【正文】 力擴(kuò)大生產(chǎn)，而不要把精力和過多的費(fèi)用花在與生產(chǎn)無關(guān)的活動(dòng)上；就消費(fèi)者來說，消費(fèi)者的消費(fèi)活動(dòng)，以所謂?物質(zhì)豐富年代?為背景，呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化景象，要求實(shí)現(xiàn)一種多品種、小批量、多批次的物流服務(wù)和 24 小時(shí)以內(nèi)送貨到戶。它既屬于物流，現(xiàn)時(shí)又包含所有的物流功能要素，是物流的 一個(gè)縮影和某小范圍物流全部活動(dòng)的體現(xiàn)，人稱?小物流?。因此，配送是一種順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)代方式的物流活動(dòng)，具有強(qiáng)烈的現(xiàn)代特征。與國外成熟的物流服務(wù)相比，中國的物流業(yè)顯得非常薄弱。否則，既有可能在競(jìng)爭(zhēng)中失利，以至失去這塊極有開發(fā)價(jià)值、蘊(yùn)涵極大 利潤的市場(chǎng)。 沈陽 市位于東北地區(qū)處于中心位置，成為南北物流、人流的集散地，具有較強(qiáng)的 輻射作用和核心優(yōu)勢(shì)。近年來， 遼沈地區(qū) 交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著，形成了安全、快捷、通暢的交通物流網(wǎng)絡(luò)。 2020 年預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí) 現(xiàn) 億元，同比增長%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資 3676億元，增長 %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) ，增長 %；實(shí)際利用外商直接投資 美元，增長 %；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成 ，增長 10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn) 億元，增長 %。 2020 年沈陽市在全市服務(wù)業(yè)發(fā)展會(huì)議上，又出臺(tái)了一系列促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策：每年選擇 10 個(gè)銷售收入超過 1 億元的工業(yè)企業(yè)作為試點(diǎn)，將其倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)戎饕锪鳂I(yè)務(wù)，以整體招標(biāo)的形式委托給專業(yè)的物流企業(yè)，并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼。 隨著沈陽工業(yè)發(fā)展加速和中心城市地位日益突出， 30 多家國內(nèi)外大型知名物流公司紛紛搶灘沈陽，其中不乏美國UPS、丹麥馬士基、日本郵船等世界百強(qiáng)物流企業(yè)。 大民屯農(nóng)產(chǎn)品物 流中心，該中心擁有占地面積 萬平方米的農(nóng)產(chǎn)品交易大廳，交易場(chǎng)地硬覆蓋面積 萬平方米、 2200 平方米的經(jīng)紀(jì)人用房及 1 萬平方米的冷藏保鮮庫，極大的拉動(dòng)了大民屯地區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 縣 的物流業(yè)發(fā)展較快，尤其是近幾年 ，由于 陶瓷產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)資源、畜牧業(yè) 等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 縣 的區(qū)域物流 已呈現(xiàn)出了一個(gè)飛躍的趨勢(shì)。 同 遼沈乃至各全國地區(qū) 一樣， 縣 的 運(yùn)輸物流 管理分散 ，存在著空載量多、運(yùn)力資源未得到有效利用、物流貨運(yùn)信息不暢通、車輛缺乏管理亂停亂放影響交通環(huán)境的一系列問題。 縣 物流企業(yè)大多是在傳統(tǒng)體制下物資 35 流通企業(yè)的基礎(chǔ)上 發(fā)展起來的，其業(yè)務(wù)內(nèi)容多數(shù)仍是代理倉儲(chǔ)、庫存管理、搬運(yùn)和運(yùn)輸，服務(wù)水平和經(jīng)營管理水平比較低，信息技術(shù)支撐不足，采用信息系統(tǒng)進(jìn)行管理 、 能夠做到提供綜合性現(xiàn)代物流服務(wù)的企業(yè)很少，多數(shù)不能形成完整的物流供應(yīng)鏈 。社會(huì)上普遍對(duì)物流認(rèn)識(shí)還停留在傳統(tǒng)物流 的概念上，大多數(shù)企業(yè)對(duì)現(xiàn)代物流的認(rèn)知程度較低。這種以自我服務(wù)為主的物流管理模式在很大程度上限制和延遲了工商企業(yè)對(duì)高效率的專業(yè)化、社會(huì)化物流服務(wù)的需求，也嚴(yán)重地制約了我市整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展。 37 第四章 主要功能和建設(shè)規(guī)模 主要功能 縣 綜合物流園區(qū) 是 利用信息技。 在保持原有產(chǎn)業(yè)特色的前提下，引入新的物流技術(shù)手段，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流、農(nóng)機(jī)具物流、醫(yī)療保健品物流等，利用物流園區(qū)的功能優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有的物流資源，盡可能達(dá)到資源的優(yōu)化配置，集中力量把零散的資源做到集中化、規(guī)模化發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引入更多物流相關(guān)行業(yè)進(jìn)入園區(qū)或在園區(qū)周邊形成新的產(chǎn)業(yè)園，逐步利用交通地理優(yōu)勢(shì)，對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動(dòng)其他 地區(qū)的物流業(yè)共同發(fā)展，形成遼沈乃至東北地區(qū)的?物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶?。相當(dāng)多的企業(yè)仍然保留著?大而全?、?小而全?的經(jīng)營組織模式。如果閑置資源能夠盤活并加以有效整合，將推進(jìn)我市物流業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以電子商務(wù)信息技術(shù)為核心的現(xiàn)代意義上物流活動(dòng)很少。 隨著改革的不斷深入， 縣的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制已比較完善， 優(yōu)勢(shì) 商品市場(chǎng)體系趨于成熟 ， 但作為連接生產(chǎn)與消費(fèi)的服務(wù)市場(chǎng)卻仍在發(fā)育中 ，亟待培育整合 。但從總體上看， 遼沈地區(qū)目前現(xiàn)代物流業(yè)尚處于起步發(fā)展階段，現(xiàn)有物流企業(yè)無論是組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作方式，還是企業(yè)規(guī)模、物流設(shè)施，大都仍處在傳統(tǒng)層面上，和現(xiàn)代物流的要求相比還是有很大距離，與深圳、廣 州、南京、蘇州 34 等 物流發(fā)達(dá) 城市的發(fā)展相比，存在 一定 的差距。 這些區(qū)域性物流雖有自發(fā)形成的因素，尚待規(guī)范和整合，但已經(jīng)顯露出強(qiáng)大的生命力。 33 現(xiàn)今，沈陽 物流總量得到了快速增長 ， 物流運(yùn)行質(zhì)量有所提高 ，以現(xiàn)代物流經(jīng)營理念為企業(yè)運(yùn)作指導(dǎo)思想的企業(yè)初露頭角 ，培育形成了一批 物流骨干企業(yè)， 2020 年沈陽全市物流企業(yè)營業(yè)收入超過 5000萬元的有 30 多家，其中規(guī)模較大的儲(chǔ)運(yùn)集團(tuán)等幾家企業(yè)，營業(yè)收入甚至超過 億元。人均 GDP 約 9300 美元，已接近發(fā)達(dá)國家人均水平。 32 市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及物流狀況 沈陽 市是 遼寧省省會(huì)， 是 中國十大城市之一，中國 15 個(gè)副省級(jí)城市之一，中國七大區(qū)域中心城市之一，中國特大城市，東北地區(qū)最大的國際大都市，東北地區(qū)政治，金融，文化，交通，信息和旅游中心。 隨著國家?振興東北老工業(yè)基地?戰(zhàn)略的實(shí)施與發(fā)展，東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)潛力將得到最有效的挖掘，在未來的 10 年之內(nèi)，東北經(jīng)濟(jì)圈將會(huì)以讓世人矚目的速度迅速發(fā)展，成為全國經(jīng)濟(jì)的一個(gè)新的增長極。 東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 沈陽 市地處于東北經(jīng)濟(jì)圈的中心位置，距蒙、俄、朝等國家都比較近，是周邊地區(qū)自然資源、勞動(dòng)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素實(shí)行科學(xué)配置 31 的最佳區(qū)域。無論在資金技術(shù)還是運(yùn)作上，他們較中國國內(nèi)物流企業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。它通過對(duì)物流活動(dòng)中的數(shù)據(jù)、作業(yè)、計(jì)劃和信息的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)控制和 EDI（電 30 子數(shù)據(jù)交換） 、 EOS（電子訂貨系統(tǒng)） 信息技術(shù)支持，使物流活動(dòng)得以統(tǒng)一、準(zhǔn)確、迅速的實(shí)現(xiàn)。一般物流是運(yùn)輸保管，而配送則是分揀陪貨及運(yùn)輸。 配送和信息服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)是現(xiàn)代物流的一大特征。 科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為生產(chǎn)力的發(fā)展提供了廣闊的前景，并使之得到迅速發(fā)展。在生產(chǎn)力發(fā)展水平低、社會(huì)化程度不高的情況下，一般的物流活動(dòng)也僅限于儲(chǔ)存和運(yùn)輸，人們的注意點(diǎn)只落在降低物質(zhì)資料耗費(fèi)和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率上。 1999 年初，中國倉儲(chǔ)協(xié)會(huì)在對(duì)中國 450 家大中型企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)， 45%的企業(yè)在未來一兩年內(nèi)選擇的物流商，其中 75%的企業(yè)選擇新型的物流企業(yè)，而不是原來的倉儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)，并且 60%的企業(yè)將把所有的綜合物流業(yè)務(wù)外包給新型的物流企業(yè)，這反映出在中國第三方物流的市場(chǎng)需求已相當(dāng)可觀。 ?第三方物流? ?第三方物流?是指外部組織利用現(xiàn)代技術(shù)手段，為用戶企業(yè)或最終消費(fèi)者提供全部或部分物流，包括物料后勤保障系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)營和管理等服務(wù)活動(dòng)的過程。 據(jù)此， 縣 的 物流業(yè)應(yīng)向如下幾個(gè)方 面發(fā)展： 整合物流資源，向規(guī)模效益方向發(fā)展 中國物流業(yè)發(fā)展的突出問題是體制。 縣 市場(chǎng)體系建設(shè)加快，第三產(chǎn)業(yè)繁榮穩(wěn)定。 2020 年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 80億元，同比增加 %。?十二五?期間， 縣 將依托沈哈綜合 26 交通線努力打造沈北物流發(fā)展帶，形成經(jīng) 縣 、康平連接阜新、鐵嶺、長春、哈爾濱 現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，成為沈陽北部物流發(fā)展區(qū)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。 根據(jù)目前掌握的初步資料和數(shù)據(jù)，對(duì) 縣 綜合物流園區(qū) 的需求僅僅做一個(gè)初步的展望， 至于更 精確的預(yù)測(cè)，需要在建設(shè)規(guī)劃階段經(jīng)過詳細(xì)的調(diào)研和取證之后才能得出。物流園區(qū)需求的預(yù)測(cè)，既要有適度超前經(jīng) 25 濟(jì)發(fā)展速度的意識(shí)，有要符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，充分合理 利用可用的土地資源和便利的集疏運(yùn)條件，發(fā)揮其區(qū)位輻射優(yōu)勢(shì)。 建設(shè) 縣 綜合物流園區(qū) 是滿足 縣 經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)現(xiàn)代化物流服務(wù)需求的客觀需要，是 遼沈地區(qū) 企業(yè) 、市場(chǎng) 與國際接軌，參與國際化競(jìng)爭(zhēng)的需要，也是 縣 商貿(mào)發(fā)展以及完善全國物流網(wǎng)絡(luò)的需要。 項(xiàng)目建設(shè)有利于優(yōu)化整 合閑散的運(yùn)力資源，減少資源浪費(fèi) 縣 是遼寧 北 部的交通節(jié)點(diǎn)，成為大多遼沈地區(qū)運(yùn)輸物流車輛的必經(jīng)之地，建設(shè) 縣 綜合物流園區(qū) ，能通過園區(qū)的功能有效地整合閑置、過剩的運(yùn)力資源，通過現(xiàn)代化信息手段將零散的車輛資源整合到一起，大大減少運(yùn)輸物流空載現(xiàn)象的同時(shí)，也優(yōu)化了城市交通環(huán)境，從而帶動(dòng)城市以及交通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展。 （ 4）項(xiàng)目總投資： 億元 ， 其中：固定資產(chǎn)投資 約 1 億 元，啟動(dòng)資金 約 5000 萬元。預(yù)計(jì)到 2020年，將產(chǎn)生近億噸的物流量，物流要素效能將充分發(fā)揮，使三次產(chǎn)業(yè)比發(fā)生質(zhì)的變化。產(chǎn)值達(dá)到 500億元，實(shí)現(xiàn)中國牛產(chǎn)業(yè)第一個(gè)縣目標(biāo)。 以輝山乳制品加工產(chǎn)業(yè)集群為龍頭的 縣 牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。 陶瓷產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有各類生產(chǎn)線 382條，按每條生產(chǎn)線年貨物進(jìn)出流量 8 萬噸計(jì)算， 陶瓷產(chǎn)業(yè)集群年物流量就達(dá) 3065 萬噸，按照規(guī)模在?十二五?規(guī)劃期內(nèi)全縣將完成建設(shè) 1000 條各類陶瓷生產(chǎn)線任務(wù)，屆時(shí)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群物流量將高達(dá) 8000 萬噸。 縣 是 沈陽北部物流發(fā)展區(qū)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn) ，其在發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)方面具有雄厚 的經(jīng)濟(jì)底蘊(yùn)和 產(chǎn)業(yè) 基礎(chǔ)。 報(bào)告編制的范圍 主要從以下幾點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)分析論證： （ 1）市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)； 19 （ 2）建設(shè)條件、規(guī)模及方案論證； （ 3）工藝及設(shè)備技術(shù)方案； （ 4）環(huán)境保護(hù)及勞動(dòng)安全； （ 5）投資估算及資金來源； （ 6）經(jīng)濟(jì)效益 與社會(huì)效益的 初步評(píng)價(jià)等 。 園區(qū)的周邊相關(guān)的第三產(chǎn)業(yè)如：餐飲、住宿、超市、汽修汽配等配套產(chǎn)業(yè)也會(huì)因園區(qū)的發(fā)展而被帶動(dòng)起來，能為當(dāng)?shù)厝嗣駧眍~外的收益，為社會(huì)減輕從業(yè)壓力，也加速搞活了當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)。 使 縣 成為 沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)北部重要物流節(jié)點(diǎn)， 以及 遼吉蒙三省交界地區(qū)物流樞紐節(jié)點(diǎn)。 2020年 5 月 20日，遼寧省政府印發(fā) 的 《遼 寧省物流業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案》 提到 ，預(yù)計(jì)到 2020 年，物流業(yè)增加值增長 8%以上，占第三產(chǎn)業(yè)增加值 15%以上，培育一批具有國際、國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù) 品牌 。 2020 年 2020 年中國物流與 GDP 增長情況統(tǒng)計(jì)表 年份 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020年 15 中國 GDP（億元） 159878 182321 209407 246619 300670 340507 中國物流總費(fèi)用（億元） 29114 33860 38414 45406 54542 60826 從上表可以看出， 2020 年到 2020 年間，我國物流總費(fèi)用以每年超過 15%的平均增速高速遞增。 針對(duì)一些 暫時(shí)難以 搬遷、移動(dòng)的產(chǎn)業(yè)區(qū)、交易區(qū)、市場(chǎng)等， 可以在這些分布比較零散的區(qū)域建設(shè)從屬于綜合物流園區(qū)的臨時(shí)倉儲(chǔ)等配套設(shè)施，利用整合好的閑散車輛運(yùn)力，采取城市區(qū)域輕物流的方式，將這些產(chǎn)業(yè)區(qū)的資源集中到綜合物流園區(qū)。 縣 的資源、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)雖然比較明顯，但是一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和交易 市場(chǎng) 等分布比較散亂。 建設(shè)綜合物流園區(qū)，減少資源浪費(fèi)，優(yōu)化整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈 縣 的物流業(yè)在十一五期間有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相關(guān)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)也比較雄厚，但是仍然存在著阻礙物流發(fā)展的問題。 203 國道、 101 國道、沈環(huán)線、昌法線、新梨 13 線等公路貫穿全境，縣鄉(xiāng)級(jí)公路已形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，沈康、鐵朝、大沈陽外環(huán)高速公路的貫通進(jìn)一步提升了 縣 的交通條件，南距沈陽桃仙國際機(jī)場(chǎng) 110 公里，與大連港、丹東港、營口港分別相距 460公里、320公里和 270公里，便捷的交通縮短了 縣 和國內(nèi)外市場(chǎng)的距離，有利于物流暢達(dá)。截至 2020 年末，已投入 5000 萬元完成了園區(qū)道路、水、電、通 訊等園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 10 座牛場(chǎng)已投入使用， 全部工程于 2020年 10月正式投產(chǎn)。 項(xiàng)目位于 縣 秀水河鎮(zhèn)，由遼寧輝山控股集團(tuán)投資建設(shè)。 遼寧孟家綠色食品加工工業(yè)區(qū)是 縣綠色食品加工業(yè)集群區(qū)，以綠色食品加工業(yè)項(xiàng)目和萬壽菊產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，重點(diǎn)構(gòu)造玉米加工；大豆、花生和小雜糧加工；樹莓加工；萬壽菊加工；蔬菜、辣椒加工；畜禽屠宰加工等六大產(chǎn)業(yè)鏈條。 被譽(yù)為?東北瓷都?的 縣 陶瓷產(chǎn)業(yè)集群目前已開工建設(shè)各類生產(chǎn)線 382 條，其中竣工投產(chǎn) 195 條， 2020 年生產(chǎn)建筑陶瓷 ，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值 141 億元；財(cái)政 一般預(yù)算收入；安排就業(yè) 萬人；產(chǎn)品產(chǎn)銷率 100%；企業(yè)利潤率 20%以上。 市場(chǎng)體系建設(shè)加快，第三產(chǎn)業(yè)繁榮穩(wěn)定。 2020 年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值 80億元，同比增加 %。?十二五?期間， 縣 將依托沈哈綜合交通線努力打 造沈北物流發(fā)展帶，形成經(jīng) 縣 、康平連接阜新、鐵嶺、長春、哈爾濱現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，成為沈陽北部物流發(fā)展區(qū)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。林區(qū)面積 100萬畝，木材蓄積量 200 萬立方米。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)， 縣 陶瓷產(chǎn)業(yè) 全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值 141億元，同比增長 %，瓷產(chǎn)品產(chǎn)銷率 100%，陶瓷產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為?中國百佳產(chǎn)業(yè)集群?。 據(jù) 初步 統(tǒng)計(jì)，2020 年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 136億元，同比增長 %；固定資產(chǎn)投資 135 億元，同比增長 %；規(guī)模以上