【正文】 濕地”全域旅游布局，堅持農(nóng)旅、牧旅、文旅融合發(fā)展，建成省級旅游扶貧示范區(qū) 6 個、示范村 71 個，打造省級鄉(xiāng)村旅游特色鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5 個、省級鄉(xiāng)村旅游精品村寨 6 個。堅持以 21 個扶貧專項為支撐，突出抓好 XXX4 縣交界地區(qū) 24 個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地落實，精準(zhǔn)把握各項扶貧政策，“兩不愁三保障”、飲水安全等全面達(dá)標(biāo)，全市減貧任務(wù)基本完成。壓緊壓實黨委主體責(zé)任、政府主抓責(zé)任、基層主推責(zé)任和社會幫扶責(zé)任，成立市縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，組建脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌日常工作，每月由“雙組長”主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，實行“責(zé)任制＋清單制＋限時辦結(jié)制”，月月曬成績、項項比進(jìn)度。強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。全市減貧任務(wù)接近完成，貧困村全部退出， 18 個縣（市）全域摘帽，區(qū)域性整體貧困得到有效解決，脫貧攻堅取得決定性成就。注重政策銜接，突出做好產(chǎn)業(yè)、生 態(tài)、文化、教育、黨建等專項扶貧與鄉(xiāng)村振興重點工作的銜接，尤其是在資金項目安排、扶持政策制定等方面做到無縫對接。解決特殊困難，緊盯邊緣戶、因病因災(zāi)戶、脫貧監(jiān)測戶、單親家庭戶、非建檔立卡搬遷戶等特殊困難群體，量身定做幫扶措施，確保長效穩(wěn)定脫貧。落實兜底政策，樹立脫貧短期看兜底的意識，對建檔立卡無勞動能力無法通過生產(chǎn)就業(yè)幫扶脫貧的繼續(xù)實行兜底保障，做到“應(yīng)兜盡兜”；對符合低保條件的全部納入低保范圍，做到“應(yīng)納盡納”；對有部分勞動能力的 低保貧困人口給予扶持，做到“應(yīng)扶盡扶”。瞄準(zhǔn)深度貧困，聚力雅礱江上游 4 縣交界地區(qū) 24 個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅，統(tǒng)籌整合優(yōu)勢資源，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會短板，提高區(qū)域發(fā)展質(zhì)量和水平。 三、下步打算 2020 年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，是全面建成小康社會收官之年。產(chǎn)業(yè)帶貧益貧能力不強(qiáng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育的瓶頸制約嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，沒有形成規(guī)模，難以抱團(tuán)發(fā)展，仍未形成產(chǎn)業(yè)鏈條，“造血”功能低下。三是“三邊”地區(qū)基礎(chǔ)相對滯后。二是抵御風(fēng)險能力有待加強(qiáng)。 二、存在問題總體來看，脫貧攻堅工作成效明顯，但也存在一些突出問題。常態(tài)開展監(jiān)測幫扶，在全省率先出臺《 XX 市防止致貧返貧監(jiān)測幫扶管理暫行辦法》，明確監(jiān)測范圍、方式，每縣（市）建立不少于 100 萬元的臨時救助基金，對在享受所有幫扶政策基礎(chǔ)上仍存在困難的給予必要救助；探索購買“防貧?！保底≈仑毞地毜拙€，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，確保脫貧不返貧。開工扶貧項目 1473 個；全市返崗務(wù)工的貧困人口達(dá) 萬人；復(fù)工 36 家?。ㄊ校┓鲐氒囬g，吸納 378 名貧困群眾就地就近就業(yè)。堅持責(zé)任不松、力度不降、投入不減，堅決做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管，深入開展脫貧攻堅“百日大會戰(zhàn)”，確保高質(zhì)量完成年度脫貧任務(wù)。 警示教育抓作風(fēng)。 2021 年以來，查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題 552 件 559 人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分 278 人。制定出臺《 XX市扶貧開發(fā)管理辦法》《 XX 市脫貧攻堅“十個嚴(yán)禁”》《 XX 市脫貧攻堅工作問責(zé)暫行辦法》等，常態(tài)化開展督查暗訪和作 風(fēng)問題專項治理，發(fā)現(xiàn)問題 1700 余條次，整改 1600 余條次。緊盯把全市 50％以上的村組干部、中青年黨員培養(yǎng)成致富能手，把 50％以上的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員或村組干部目標(biāo)， 從村干部中培養(yǎng)致富能手 3475 人，從一般黨員中培養(yǎng)致富能手 2606 人；已培養(yǎng)村支部書記 319 人，培 養(yǎng)村“兩委”其他干部 885 人，培養(yǎng)村后備力量 1875 人，發(fā)展黨員 1527人，培養(yǎng)入黨積極分子 1954 人。出臺《 XX 市建檔立卡貧困村第一書記管理辦法》《 XX 市建檔立卡貧困村第一書記召回制度（試行）》《 XX 市脫貧攻堅駐村工作隊管理辦法（試行）》，強(qiáng)化駐村干部管理。全市村黨組織書記平均年齡下降 歲，高中以上學(xué)歷提高 ％。常態(tài)化開展 軟鄉(xiāng)弱村集中整頓，大力開展“村霸”集中整治等工作，制定出臺《關(guān)于貫徹落實黨的十九大精神進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層組織建設(shè)的意見》《關(guān)于強(qiáng)化 XX 市基層基礎(chǔ)保障的意見》，健全完善《 XX 市村級組織運(yùn)行規(guī)則》，摸排整頓后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 110 個，后進(jìn)村 1415 個。持續(xù)深入開展寺廟“五二三”學(xué)教活動，引導(dǎo)藏傳佛教與社會主義社會相適應(yīng)， 萬寺廟僧尼更加擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。群眾感恩意識 前所未有?？刀C(jī)場、稻城亞丁機(jī)場、格薩爾機(jī)場順利通航， XX 市成為全省唯一同時擁有 3 座機(jī)場的市（市），雅康高速全線通車，結(jié)束了 XX 市零高速的歷史。始終堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，高質(zhì)量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，為同步奔康奠定堅實基礎(chǔ)。加快推進(jìn)“健康 XX2030”行動，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)基本醫(yī)療保障全覆蓋， 1360 個貧困村全部實現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)村衛(wèi)生室，全面落實“十免四補(bǔ)助”等政策，確保貧困患者縣域內(nèi)住院、慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在 5％以內(nèi)；推廣石渠縣包蟲病綜合防治經(jīng)驗，累計治療包蟲病患者 萬人，因病致貧返貧現(xiàn)象得到有效遏制。把住房安全作為貧困群眾安居樂業(yè)的重中之重，實施易地扶貧搬遷 18265 戶、危房改造 74651 戶、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷13093 戶、農(nóng)村土坯房改造 6863 戶，切實解決貧困群眾無安全住房問題。整合涉農(nóng)資金 億元用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整體推進(jìn)”電商扶貧項目，引入順豐、京東等大型電商物流企業(yè)，建成電商服務(wù)中心 18 個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電商綜合服務(wù)站 291個、村級農(nóng)村電商服務(wù)點 1116 個。康養(yǎng)加休閑”產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，扶持和培育 3717 個農(nóng)牧民專業(yè)合作社、 1360 個貧困村集體經(jīng)濟(jì)， XX、理塘、石渠、色達(dá)等縣股份制牧場發(fā)展迅速。嚴(yán)格落實省專項方案制定要求，緊扣各年度省專項方案重點，緊密結(jié)合XX 實際制定《 XX 市 2021 年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧專項方案等 10 個扶貧專項方案》《 XX 市交通建設(shè)扶貧專項 2021 年實施方案等 22 個扶貧專項 實施方案》《 XX 市 22 個扶貧專項 2021 年實施方案》《全市 21 個扶貧專項2021 年實施方案》《 XX市 21 個扶貧專項 2020 年 實施方案》，按月通報完成情況，督促方案落實。壓實貧困村“五個一”和非貧困村“三個一”幫扶責(zé)任，實現(xiàn)市、縣（市）領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系 1360 個貧困 村，公職人員、“五個一”幫扶力量聯(lián)系 51775 戶貧困戶全覆蓋。堅持把總書記到地方調(diào)研脫貧攻堅的重要指示批示精神納入重點學(xué)習(xí)內(nèi)容，在市委常委會、市政府黨組會、市“四套班子”主要領(lǐng)導(dǎo)及秘書長聯(lián)席會等重要會議上領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，在市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會等專題會議中市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)學(xué)，各縣 （市）、市級部門做到及時學(xué)，始終確保全市上下在 思想上、行動上、決策上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。 一、收官工作情況一是始終把思想武裝作為第一需要，在不斷學(xué)習(xí)中保持攻堅定力。對于脫貧攻堅收官情況報告 [五篇 ] 第一篇：對于脫貧攻堅收官情況報告 關(guān)于脫貧攻堅收官情況的報告 黨的十八大以來， XX 市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的重要論述，堅決落實中央、省委關(guān)于脫貧攻堅的系列決策部署，舉全市之力打贏打好深度貧困地區(qū)脫貧攻堅決勝之戰(zhàn)，匯全市之智織牢防止致貧返貧之網(wǎng)，聚全市之心持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。堅持把學(xué)懂 弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，貫穿脫貧攻堅全過程，建立完善各級攻堅責(zé)任體系，確保攻堅方向不偏不移，攻堅責(zé)任全面壓實。強(qiáng)化責(zé)任落實。 二是始終把脫貧攻堅作為第一要務(wù)，在組織實施中強(qiáng)化政策落實。不折不扣執(zhí)行方案。推進(jìn)生態(tài)扶貧，扎實開展“大規(guī)模綠化全川強(qiáng)化扶貧資金投入。 三是始終把脫貧標(biāo)準(zhǔn)作 為第一要義，在盡心盡力中抓好工作落實。著眼義務(wù)教育有保障。著眼完善基礎(chǔ)設(shè)施。取得了 XX 減貧史上最好成績。實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通硬化路，農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá) 萬公里并居全省第一，具備條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、建制村全部通客車。居民生活水平和質(zhì)量極大改善，吃、穿、用、住、行、娛、游等消費結(jié)構(gòu)不斷升級換代，牧民住上了藏區(qū)新居，電視、電話、汽車、電腦等消費品進(jìn)入尋常百姓家。 五是始終把黨建引領(lǐng)作為第一基石，在隊伍建設(shè)中夯實攻堅基礎(chǔ)。選優(yōu)配強(qiáng)兩級班子?；匾囵B(yǎng)優(yōu)秀農(nóng)民。聚焦第 一書記隊伍質(zhì)量提升，采取正常輪換、依規(guī)清退、調(diào)整撤換、召回處理、續(xù)崗保留和重點培養(yǎng)的“六個一批”方式輪換 349 人、依規(guī)清退 168 人（其中駐村隊員 6人）、調(diào)整撤換 470 人（其中駐村隊員 167 人）、召回處理 19 人（其中駐村隊員 1 人）。 六是始終把遵規(guī)守紀(jì)作為第一要求，在務(wù)實求實中抓好作風(fēng)建設(shè)。盯緊關(guān)鍵抓作風(fēng)。重拳懲治抓作風(fēng)。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，系統(tǒng)梳理分析扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題、形式主義和官僚主義問題的新動向、新表現(xiàn)，持續(xù)點名道姓通報曝光典型案例，以 身邊事教育身邊人，不斷釋放越抓越緊、越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號，持續(xù)深化“問政 XX”“千名干部入戶問廉”“壩壩會問廉”“四級書記”大宣講等活動。著力抓好鞏固提升。清零行動成效明顯。制定《關(guān)于鞏固脫貧成果防止致貧返貧的實施意見》， 拿出十條鞏固脫貧成效“硬措施”，全力夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ)。一是依賴政策脫貧依然存在。我市自然災(zāi)害頻發(fā)，地方性疾病易發(fā)，加之脫貧人口中的不穩(wěn)定戶、邊緣戶收入來源有限， 其抵御自然災(zāi)害、傷病等風(fēng)險的能力非常弱。我市幅員面積廣闊，人口居住分散，村莊數(shù)量多、規(guī)模小，鄉(xiāng)村空間形態(tài)聚合度低，部分邊遠(yuǎn)、邊角、邊界“三邊”地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量欠佳，因災(zāi)因凍斷水缺水問題時有發(fā)生，尚有 2900 余個村民小組 8400 余公里未通硬化路， 萬農(nóng)牧民生活在小水電獨立供區(qū)， 16602 戶邊遠(yuǎn) 吊腳戶靠光伏解決生活用電。就業(yè)增收局面尚未打開，農(nóng)牧民群眾文化普遍偏低、適應(yīng)能力差，貧困戶“不敢、不愿”外出務(wù)工思想較嚴(yán)重，就業(yè)創(chuàng)業(yè)力度還需加大。我們將緊緊圍繞“ 564 戶 2191 名貧困人口脫貧”的目標(biāo)任務(wù)和脫貧成果鞏固，努力實現(xiàn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝。注重群眾認(rèn)可，堅持“志智”雙扶，引導(dǎo)群眾聽黨話跟黨走，徹底消除精神貧困，嚴(yán)格落實扶貧政策、惠民政策，統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困村、 非貧困戶協(xié)調(diào)發(fā)展，讓全部農(nóng)牧民共享政策紅利，切實提升貧困戶和非貧困戶“兩個滿意”，確保群眾滿意度、認(rèn)可度達(dá) 95％以上。做大“雙業(yè)”扶貧，樹立脫貧中期看“雙業(yè)”的意識，推進(jìn)農(nóng)旅、牧旅、文旅融合發(fā)展，壯大村集體經(jīng)濟(jì)，全力推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變品牌、品牌帶產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)成片成帶成規(guī)模發(fā)展，讓農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收；推進(jìn)勞動技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、公益性崗位安置等工作，搭建貧困群眾就業(yè)平臺，促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。 三是聚焦鄉(xiāng)村振興，確保有機(jī)銜接。注重工作銜接，探索建立解決相對貧困問題工作機(jī)制，把 1360 個退出村作為鄉(xiāng)村振興建設(shè)的重點，統(tǒng)籌推進(jìn)非貧困村、非建檔立卡戶幫扶工作，著力解決相對貧困，防止產(chǎn)生“懸崖效應(yīng)”?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，做到原原本本學(xué)、認(rèn)真刻苦學(xué)，學(xué)深悟透、融會貫通。市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂責(zé)任書、立下軍令狀，形成“黨政一把手負(fù)總責(zé)、四級書記一起抓”的作戰(zhàn)體系。精心制定專項方案。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)扶貧，圍繞“一圈一帶一走廊”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“ 10＋ 2”產(chǎn)業(yè)體系和 3 個脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶、 2 個百萬畝特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地，建成全國最大羊肚菌集中連片生產(chǎn)基地，啟動大渡河流域“成都后花園推進(jìn)電商扶貧，率先在全國涉藏地區(qū)實施“全域統(tǒng)籌累計投入財政扶貧資金 558 億元、財 政專項扶貧資金 億元，大力發(fā)展路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，大力扶持扶貧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。著眼住房安全有保障。著眼基本醫(yī)療有保障。 四是始終把改善民生作為第一追求，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中展現(xiàn)脫貧成效。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效今非昔比。6 年來，全市地區(qū)生產(chǎn)總值從 億元增長到 億元，社會消費品零售總額從 億元增長到 億元，接待游客數(shù)從 人次增長到 萬人次、旅游收入從 億元增長到 億元， XX 大地正發(fā)生著翻天覆地的變化。大力實施“潤育工程”宣教聚力、文化浸潤、文明引領(lǐng)、法治普及、典型 示范“五大行動”，各族群眾“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”意識不斷增強(qiáng)。建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。堅持村干部選任“六條標(biāo)準(zhǔn)”，擇優(yōu)選配 436個新建村臨時“兩委”成員 2869 名。抓牢駐村幫扶工作。實施“雙培雙帶”工程。健全制度抓作風(fēng)。深化“一卡通”管理問題專項治理，印發(fā)《聚焦扶貧領(lǐng)域腐敗問題，深化“一卡通”專項治理工作方案》， 2021 年以來，“一卡通”專項治理發(fā)現(xiàn)問題線索 345件，主動說清問題 703 人，黨紀(jì)政務(wù)處分和組織處理 138 人，追回財政補(bǔ)貼資金 571 萬元。 2021 年以來，查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題 1631 件 2274 人，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題 803 件 1113 人，涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題 187 件 228人，群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。 七是始終把防止返貧作為第一保障，在政策持續(xù)中抓好鞏固提升。積極消除疫情影響。加快項目補(bǔ)短補(bǔ)弱，實施大排查補(bǔ)短項目， 1413 戶飲水問題 全面解決；開工提升內(nèi)生動力項目 103 個，資金支出 萬元。截至目前，除得榮縣 1 戶因火災(zāi)返貧未銷號外，其余 810 戶全部銷號并標(biāo)注消