【正文】 南方省份。 ，國(guó)企改革滯緩， 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快 輕工產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入“門坎”要低于重工業(yè)，但其經(jīng)濟(jì)效益要高于重工業(yè)，因此市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。 (二 )存在的主要問(wèn)題 ，經(jīng)濟(jì)總量偏小，位次落后 4 盡管我省有比較優(yōu)越的自然資源和雄厚的重工業(yè)基礎(chǔ)，但輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)緩慢，經(jīng)濟(jì)總量小，位次落后，與沿海其他省市差距越來(lái)越大。 醫(yī)藥工業(yè)是全國(guó)重要的生產(chǎn)基地，現(xiàn)已形成了化學(xué)藥品、生物技術(shù)藥品、中藥、醫(yī)療器械、制藥機(jī)械和藥用包裝材料等門類比較齊全的醫(yī)藥工業(yè)體系，其中化學(xué)制藥、醫(yī)療器械為優(yōu)勢(shì)行業(yè)，生物制藥產(chǎn)業(yè)也具有一定的后發(fā)優(yōu)勢(shì)?；w工業(yè)在全國(guó)占有重要地位，尼龍 66民用絲、粘膠纖維等產(chǎn)品占國(guó)內(nèi)較高份額；以“勝毛”為代表的中長(zhǎng)纖維布產(chǎn)量占國(guó)內(nèi)的 10%；“創(chuàng)世”、“黎富”、“碧?！钡任鞣放?，“三耳兔”、“舒愛(ài)得”針織內(nèi)衣等紡織產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)有一定的知名度。在全國(guó)占有一定優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品產(chǎn)量：鋼琴 ，居全國(guó)第 3位，其中三角鋼琴 4700架，居全國(guó)第 1 位；空調(diào)壓縮機(jī) 216 萬(wàn)臺(tái)，居全國(guó)第 3 位；原鹽 284萬(wàn)噸，居全國(guó)第 4 位；啤酒 137 萬(wàn)噸，居全國(guó)第 4 位；白酒 18萬(wàn)噸，居全國(guó)第 8位；軟飲料 57萬(wàn)噸，居全國(guó)第 7位；機(jī)制紙及紙板 63 萬(wàn)噸，居全國(guó)第 11 位；塑 料制品 64萬(wàn)噸，居全國(guó)第5 位。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平的提高，以食品飲料為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，一批龍頭企業(yè)和龍頭產(chǎn)品不斷壯大，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。制漿造紙業(yè)依托我省的林業(yè)資源、蘆葦資源優(yōu)勢(shì)，金城、營(yíng)紙、鴨紙等企業(yè)在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中仍具有重要地位。 一、 遼寧省 輕工產(chǎn)業(yè) 基本現(xiàn)狀 (一 )各產(chǎn)業(yè)的基本概況 2020 年遼寧 省輕工產(chǎn)業(yè)中的輕工、紡織、醫(yī)藥行業(yè)合計(jì)規(guī)模以上企業(yè)數(shù) 2241戶，資產(chǎn)總計(jì) 1208億元，固定資產(chǎn)凈值 447億元。1 遼寧省輕工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃 輕工產(chǎn)業(yè)是一個(gè)以消費(fèi)品工業(yè)為主體，集技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型為一體的重要產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)承擔(dān)著滿足和豐富人們的物質(zhì)文化生活、安排就業(yè)、增加稅收、出口創(chuàng)匯的重任。實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 ，占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值的 %，工業(yè)總產(chǎn)值 971億元，銷售收入 861億元，實(shí)現(xiàn)利稅，其中利潤(rùn) 。沈陽(yáng)華潤(rùn)三洋壓縮機(jī)有限公 司壓縮機(jī)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的 10%，居全國(guó)第四位，其產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)裝備水平均達(dá)到甚至超過(guò)日本三洋公司同類產(chǎn)品。 2020年，全省輕工行業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 1541戶，資產(chǎn)總計(jì) 798億元，固定資產(chǎn)凈值 309億元。 紡織工業(yè)以棉紡織業(yè)、服裝制造業(yè)和化纖業(yè)為主，按 2020年銷售收入計(jì)算的紡織工業(yè)各行業(yè)所占比重分別為：棉紡織業(yè)(含棉印染 )占 %，服裝制造業(yè)占 %，化纖制造業(yè) (不含中直企業(yè) )占 %，毛紡織業(yè)、麻紡織業(yè)、絲絹紡織業(yè)、針織業(yè)等其它行業(yè)合計(jì)占 %。 2020 年，規(guī)模以上紡織工業(yè)企業(yè) 582 戶，資產(chǎn)合計(jì) 248 億元，負(fù)債合計(jì) 177億元，固定資產(chǎn)凈值 98 億元，規(guī)模以上紡織企業(yè)從業(yè)人數(shù)約 20 萬(wàn)人。 2020年，全省醫(yī)藥規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 118戶，資產(chǎn)總額 162億元，固定資產(chǎn)凈值 40億元。 2020 年我省輕工業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為 652 億元，僅占全國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)值的 %，名列全國(guó)第 10位。我省是國(guó)有企業(yè)相對(duì)集中的省份之一，國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重較大，在我省的輕工產(chǎn)業(yè)中更為明顯。 ，名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差 以輕紡工業(yè)為主的消費(fèi)品工業(yè)在國(guó)內(nèi)是最早進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)，其市場(chǎng)化程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于重工業(yè)。在輕工產(chǎn)業(yè)靠品牌“打天下”的今天，我省產(chǎn)品中像“海爾”“娃哈哈”“雅戈?duì)枴钡饶軌蛟趪?guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)叫得響的知名品牌寥寥無(wú)幾。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已逐步融入世界經(jīng)濟(jì)，成為世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要組成部分。 6 從各行業(yè)看，輕工產(chǎn)業(yè)中的金屬制品、鋼琴、家具、紡織服裝、皮革皮毛制品、日用百貨等行業(yè)是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，加工成本低廉，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯，全球經(jīng)濟(jì)一體化能夠有效地改善這些產(chǎn)品出口的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境，爭(zhēng)取到貿(mào)易自由化帶來(lái)的利益；制漿造紙、化纖、化學(xué)藥品、生物制藥等行業(yè)和產(chǎn)品要求具有較高的技術(shù)支撐和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而我省這些行業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平比， 普遍存在企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)落后、能源消耗大、生產(chǎn)成本居高不下、產(chǎn)品檔次低等問(wèn)題，在短時(shí)期內(nèi)還難以與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。遼寧省地處東北亞中心，與日、韓隔海相望，與朝鮮和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)較近，具有輕工產(chǎn)品出口的便捷條件和對(duì)外資的吸引力。近年來(lái)遼寧農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，糧食、大豆、花生、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、林產(chǎn)品、特產(chǎn)品資源十分豐富，為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、制漿造紙、家具等行業(yè)和產(chǎn)品提供了充足的原料。多年來(lái)遼寧輕工產(chǎn)業(yè)形成了較為全面的技術(shù)基礎(chǔ)和配套體系，培養(yǎng)了一大批管理與技術(shù)人才，并且勞動(dòng)力充足，工資成本低，完全可以滿足發(fā)展輕工產(chǎn)業(yè)的需要。一方 面多數(shù) 8 企業(yè)自有資金短缺，缺乏自我發(fā)展能力；另一方面由于多年來(lái)經(jīng)濟(jì)效益較差，導(dǎo)致對(duì)外部資金的吸引力不強(qiáng)；遼寧的地方財(cái)政又比較困難，難以對(duì)輕工產(chǎn)業(yè)給予足夠的支持。 (二 )基本原則 市場(chǎng)導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相結(jié)合。 發(fā)揮老優(yōu)勢(shì)與再創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)相結(jié)合。 擴(kuò)大規(guī)模與精深加工相結(jié)合。其中：輕工業(yè) 337億元，年均增長(zhǎng) %；紡織工業(yè) 100 億元，年均增長(zhǎng) %；醫(yī)藥工業(yè) 63 億元，年均增長(zhǎng) %。 行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。加快用先進(jìn) 適用技術(shù)改造提高全省輕工產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平，加快技術(shù)改造步伐，提高裝備水平；大中型企業(yè)要全面推進(jìn)信息化建設(shè)，用信息化改造傳統(tǒng)工藝和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。其中：企業(yè)自籌 328億元，銀行貸款 348億元，利用外資 189億元。 11 輕工業(yè)要依托我省豐富的農(nóng)業(yè)、林業(yè)等資源優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng) 我省具有比較優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)的食品飲料和制漿造紙兩大傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)品；充分發(fā)揮石化、鋼鐵、機(jī)械加工等重工業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高我省的防撬門及金屬制品、塑料制品等新興優(yōu)勢(shì)輕工產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；發(fā)揮名牌效應(yīng)，進(jìn)一步提高空調(diào)壓縮機(jī)、鋼琴、家具、卷煙等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。下大力氣推進(jìn)臺(tái)灣紡織工業(yè)園、大連國(guó)際服裝服飾工業(yè)園、大楊服裝集團(tuán)、沈陽(yáng)華岳紡織集團(tuán)、丹東化纖集團(tuán)公司等紡織工業(yè)龍頭企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，帶動(dòng)我省紡織工業(yè)的全面振興。 12 食品飲料要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，提高生產(chǎn)規(guī)