)常上網(wǎng)，相當(dāng)大 一部分人是關(guān)心它的文化內(nèi)容。 第一個(gè)問題，構(gòu)造一個(gè)大的信息系統(tǒng)，首先要有信息源，然后要有信息基礎(chǔ)設(shè)施，最后要有應(yīng)用，互相之間的關(guān)系需要處理好。但忽視信息源和應(yīng)用是一 個(gè)很大的問題。一定要有自己的信息制造業(yè)作為支撐。而要搞現(xiàn)代化，沒有信息是不行的。這兩者本身是互動(dòng)的關(guān)系。比如說，在生物技術(shù)中就有生物信息學(xué)，信息技術(shù)應(yīng)用到醫(yī)療中形成了一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在新的醫(yī)療設(shè)備都大量應(yīng)用了信息技術(shù)，無論是 CT、核磁共振等都是建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)之上的。這個(gè)控制部分，在搞信息的人看來很簡單，萬億次計(jì)算機(jī)都可以設(shè)計(jì)出來，這點(diǎn)東西又算什么問題，但是我們機(jī)械行業(yè)和電子行業(yè)之間沒有結(jié)合，集成就很難。四是綠色化，無 廢料生產(chǎn)等。數(shù)字鴻溝這個(gè)概念是美國提出來的，所謂數(shù)字鴻溝就是一部分人和另外一部分人之間掌握信息的差別很大，構(gòu)成鴻溝。數(shù)字鴻溝的差別比經(jīng)濟(jì)鴻溝更大。所以發(fā)展中國家尤其要注意數(shù)字鴻溝問題。 首先，講一下環(huán)境，有這樣幾個(gè)背景情況：一、經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平還比較低，人均 GDP 不到 1000美元，但已經(jīng)持續(xù) 20 多 年的高速發(fā)展。 其次，中國信息化的動(dòng)力是什么？首先是政府推動(dòng)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的情況下，信息沒有多大用處，現(xiàn)在搞市場經(jīng)濟(jì)，需要有信息。 再次，信息化究竟取得了哪些成果。 整個(gè)電子信息產(chǎn)品制造業(yè) 2020 年公布的銷售收入是八千二百多億，其中工業(yè)增加值是一千七百多億，占到 GDP 的 %，加上通信服務(wù)業(yè)中的增加值，信息產(chǎn)業(yè)的增加值占 GDP 的 %。三是企業(yè)信息化，有的企業(yè)是比較扎實(shí)的去做；也有的企業(yè)是為信息化而信息化，這個(gè)問題很值得注意。電子政務(wù)是一個(gè)非常重要的但會(huì)遭到強(qiáng)烈抵制的事情，現(xiàn)在我們對反對的力量估計(jì)嚴(yán)重不足。前幾年美國唱高調(diào)的人很多，但發(fā)展的并不理想。所以說，國內(nèi)的電子商務(wù)發(fā)展不會(huì)太快。但是遠(yuǎn)程教育不可能根本上代替面對面的教育，不是說有了遠(yuǎn)程教育，面對面教育就不要了，這是不可能的。 四是娛樂和查詢等方面現(xiàn)在也都在做。到今天，由于技術(shù)和規(guī)模的發(fā)展，需要打破壟斷，引入競爭也是發(fā)展的需要。二是法制不健全，到現(xiàn)在為止沒有一個(gè)法律，只是一些行政性的規(guī)定，監(jiān)管是一個(gè)很大的問題。計(jì)算機(jī)投資方面的浪費(fèi)，有些是被英特爾和微軟牽著走，有些也是自己造成的。還有，就是安全問題。我們現(xiàn)在的通信發(fā)展水平，和跟我們同等經(jīng)濟(jì)水平的國家比和發(fā)達(dá)國家當(dāng)年的情況相比，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了?，F(xiàn)在很多人在講，我們現(xiàn)在的電話普及率是 30%（均指固定和移動(dòng)之和），人家是 100%以上，我們還有很大的發(fā)展空間。 （二）城鄉(xiāng)差別，數(shù)字鴻溝，將隨著城市化的發(fā)展而逐步緩解。所以，還是要將人口向城市集中，要減少農(nóng)村人口。這里提兩點(diǎn)，一是電子政務(wù)的推進(jìn)要與政府機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變的進(jìn)程相適應(yīng)。當(dāng)然，電子商務(wù)也還要再看一看，因?yàn)樵诿绹?，電子商?wù)占的比重也還是很小的，美國的很多預(yù)測也未實(shí)現(xiàn)。我們國家的應(yīng)試教育的體制在相當(dāng)長一段時(shí)期內(nèi)是無法改變的。制 造業(yè)中，要逐步加大自主開發(fā)的比重，現(xiàn)在我國的制造業(yè)規(guī)模看來很大，但八千多億的銷售收入中，工業(yè)增加值率只有 21%。電子工業(yè)本來是屬于高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，工業(yè)增加值率應(yīng)該比平均數(shù)要高，但我們還要低。 信息網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì) 劉彩 中國通信學(xué)會(huì)副理事長兼秘書長 迅猛發(fā)展的信息與通信技術(shù)（ ICT），已經(jīng)成為當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。他號召各級干部和全社會(huì)關(guān)注信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，抓住信息網(wǎng)絡(luò)化帶來的機(jī)遇，加快發(fā)展我國的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，并在經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生 活的各個(gè)方面積極加以運(yùn)用，努力在全球信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展中占據(jù)主動(dòng)地位?，F(xiàn)代 ICT技 術(shù)的進(jìn)步，使得高速度、大批量、低成本地加工、處理、傳遞與交流信息成為可能，從而大大提高了人類社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。 在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化就是要在經(jīng)濟(jì)部門和企業(yè)運(yùn)行過程中廣 泛應(yīng)用 ICT技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，大力發(fā)展各種類型的電子商務(wù)、電子業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理和外部聯(lián)系的信息網(wǎng)絡(luò)化。第二，必須振興通信業(yè)，建設(shè)覆蓋全國、四通八達(dá)的現(xiàn)代化信息通信網(wǎng)或稱“信息高速公路”，在開放與競爭的環(huán)境下，為各部門、各行業(yè)和各種應(yīng)用的信息傳遞與交流，提供便捷、高效、低成本的通信網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。它有利于我們進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，分工協(xié)作，發(fā)揮各方面的積極性，更有效的推動(dòng)信息化的進(jìn)程。當(dāng)各行各業(yè)都實(shí)現(xiàn)了信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)候，我國信息化的目標(biāo)也就實(shí)現(xiàn)了。但在行業(yè)分類與統(tǒng)計(jì)中 ,只能適用上述狹義的概念?；ヂ?lián)網(wǎng)交流與傳播信息的方便、快捷性與低成本，的確 使傳統(tǒng)通信界耳目一新，以至使它能夠在不到十年內(nèi)迅速風(fēng)靡世界，并產(chǎn)生了重大的社會(huì)影響。 現(xiàn)實(shí)情況是，到目前為止，互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用還沒有真正進(jìn)入人類生產(chǎn)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的主流領(lǐng)域。 在過去的二、三年內(nèi)，由于人們對互聯(lián)網(wǎng)的作用期望過高 ,脫離實(shí)際，在一些主要發(fā)達(dá)國家，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)泡沫形成與破裂的過程，并由此引發(fā)了世界性的電信危 機(jī)。我們有理由相信已經(jīng)啟動(dòng)了的信息網(wǎng)絡(luò)化的進(jìn)程將會(huì)繼續(xù)下去，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)走上健康發(fā)展的道路。新一代的公共網(wǎng)絡(luò)應(yīng)當(dāng)是三網(wǎng)合一的， 它將為各種新的應(yīng)用開辟廣闊的道路，并大大降低綜合通信成本，從而將信息網(wǎng)絡(luò)化推向 7 更高的水平。其中 TCP/IP協(xié)議，已經(jīng)成為三網(wǎng)都能接受的統(tǒng)一的通信協(xié)議。下一步的目標(biāo)實(shí)際上是用同樣的技術(shù)，建設(shè)同樣的網(wǎng)絡(luò)。互聯(lián)網(wǎng)現(xiàn)在已不再局限于傳送計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)信息，也要傳遞語音和視像信息，再把它叫做計(jì)算機(jī)網(wǎng)已經(jīng)不準(zhǔn)確了。生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求，上層建筑必須與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)。當(dāng)人們設(shè)計(jì)一個(gè)專用信息系統(tǒng)（如銀行、海關(guān)等信息網(wǎng)絡(luò)）的時(shí)候，也必須將計(jì)算機(jī)與通信兩方面的知識和資源結(jié)合來考慮，否則其方案注定要失敗。實(shí)行這樣的融 合政策，對發(fā)揮企業(yè)潛力，有效利用資源，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，對于向社會(huì)提供更好的通信與信息服務(wù)都有好處。正如江總書記所指出的：“現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上的信息龐雜多樣，泥沙俱下，還存在大量反動(dòng)、迷信、黃色的內(nèi)容。發(fā)展是硬道理，只有發(fā)展了，我們面臨的問題才好解決，否則只能被動(dòng)挨打。從模擬到數(shù)字是電話網(wǎng)時(shí)代有代表性的里程碑，移動(dòng)通信業(yè)務(wù)的發(fā)展和迅速普及則進(jìn)一步開拓了電信網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用的新領(lǐng)域。另一方面，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展很快，但所占投資和消耗帶寬與收入不成比例， IP 收費(fèi)模式對傳統(tǒng)電話收費(fèi)模式的沖擊不斷縮小電信網(wǎng)的贏利空間，移動(dòng)用戶的增長與 ARPU(平均每用戶貢獻(xiàn)的電信收入 )的下降同樣很快，電信業(yè)超高速發(fā)展和高利 潤時(shí)代難以再現(xiàn)?；ヂ?lián)網(wǎng)就效率而言是一個(gè)對無連接業(yè)務(wù)優(yōu)化的網(wǎng)絡(luò)，但相對指數(shù)型增長的 IP 業(yè)務(wù)量也暴露出始料不及的可擴(kuò)展性問題，安全性更令人擔(dān)憂，此外互聯(lián)網(wǎng)也可以傳送電話，但現(xiàn)有的 IP 電話質(zhì)量難以令人滿意。” ITU 在一些文件中對 NGN 提出如下的解釋： “ NGN表示了實(shí)現(xiàn)全球信息基礎(chǔ)設(shè)施 (GII)的關(guān)鍵技術(shù)。 ITUT 列出如下七方面作為 NGN 的基本特征：基于分組傳送；控制功能與承載能力、呼叫 /會(huì)晤及應(yīng)用 /業(yè)務(wù)能力分離；通過開放接口，業(yè)務(wù)的提供與網(wǎng)絡(luò)獨(dú)立開發(fā)；支持廣泛類型的業(yè)務(wù)包括實(shí)時(shí)、流媒體、非實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)和多媒體業(yè)務(wù)；具有端對端透明性的寬帶能力；與現(xiàn)有網(wǎng)互通；通用移動(dòng)性；用戶無拘束的接入和對業(yè)務(wù)的自由選擇能力。 二、基于軟交換體系的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn) 作為 NGN 業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)需要與現(xiàn)有的電路交換業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)共處，因此 NGN 的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)往往需要具有網(wǎng)關(guān)功能，實(shí)現(xiàn)電路網(wǎng)與分組網(wǎng)的互通，除了用戶面信號格式的互通 (媒體網(wǎng)關(guān) )外，還需要有控制面和管理面的互通功能 ，例如電話網(wǎng)編號與分組網(wǎng) IP 地址的變換、用戶身份認(rèn)證與授權(quán)、資源管理與賬戶管理等。這種設(shè)計(jì)思想被稱為軟交換體系。不論新老運(yùn)營商都對軟交換體系寄以較高期望，前者希望借此只建數(shù)據(jù)網(wǎng)就可同時(shí)提供電話業(yè)務(wù)，后者看重其可迅速提供新業(yè)務(wù)的功能籍此來鎖住大客戶，增加新的收入來源。這一概念被稱為自動(dòng)交換光網(wǎng)絡(luò) (ASON)，它使傳送網(wǎng)的功能從傳輸、恢復(fù)和鏈路管理擴(kuò)展到包括連接接納控制、信令、選路和發(fā)現(xiàn)，即在傳輸網(wǎng)中引入交換和選路功能，這是傳輸系統(tǒng)內(nèi)涵的一次革命。但 ASON 也面臨標(biāo)準(zhǔn)的成熟性、系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和多廠家的互連性問題，另外 ASON 的引入對網(wǎng)絡(luò)保護(hù)恢復(fù)體系內(nèi)各層的協(xié)調(diào)和大容量 10 光纖通信系 統(tǒng)的設(shè)計(jì) (光放大器增益均衡和光通道色散管理對光路由的透明性 )提出了新的要求，ASON 也是對電信運(yùn)營公司的現(xiàn)行管理體制的挑戰(zhàn)。以太網(wǎng)技術(shù)最近幾年系統(tǒng)比特率迅速提高，單位帶寬的成本顯著下降，而 且工作模式已從廣播式擴(kuò)展到點(diǎn)到點(diǎn)和全雙工，由于其易于連接、簡單及可擴(kuò)展性，過去只用在 LAN 中的以太網(wǎng)技術(shù)將進(jìn)入公用網(wǎng)。基于 SDH 或 ATM 的 MSTP、 VDSL 和 EPON 都在改進(jìn)力圖適應(yīng)這一要求。 TDSCDMA 的多址方式不是單純的碼分，而是在時(shí)分的基礎(chǔ)上再碼分，由于同時(shí)采用 TDMA 與 CDMA 技術(shù)，適于兼容 GSM 的網(wǎng)絡(luò)。對于城市地區(qū)， 120km/h 的運(yùn)動(dòng)速度幾乎可以覆蓋所有情況了。 六、 IPv6NGN 地址方案 3G 網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展方向是全 IP，所謂全 IP 即核心網(wǎng)和無線接入網(wǎng)均基于 IP 協(xié)議。還可以由每個(gè) ISP 獲得一段地址空間后，再將這些地址