【正文】 以遠太焦線沿線地區(qū)與鄭州樞紐及以遠地區(qū)間的便捷客運通路。對路線起終點位置及重要交 叉口，進行全面詳實的論證分析，提出最合理的工程方案。 詳細調(diào)查并收集有關(guān)資料，分析論證建設(shè)項目 的工程可行性，經(jīng)濟合理性及實施可能性，并提出合理可行的實施方案，使擬建項目最大程度的發(fā)揮作用。 項目組根據(jù)項目的具體特點及建設(shè)單位對研究項目的具體要求，經(jīng)充分的調(diào)查和研究，編制項目可行性研究報告的工作大綱，擬定了切實可行的工作計劃。 因本區(qū)域包括在 XX 市城市總體規(guī)劃范圍內(nèi)，因此區(qū)域內(nèi)道路均按照城鄉(xiāng) 道路標準控制。 鄭焦城際鐵路的修建，對完善沿線區(qū)域綜合交通運輸網(wǎng)、優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、 提高 城鎮(zhèn)化 水平 和 促進 城鄉(xiāng)一體化建設(shè) 有著十分重要的意義。提高城鎮(zhèn)化水平，促進城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展。 項目的實施 對 城鎮(zhèn)化建設(shè)及區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展 起著 重 要的、不可替代的作用， 在原來舊村整體搬遷的基礎(chǔ)上， 對騰出來的村鎮(zhèn)建設(shè)用地實行統(tǒng)一規(guī)劃，保證城鎮(zhèn)化的高水平、高起點運作，使城鄉(xiāng)區(qū)域 形成協(xié)同發(fā)展的格局。國家重大項目西氣東輸工程穿境而過， XX 利用天然氣管網(wǎng)已經(jīng)建成，能源結(jié)構(gòu)得到明顯改善。 2020 年 1 月 12 日，河南省《政府工作報告》進一步提出要“大力實施中心城市帶動戰(zhàn)略，加快城鎮(zhèn)化進程，使其成為拉動內(nèi)需、推動跨越、實現(xiàn)崛起的重要動力源”，并明確要“以‘鄭汴新區(qū)’為核心增長極；以鄭州綜合交通樞紐為中心、打造‘半小時交通圈’和‘一小時交通圈’；以鄭汴一體化區(qū)域為核心層、‘半小時交通圈’區(qū)域為緊密層、‘一小時交通圈’內(nèi)城市為 輻射層，積極構(gòu)建合理分工、功能互補、向心發(fā)展、協(xié)調(diào)推進、共同繁榮的“一極兩圈三層”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新格局”。 新建鐵路鄭州至 XX 線（以下簡稱鄭焦城際鐵路）是實施中部崛起戰(zhàn)略、 加快城鎮(zhèn)化進程、 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、打造 “半小時經(jīng)濟圈”的需要；完善區(qū)域綜合交通運輸網(wǎng)、優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)、適應(yīng) 城鄉(xiāng) 交通需求不斷變化的需要。全市 城鄉(xiāng)下大力氣 美化、綠化、亮化、凈化 ，城鄉(xiāng)居民居住環(huán)境明顯改善 ，實現(xiàn)了“黑色印象”到“綠色主題”的轉(zhuǎn)變。 第一章 總 論 項目名稱與承辦單位 XX 城郊區(qū)域綜合治理 項目 （代項目建議書） 、項目負責人 項目承辦單位： XX 市投資集團有限公司 項目法人代表： 該項目位于 XX 城郊南側(cè) ，北起規(guī)劃文華路，南至人民路，西起 西徑 大道，東至文昌路。 本項目可行性研究報告的編制范圍，充分結(jié)合 XX 市城市 總體規(guī)劃和 控制性詳細規(guī)劃及 各市政管線布局，滿足道路紅線要求和今后的 城鎮(zhèn)建設(shè)的要求 ，同時符合項目委托書所規(guī)定的內(nèi)容和范圍。利用這一契機， XX 市政府適時提出了對鐵路沿線城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊進行綜合治理的思路，通過對該項目區(qū)域內(nèi)村莊進行整體搬遷，對土地進行統(tǒng)一治理， 完善區(qū)域內(nèi)道路網(wǎng)絡(luò)， 為該區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大助推力 。城 鄉(xiāng) 道路工程及其它市政管線的需要統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排，其目的是為了通過本次工程， 完善 待王街道 路網(wǎng)結(jié)構(gòu)， 完善城鎮(zhèn) 功能 ，提升項目區(qū)域土地價值、改善 區(qū)域整體 環(huán)境，拉動經(jīng)濟發(fā)展，發(fā) 揮區(qū)位優(yōu)勢， 使 之與 XX 建成區(qū)聯(lián)系更加緊密，區(qū)位 結(jié)構(gòu)更加清晰合理。 現(xiàn)場調(diào)研期間，項目組對項目所在區(qū)域的地形地貌、市區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展、路網(wǎng)狀況、城市總體規(guī)劃進行了充分的 調(diào)查研究；對項目建設(shè)的必要性、現(xiàn)狀及發(fā)展環(huán)境評價、項目區(qū)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、工程方案等進行了系統(tǒng)的調(diào)查和分析；并對路線方案的起止點、主要控制點、路線與現(xiàn)有路網(wǎng)布局的銜接、構(gòu)造物的分布、沿線土地綜合整治情況進行了現(xiàn)場踏勘和調(diào)查研究。 調(diào)查現(xiàn)有道路的技術(shù)狀況及適應(yīng)程度，結(jié)合該項目影響區(qū)域內(nèi)的社會經(jīng)濟狀況和發(fā)展規(guī)劃，切實論述項目的必要性和緊迫性。 調(diào)查 項目涉及土地 拆遷情況和土地可供程度，進行投資估算，根據(jù)工程需要，結(jié)合建設(shè)單位對項目資金的籌措及工程實施計劃，提出建設(shè)項目實施意見和進度安排。鄭焦城際鐵路的 建設(shè)，對于將中原城市群建成河南省對外開放、東引西進的主要平臺，形成中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極，帶動中原崛起，促進中部崛起具有重要的意義；對于促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、開發(fā)沿線旅游資源、節(jié)約土地、節(jié)能環(huán)保也具有重要意義。 完善城市空間結(jié)構(gòu)，形成“一主兩翼”模式的“八大組團”。 該項目涉及路段全部位于 新河北區(qū) ，對 提升區(qū)域內(nèi)土地價值 起著十分重要的作用。 為城區(qū)管線的敷設(shè)，環(huán)境的美化，提高城區(qū)品位，營造新的城市景觀創(chuàng)造條件 。 綜上所述，該項目的建設(shè)對于提升項目區(qū)域周邊土地價值、改善 XX 市環(huán)境與投資環(huán)境，拉動經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，具有不可估量的作用。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。道路下全線敷設(shè)雨水、污水、電訊、給水、電力、燃氣、熱力等七種管線（電訊工程含移動、聯(lián)通、電信、有線電視等弱電管線共溝敷設(shè)）。 及拆遷安置 本項目 對 鄭焦城際鐵路 XX 城郊段 進行拆遷治理，拆遷面積約 34 萬平方米 ； 本項目環(huán)境綜合治理面積共 1977026 平方米（合計 畝），其中： 1 號地位于待王鄉(xiāng)蘇藺村，面積 135897 平方米（合計 畝）； 2號地位于西待王和蘇藺村，面積 133958 平方米（合計 畝）； 3 號地位于西待王村，面積 109238 平方米（合計 畝）； 4 號地位于西待王村、義門村，面積 109285 平方米（合計 畝）； 5 號 地位于蘇藺村，面積 145703 平方米（合計 畝）； 6 號地位于西待王村，面積 130299平方米（合計 畝）； 7 號地位于西待王村，面積 110683 平方米（合計 ）； 8號地位于西待王和義門村，面積 111179平方米（合計 畝）； 9 號地位于蘇藺村和西待王村，面積 156479 平方米（合計 畝）；10 號地位于西待王村，面積 122355 平方米（合計 畝）； 11 號地位于西待王村，面積 26737 平方米（合計 畝）； 12 號地位于西待王村，面積 25735 平方米 （合計 畝）； 13 號地位于西待王村，面積 55871 平方米（合計 畝）； 14 號地西待王村和義門村，面積 108499 平方米（合計 畝）； 15 號地位于蘇藺村、住郭莊村和西待王村，面積 155221 平方米（合計 畝）； 16 號地位于住郭莊村和西待王村，面積 119575 平方米（合計 畝）； 17 號地位于西待王村，面積 109904 平方米（合計 畝）； 18 號地位于西待王村和義門村，面積 110408 平方米（合計 畝）。建設(shè)投資中 文華路道路投資 萬元、中興路道路投資 萬元，西徑大道道路投資 萬元，新安路道路投資 萬元，工程建設(shè)其他費用 萬元（包含第二部分拆遷費 30000 萬元，第三部分綜合治理費 萬元），預(yù)備費 萬元。施工過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢油、揚塵、棄渣、噪聲、生活垃圾和污水等會對周圍環(huán)境產(chǎn)生一些不利影響，以上這些影響程度比較輕微，多為局 部性和暫時性，可以通過加強施工管理措施得到減免，并會隨施工活動的結(jié)束而消失。 研究結(jié)論與主要技術(shù)經(jīng)濟指標 本項目經(jīng)濟效益明顯，社會環(huán)境效益巨大，可進一步提高 XX 市城市功能、環(huán)境保護能力和環(huán)境質(zhì)量水平，該項 目是必要的，也是可行的。 為了防止道路完工后其它管線穿越道路時破壞道路，建議在適當?shù)攸c預(yù)留橫穿道路的管道，以利于后期施工時，可能的各種管線穿越道路。現(xiàn)轄 2 市 4 縣 4 區(qū)，總面積 4071 平方公里，總?cè)丝?343 萬，其中市區(qū)人口 144 萬 ,城鎮(zhèn)人口 200 萬。夏朝屬冀州，稱覃懷地。東漢屬司隸部河 內(nèi)郡。后魏分屬懷州河內(nèi)郡、武德郡、司州汲郡、東恒農(nóng)郡。北宋分屬河北西路懷州河內(nèi)郡、京西北路濟源郡、京西路鄭州奉寧軍制、京畿開封府。清屬河南省懷慶府。 1948 年 3 月改為 XX 縣。 1959 年 12 月 1 日，修武、博愛兩縣劃歸XX 市領(lǐng)導(dǎo)。 1982 年 3 月， XX 市劃為省轄市。 1989 年，沁陽縣改為沁陽市。 1957 年 12 月30 日馬村區(qū) 、李封區(qū)同時改為郊區(qū)。 1968年 2 月 22 日成立馬村區(qū)革命委員會。 2020 年，馬村區(qū)轄 4 個街道、 1 個鎮(zhèn)、 2 個鄉(xiāng)。撤銷九里山鄉(xiāng)，設(shè)立演馬街道辦事處，管轄原九里山鄉(xiāng)行政區(qū)域，辦事處駐安陽城村。周武王曾在這里演兵修武，留下“演馬”“張弓”的地名村落。 馬村區(qū) 轄區(qū)內(nèi)焦枝鐵路、焦輝公路、焦新公路穿境而過，擁有XX 市區(qū) 最大的鐵路編組站待王站、 11 條鐵路專用線以及張弓、白莊等五個鐵路專用貨場，年吞吐量為 400 萬噸，并且 XX 北站計劃搬遷至待王車站，這里將會成為 XX 市最大的貨場和倉儲用地。同時，南水北調(diào)、西氣東輸工程都途經(jīng)馬村區(qū)。 改革開放以來，馬村區(qū)注重發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，上下驅(qū)動，大力發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)， 2020 年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成 億元，同比增長 18％，其中第二、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別為 億元和 億元，同比分別增長 25％和 15％。外貿(mào)出口總額達 5229 萬美元，增幅位居全市第一。建成了馬村集貿(mào)市場、湖光苑集貿(mào)市場、待王集貿(mào)市場、安陽城綜合市場、待王商業(yè)一條街、白莊鐵路專用線煤炭市 場等一批專業(yè)集貿(mào)市場，正在籌建中心城區(qū)封閉集貿(mào)市場。 在農(nóng)業(yè)發(fā)展上，堅持體現(xiàn)效益和生態(tài)原則，在全區(qū)逐步形成以瓜菜、林果、食用菌、藥材為主的種植業(yè)，以奶牛為主的畜牧業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售為主的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)群體，建成效益型、生態(tài)型的農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。 情況 XX 市馬村區(qū) 待王街道 位于 XX 市東 9 公里處，因武王伐紂時當?shù)厝罕娪谘┮怪?“ 簞食壺漿以迎王師 ” 而得名，素有 “ XX 東大門 ” 之稱。 在工業(yè)方面，以技改擴建和招商引資為重點，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量，壯大經(jīng)濟總量，共投資 6000 多萬元完成了焦鋁碳素廠的 二期和三期技改擴建、焦鋁氟化鹽廠的技改擴建、東星氟化鋁廠的新生產(chǎn)線、久樂面粉機械廠的新型磨粉機技改等技改建設(shè)項目，新建了幫您安寢具有限公司、惠民供水有限公司、下馬村廢舊物資回收市場、東湖民營商貿(mào)城、東星建安工程公司、鎮(zhèn)運輸公司等一批企業(yè)，上馬了總投資 4100 萬元的鐵路專線建設(shè)工程，完成了三達水泥廠的續(xù)建工程，復(fù)活了待王水泥廠、建陶公司等死滯和半停產(chǎn)企業(yè)，此外，投資 億元運行了干法氟化鋁項目和投資 2950萬元的東星炭素有限公司陰極炭塊生產(chǎn)項目 ,全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級實現(xiàn)了新突破。 全鎮(zhèn)硬化街道 80 條 萬米，實現(xiàn)了村村通水泥路的目標。大力實施 “ 二路一街一橋 ” 大型工程建設(shè)，建設(shè)完成待豐路，文昌路南延，鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)一條街改造 ,拆除舊房 8500 平方米，新建商品樓 4 棟，建筑面積 7360 平方米，鋪設(shè)排水管道 600 米及下穿式鐵路立交橋主副橋工程。 “五縱三橫”城市水系景觀 五縱：是南北向的白馬門河、普濟河、群英河、甕澗河、山門河 ； 三橫：是東西向的南水北調(diào)中線工程城區(qū)段、新河和大沙河 。 （ 2）中期：向南擴展，采用開發(fā)新區(qū)為主、舊城改造為輔的擴展模式，主城區(qū)向南擴展到大沙河為止。控制面積 平方公里，首期開發(fā)面積 平方公里，總體規(guī)劃以建設(shè)一個高標準的高科技的產(chǎn)業(yè)發(fā) 展園區(qū)為目標，突出體現(xiàn) 高起點、重理水、重綠化 三個特性，并按照功能分區(qū)的原則，設(shè)置了工業(yè)區(qū)、行政商貿(mào)區(qū)、教育科研區(qū)、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、市政設(shè)施區(qū)、居住區(qū)和倉儲區(qū)等七個功能分區(qū)。 基礎(chǔ)設(shè)施主要預(yù)期目標： “ 十一五 ” 末，全區(qū)公路通車總里程達到 250 公里；文化娛樂體育教育檔案史志設(shè)施投入繼續(xù)增加，覆蓋面進一步擴大；城區(qū)供 排水、供暖、供熱、供氣和治理污染能力進一步增強；農(nóng)村現(xiàn)有公路的通車能力得到進一步提高。人民健康水平日益提高，全區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、服務(wù) 水平明顯提升；就業(yè)崗位大幅度增加，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)；社會保障體系逐步健全，社會保險覆蓋面有效擴大；公共服務(wù)體系進一步完善，精神文明、政治文明和民主法制建設(shè)取得明顯成效，社會風氣、社會信用和社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。資源利用率顯著提高，資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力顯著增強。 全市公路總里程達 6961公里，公路密度 公里 /百平方公里，遠高于全省和全國平均水平。并 通過城市組團間快速干道，構(gòu)建區(qū)域型大城市格局，使城市空間結(jié)構(gòu)由 “ 干 ”字形組團城市模式向 “ 長 ” 字型 “ 區(qū)域城市 ” 模式轉(zhuǎn)換 。 預(yù)測方法 采用彈性系數(shù)法。根據(jù)國內(nèi)同類城市的經(jīng)驗，自行車保有密 度達到 — 輛／每城市人口時，自行車的發(fā)展將趨于飽和，由此推算 XX 市區(qū)的自行車保有量為 70～91 萬輛，建成區(qū)人均出行次數(shù)為 。 根據(jù)現(xiàn)場實際交通量調(diào)查，現(xiàn)狀單向高峰小時交通量為 812Pcu／ h。 對于城 鄉(xiāng) 道路來說，衡量交通服務(wù)質(zhì)量的主要指標為路段、交叉口的擁擠程度 (即 V/C)，其次是車速 (路段 )或延誤 (交叉口 )。 通常情況下，對于路段機動車而言， D 級以上的服務(wù)水平是可以接受的，