【正文】 烏蘭木倫河環(huán)抱之中。 2020 年 12 月經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)在康巴什設(shè)立自治區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū) (原名青春山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)， 2020 年更名為康巴什新區(qū) )，2020 年 6 月，在市一屆四次人代會(huì)上審議通過(guò)了市人民政府駐地遷址決議，標(biāo)志著康巴什新區(qū)建設(shè)進(jìn)入了全方位、實(shí)質(zhì)性的運(yùn)作階段。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持以人為本，落實(shí)“五個(gè) 統(tǒng)籌”、“六個(gè)必須”，從實(shí)際出發(fā)，更加自覺(jué)地認(rèn)識(shí)和把握自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律和黨的執(zhí)政規(guī)律，科學(xué)理性地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。固定資產(chǎn)投資突破 400 億元，五年累計(jì)完成 926 億元，超過(guò)了 2020 年以前全市固定資產(chǎn)投資的總和。這些思路和措施，有效地推動(dòng)了傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、生態(tài)效益農(nóng)牧業(yè)的轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)采掘業(yè)向現(xiàn)代加工業(yè)、高新 產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變，城鄉(xiāng)分離向城鄉(xiāng)結(jié)合、統(tǒng)籌發(fā)展的轉(zhuǎn)變，提升了產(chǎn)業(yè)層次，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，樹(shù)立了良好的地區(qū)形象。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，東達(dá)蒙古王、東方路橋、鄂爾多斯酒業(yè)集團(tuán)等一批企業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。改革 7 開(kāi)放以來(lái)，特別是“八五”、“九五”期間，緊緊抓住國(guó)家能源戰(zhàn)略西移的機(jī)遇，有效實(shí)施資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，制定了切合本地區(qū)實(shí)際的工作思路，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入“快車(chē)道”， 形成了眾所矚目的“ 鄂爾多斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象”。目前，鄂爾多斯有 A 級(jí)景區(qū) 10 家，占自治區(qū)總量的 1/6 強(qiáng)， 4A 級(jí)景區(qū) 2 家，占自治區(qū)總量的 l/3，另外又有 4 家景區(qū)已達(dá)到 4A 景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，正在申報(bào)中。 特殊的發(fā)展歷程形成了深厚的文化底蘊(yùn)和獨(dú)特的文化內(nèi)涵 ， 特別是近年來(lái)，按照先進(jìn)文化的發(fā)展方向，通過(guò)政府倡導(dǎo)、全民參與 所 進(jìn)行 的 文化建設(shè)，使具有濃郁民族特色、地域特征和時(shí)代特點(diǎn)的鄂爾多斯民族文化更加光彩奪目，成為展示地區(qū)形象、促進(jìn)對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)地區(qū)發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 鄂爾多斯市文化燦爛，源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。各種特色種養(yǎng)業(yè)迅速發(fā)展，梁外甘草、麻黃草和其它具有食用、藥用和保健價(jià)值的綠色植物開(kāi)發(fā)前景廣闊。 探明煤層氣儲(chǔ)量 1 萬(wàn)億立方米，極具開(kāi)發(fā)潛力。 5 鄂爾多斯市物華天寶，資源富集?！岸鯛柖嗨埂睗h意為 “眾 多宮殿”。轄準(zhǔn)格爾旗、達(dá)拉特旗、伊金霍洛旗、烏審旗、杭錦旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、東勝區(qū) 8 個(gè)旗區(qū)，總面積 萬(wàn)平方公里，總?cè)丝? 萬(wàn)，其中蒙古族 萬(wàn)，是以蒙古族為主體、漢族占多數(shù)的地級(jí)市。 二、編制依據(jù) 《 內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》； 《 鄂爾多斯市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》 《中華人民共和國(guó)建筑法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)施工及驗(yàn)收規(guī)范》 GB502612020 國(guó)家頒發(fā)的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范 國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三 版 )； 國(guó)家計(jì)委 2020 年 1 月頒布的《投資項(xiàng)目可行性研究指南 (試用版 )》； 1 建設(shè)單位提供的其他基礎(chǔ)資料。 建筑物建設(shè)既要經(jīng)濟(jì)實(shí)用，又要美觀、新穎，充分體現(xiàn) 人與 3 自然環(huán)境的和諧統(tǒng)一。 五十年來(lái)，學(xué)校堅(jiān)持“嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮、務(wù)實(shí)、進(jìn)取”的校風(fēng)，堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新的辦學(xué)理念，培養(yǎng)出大批的少數(shù)民族人才。現(xiàn)有學(xué)前至五年級(jí) 10 個(gè)教學(xué)班 ，在校生 588 人。 60 年代曾列入自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)中學(xué)， 1980 年再一次 被列入自治區(qū)首批辦好的 34 所重點(diǎn)中學(xué)之一，也是目前我市唯一的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)蒙古族中學(xué)。 ............................... 27 第三章 建設(shè)條件和場(chǎng)址 .................................................................. 29 場(chǎng)址現(xiàn)狀 .................................................................................... 29 建設(shè)條件 .................................................................................... 29 第四章 建筑設(shè)計(jì)方案 ...................................................................... 38 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想及原則 ........................................................ 38 項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 .................................................................... 40 第五章 節(jié)能節(jié)水措施 .......................................................................... 70 建筑節(jié)能 ...................................................................................... 70 節(jié)能措施綜述 .............................................................................. 70 節(jié)水措施 .................................................................................... 71 第六章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) ............................................................................ 73 2 編制依據(jù) ......................................................................................... 73 環(huán)境現(xiàn)狀 ...................................................................................... 73 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響 .................................................................. 76 環(huán)境治理與保護(hù)措施 .................................................................. 78 第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防 .......................................................... 82 勞動(dòng)安全 ...................................................................................... 82 消防 ............................................................................................. 82 第八章 人員、機(jī)構(gòu)配置和項(xiàng)目管理 ................................................ 86 項(xiàng)目建設(shè)期管理 ........................................................................... 86 民族中學(xué)機(jī)構(gòu)組成 ...................................................................... 86 勞動(dòng)定員及人員培訓(xùn) .................................................................. 86 第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .................................................................... 87 第十章 投資估算與資金籌措 ............................................................ 88 投資估算依據(jù) .......................................................................... 88 投資估算 .................................................................................. 88 資金籌措 .................................................................................. 88 附表：投資估算 附圖 1 第一章 概 論 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目名稱(chēng) ： 鄂爾多斯市 蒙古 族 學(xué)校 建設(shè)項(xiàng)目 承辦單位 概況 主管單位： 鄂爾多斯市 教育局 承辦單位： 鄂爾多斯市 蒙古 族中學(xué) 建設(shè)單位概況 鄂爾多斯市蒙古族中學(xué)創(chuàng)建于 1956 年 9 月，原稱(chēng)伊克昭盟第二中學(xué)， 1973 年遷入現(xiàn)校址，并更校名為伊克昭盟民族中學(xué)， 1986 年9 月更校名為伊克昭盟蒙古族中學(xué)， 2020 年 9 月因撤盟設(shè)市改為現(xiàn)校名 。 學(xué)校由國(guó)家投資建設(shè)辦學(xué)，行政隸屬于內(nèi)蒙古鄂爾多斯市教育體育局。 學(xué)?，F(xiàn)在初中 班 8 個(gè)， 346 名， 施行三語(yǔ)教育（蒙語(yǔ)、漢語(yǔ)、英語(yǔ)） 。教職工 44 人。在全區(qū) 12 個(gè)盟市直屬蒙古族中學(xué)中排名第四位次。 規(guī)劃布局考慮到遠(yuǎn)期與近期結(jié)合、充分發(fā)揮土地及建筑設(shè)施的綜合效益。 三、可研報(bào)告研究范圍 按照國(guó)家對(duì)編制可行性研究報(bào)告的有關(guān)要求，結(jié)合本項(xiàng)目的特點(diǎn)，可行性研究范圍確定為項(xiàng)目建設(shè)背景、市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)、項(xiàng)目工 4 程建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、消防和節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目管理、投 項(xiàng)目提出的理由和過(guò)程 鄂爾多斯市 位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西南部，西、北、東三面為黃河環(huán)繞，西與寧夏回族自治區(qū)、烏海市、阿拉善盟相連；北與巴彥淖爾市、包頭市、呼和浩特市隔河相望 。 中華人民共和國(guó)成立后，鄂爾多斯于 1950 年組建了行政政權(quán)，并沿用了清初推行盟旗制度時(shí) 命名的“伊克昭盟”這一名稱(chēng)。 鄂爾多斯市平均海拔 10001500 米，地形西高東低，地貌復(fù)雜多樣。有各類(lèi)可供工業(yè)開(kāi)采的礦產(chǎn)33 種，其中探明煤炭?jī)?chǔ)量 1244 億噸，約占全國(guó)的 1/自治區(qū)的 1/2，且具有高發(fā)熱量、低灰、低磷、低硫的特點(diǎn)，是優(yōu)質(zhì)環(huán)保、動(dòng)力煤。探明天然堿儲(chǔ)量 6000 萬(wàn)噸，食鹽 1000 萬(wàn)噸，芒硝 70 億噸 ， 依托化工資源，已建成伊化和億利兩大上市企業(yè)集團(tuán)。依托羊絨資源發(fā)展起來(lái)的鄂爾多斯集團(tuán)羊絨生 產(chǎn)加工和銷(xiāo)售量占全國(guó)的 1/世界的 1/3。從舉世聞名的“古河套人”算起，已有三萬(wàn)五千年的人類(lèi)活動(dòng)歷史，是中國(guó)北方各少數(shù)民族最早活動(dòng)的歷史舞臺(tái)。鄂爾多斯市擁有非常豐富的旅游資源 ， 有全國(guó)旅游“四十佳”之一的成吉思汗陵園，有薩拉烏蘇文化遺址、戰(zhàn)國(guó)秦長(zhǎng)城、阿爾寨石窟等國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位，有恐龍足跡、統(tǒng)萬(wàn)城、秦直道、銀肯響沙、恩格貝、泊江海子 濕地、 遺鷗保護(hù)區(qū)、三段地工委、延安民族學(xué)院等旅游文化資源。全市交通便利，以包神、大準(zhǔn)、準(zhǔn)東鐵路和 10 210 國(guó)道為骨 干，組成了四通八 達(dá)的陸路交通網(wǎng)，包東高速已建成通車(chē)，鄂爾多斯 機(jī)場(chǎng)、呼準(zhǔn)、東烏鐵路和 城大、呼鄂高速公路 正在建設(shè)。這一時(shí)期，鄂爾多斯市依托資源形成工業(yè)優(yōu)勢(shì)， 確立了煤炭、電力、絨紡、化工、建材五大支柱產(chǎn)業(yè)。實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，引進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，先后引進(jìn)的準(zhǔn)格爾煤田、神東煤田、萬(wàn)利煤田、達(dá)拉特火電、萬(wàn)家寨水電、國(guó)華電廠(chǎng)、蘇 里格氣田勘探開(kāi)發(fā)等國(guó)家和自治區(qū)大項(xiàng)目，使之成為了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量。與此相適應(yīng)，鄂爾多斯市在原來(lái)概括的鄂爾多斯精神的基礎(chǔ)上，提出了“戰(zhàn)勝自我、推進(jìn)文明、實(shí)現(xiàn)跨越”的鄂爾多斯精神， 這一精神成為 各族干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志的精神支柱，也極大地激發(fā)了他們投身改革、建設(shè)家園的熱情和干勁。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破 11000 元，是“九五”末的 2 倍，年均增長(zhǎng) ％，農(nóng)牧 9 民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到 4600 元，是“九五”末的 倍，年均增長(zhǎng)％。堅(jiān)持集中發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展，推進(jìn)三大戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移，加快新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，走出一條特色鮮明的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)與呼包“交替領(lǐng)先”，將鄂爾多斯建成更加富裕、文明、和諧的中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。 新區(qū)位于東勝與阿鎮(zhèn)之間，距東勝 22 公里、阿鎮(zhèn) 3 公里，規(guī)劃控制面積 155 平方公里，規(guī)劃建設(shè)面積 32 平方公 里，人口 30 萬(wàn)。這里曾是蒙古先民生活繁衍的地方，經(jīng)歷了各個(gè)歷史時(shí)期草原民族的生息和變遷 ， 在這悠久的歷史沉淀中留下了豐富多彩的少數(shù)民族歷史文化遺存，凝聚了多民族文化融