【正文】 項目總體規(guī)劃方案 總平面布置和功能要求 總平面布置 蒙古族學(xué)校 校園規(guī)劃總體布局為 多邊 形， 校園的主入口設(shè)在校區(qū)正南側(cè)，其他兩個次入口分別設(shè)在正個校區(qū)的東西兩側(cè)，正對著校園主入口的 是 主 教學(xué)樓 群 ，教學(xué)平面采用“ 回 ” 形 布置，通過環(huán)狀走廊將各個不同教學(xué)功能區(qū)聯(lián)系起來，并在教學(xué)樓的中部設(shè)有中心供學(xué)生課間休息和活動中心景觀綠化區(qū)。 合理布局，充分利用土地資源，并結(jié)合地形地貌特點，科學(xué) 地安排新校區(qū)的功能分區(qū)，確保教學(xué)區(qū)的中心地位；科學(xué)藝術(shù)地考慮各建筑組團的布局，以利于提高教學(xué)管理水平。 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到 :高起點規(guī)劃 、高 水平 設(shè)計、高 標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、 高效益投資 ４ . 結(jié)合 民族中學(xué) 功能及使用特點，綜合地段特點，力求總體布 局合理。行政辦公區(qū)圍繞占地 6 公頃的市政中心廣場，呈 “ 品 ”字型分布，背靠森林公園，俯瞰未來城市全景，具有良好的自然環(huán)境。 鄂爾多斯市東勝康巴什新區(qū)采用管道集中供熱，中心區(qū)規(guī)劃建設(shè)30 個熱力站，每個熱力站集中供熱面積 5～ 20 萬㎡，減少煤煙塵對市區(qū)環(huán)境污染。 新區(qū)附近有充足的水資源，完全可以滿足區(qū)內(nèi)生活和建設(shè)用水。新增水庫庫容 億立方米。全年引進(jìn)國內(nèi) 區(qū)外資金 143 億元，增長 38％，實際利用外資 億美元，增長 倍。居民消費不斷升級，旅游、休閑成為新時尚，入市旅游人數(shù) 310 萬人次，旅游收入 13 億元，分別增長 ％和 ％。牧業(yè)年度牲畜總數(shù) 1382 萬頭只，增加 288 萬頭只。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11000 元，增長 ％，增幅全區(qū)第一。鄂爾多斯市行政區(qū)域下設(shè)東勝區(qū)、達(dá)拉特旗、杭錦旗 、鄂托克旗、鄂托克前旗、烏審旗、伊金 霍洛旗、準(zhǔn)格爾旗等 8 個旗、區(qū)。因場地地層中部普遍發(fā)育有較薄的粉質(zhì)粘土層，滲透性弱～微，分布較連續(xù)，構(gòu)成局部隔水層。 Na 型為主，礦化度小于 1g/L，水質(zhì)良好。根據(jù)勘探 土地地質(zhì)資料，在最大控制深度 米范圍內(nèi)，場地土層均由第四紀(jì)全新世洪積沉積層和中新更世湖相沉積層組成。 建設(shè)條件 場地區(qū)域?qū)偾治g堆積河谷河間地塊，微地貌屬高臺地，地勢相對較高，原始地表均被風(fēng)積沙覆蓋，表現(xiàn)為風(fēng)成固定沙丘及平沙地地貌特征 ，局部地段因人工取土和堆棄土及風(fēng)積沙影響，地形略有起伏，地面高程 ～ 米，相對高差 ～ 米，局部可達(dá) 米，地面坡度 5‰～ 15‰ .后期進(jìn)行了人工場平，現(xiàn)狀較為平坦，地面高程為 ～ 米，相對高差 ～ 米，地面坡度為 3‰～ 8‰ .場地屬簡單地貌。取得了可喜的辦學(xué)成績和辦學(xué)效益，贏得了學(xué)生、家長和社會的廣泛贊譽和支持。 因此 民族教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，確立為當(dāng)?shù)?27 經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾文明富裕服務(wù)的指導(dǎo)思想，努力深化教育改革，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益 。全國中小學(xué)、幼兒園乃至大專院校都加入到了新一輪課程改革的洪流中來了，素質(zhì)教育的春風(fēng)早已吹遍大江南北，吹綠了祖國的山山水水，并且是碩果累累。 1986 年 4 月六屆人大四次會議又通過了《中華人民共和國義 務(wù)教育法》。為了使中華民族永遠(yuǎn)屹立于世界先進(jìn)民族之林，黨和政府及各界有識之士大聲疾呼：“百年大計，教育為本” 。目前，全國共有 1 萬多所學(xué)校使用 21 個民族的文 字開展民、漢雙語教學(xué)，在校生達(dá) 600 多萬人。 1997 年，又設(shè)立了“ 國家義務(wù)教育人民助學(xué)金 ” ，四年累計 億元，用以資助家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)輟學(xué)的兒童，特別規(guī)定優(yōu)先資助少數(shù)民族兒童和女童。19 世紀(jì) 40 年代后，西方傳教士在景頗族地區(qū)創(chuàng)制景頗文，并開辦學(xué)校。村民組合一起聘請傣文水平較好的人 傳授，一般學(xué)到能讀、能寫為止，秋后各家以稻谷交學(xué)費。從 11 世紀(jì)藏傳佛教傳入門隅地區(qū)始，門巴族接受寺院教育，出現(xiàn)宗教知識分子。 貢噶堅贊撰寫《智者入門》等闡明教法的專著，總結(jié)了寺院教學(xué)經(jīng)驗。 佛教在我國也有悠久的歷史。 10 世紀(jì)中葉伊斯蘭教傳入后，部分人改信伊斯蘭教，到 16 世紀(jì)統(tǒng)一 信仰伊斯蘭教。 明嘉靖年間，清真寺教育有了較大進(jìn)展。之后，臺灣巡撫劉銘傳創(chuàng)立番學(xué)堂，在教學(xué)內(nèi)容上做了改革，除學(xué)儒學(xué)外，還兼學(xué)官話及其他知識。 1907 年趙爾豐在川邊分設(shè)學(xué)區(qū)，創(chuàng)辦官話學(xué)堂和初等小學(xué)堂，招收藏族子弟入學(xué)。 1913 年在都勻建立了第一所布依族中學(xué)。民國初期，德宏地區(qū)設(shè)立勸學(xué)所和若干省立小學(xué)。 朝鮮族也是在 20 世紀(jì)興辦現(xiàn)代 教育的?！端问?就多數(shù)情 況而言，現(xiàn)代教育一般始于 20 世紀(jì)初，是隨著廢科舉、興學(xué)堂的新變革而出現(xiàn)的。景頗族的史詩《創(chuàng)世紀(jì)》描述了人類的進(jìn)化，人類與自然、社會的斗爭，包含了各種哲理，其豐富的造房、種植、獵物的故事， 總結(jié)了先民生產(chǎn)、生活的豐富經(jīng)驗?；刈宸植既珖鞯?，從事多種不同的經(jīng)濟，因而，教育內(nèi)容有農(nóng)耕、農(nóng)具制造、建筑、運輸、商業(yè)、清真飲食、皮毛加工等。這些群體活動所需要的技能和知識主要是通過實踐逐漸獲取的。 從我國各民族中存在的教育形式上看，民族教育大致可分為無組織的教育和有組織的教育兩大類。從這個意義上說，教育與社會密切相關(guān)，自有群體的人類之后，就有了教育，它順應(yīng)人類社會的需要而產(chǎn)生、而發(fā)展。同樣影響著素質(zhì)教育的推廣和實施，影響著學(xué)生整體素質(zhì)的提高?？蛋褪残聟^(qū)憑借成吉思汗陵世界旅游文化名勝效應(yīng) (距離成陵 28 公里 )，依托天然的綠色屏障、穩(wěn)定的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、開闊平坦的地形地貌，占據(jù)機場 (距正在建設(shè)的鄂爾多斯機場 15 公里 )、包 (頭 )西 (安 )和東(勝 )烏 (海 )鐵路、 210 和 109 高速公里、東康一級快速通道縱橫交匯的立體交通樞紐優(yōu)勢，以及豐富的電力、水源支撐，于 2020 年 5 月全面動工興建。 第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)比重由“九五”末的 16： 60： 24，調(diào)整為目前的 8： 61： 31，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展逐步進(jìn)入良性循環(huán)。進(jìn)入“十五”以來，鄂爾多斯市抓住西部大開發(fā)的極好機遇，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)行了新的構(gòu)筑?！按筮\輸”建設(shè)為鄂爾多斯市的發(fā)展提供了便捷的交通運輸條件。各民族勤勞勇敢、和睦相處，促進(jìn)了北方游牧文化與中原文化的碰撞融合，創(chuàng)造了悠久而燦爛的民族文化。建材資源儲量大、品位高，探明石膏儲量約35 億噸、石灰石 65 億噸、高嶺土 65 億噸。西部為波狀高原，干旱少雨，是阿爾巴斯白絨山羊主產(chǎn)地；東部為丘陵溝壑區(qū)，礦產(chǎn)資源富集，水土流失嚴(yán)重：北部為黃河沖積平原，水土條件好，是主要的商品糧基地：中部為毛烏素和庫布其兩大沙漠，是鄂爾多斯細(xì)毛羊繁育基地。構(gòu)成內(nèi)蒙古中部區(qū)域經(jīng)濟“金三角”。取得了可喜的辦學(xué)成績和辦學(xué)效益，贏得了學(xué)生、家長和社會的廣泛贊譽和支持。在職教職工 45 人， 其中有專任教師 24 人，特級教師1 人，高級教師 16 人，一級教師及中級專業(yè)技術(shù)職稱者 10 人。 1 目 錄 第一章 概 論 ................................................................................... 1 項目背景 ..................................................................................... 1 項目概況 .................................................................................... 11 可行性研究結(jié)論 .......................................................................... 12 主要經(jīng)濟評價指標(biāo) ..................................................................... 13 第二章 需求分析和建設(shè)規(guī)模 .......................................................... 14 我國民族中學(xué)發(fā)展分析 .............................................................. 14 鄂爾多斯市民族中學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢。初中教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率為 100%， 鄂 爾多斯市蒙古族小學(xué)是我市唯一的一所 2 市直母語授課小學(xué)。 可行性研究報告編制原則和依據(jù) 一、編制原則 本著實事求是的原則分析論證該項目的實施條件、經(jīng)濟和工程技術(shù)方案的可行性。南臨古長城與晉、陜、寧三省毗鄰，具有對外開放的地域優(yōu)勢。氣候?qū)俚湫偷臏貛Т箨懶詺?候，四季分明，日照豐富，無霜期短，降水稀少 (150350 毫米 /年 )，且主要集中在 79 月，蒸發(fā)量大 (22003000 毫米 /年 )。全市耕地面積 46 萬公頃，可利用草場 萬公頃，年度牲畜總頭數(shù) 1382 萬頭只以上。鄂爾多斯歷史悠久，文化特色鮮明，蒙古族風(fēng)俗禮儀保存完整，是蒙古民族三大古典史詩其中兩部《蒙古源流》、《蒙古黃金史》的誕生地 ； 是中國共產(chǎn) 6 黨開展活動最早的少數(shù)民族地區(qū)之 一 。 長期以來，由于自然、歷史、社會等方面的原因，鄂爾多斯基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，曾是自治區(qū)最貧窮落后的地區(qū)之一。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟工作中，提出了“立草為業(yè)、為養(yǎng)而種、以養(yǎng)增收，建設(shè)綠色大市、畜牧業(yè)強市”，加快農(nóng)牧業(yè)區(qū)域布局、種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式、人口居住布局、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化和資金投入方式 “ 六大調(diào)整”的農(nóng)牧業(yè)發(fā)展思路；在工業(yè)經(jīng)濟工作中，提出了堅持“發(fā)展高起點、項目高科技、決策高水平”，確立了 “ 堅持工業(yè)立市，高起點、高科技、高效益、高產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、高 度節(jié)能環(huán)?！钡摹傲鶄€高”工業(yè)發(fā)展新思路，按照新型工業(yè)化的要求，依托資 8 源，發(fā)揮優(yōu)勢，超前構(gòu)筑，實施“大煤田、大煤電、大化工、大能耗”四大戰(zhàn)略；在城市建設(shè)方面，堅持?jǐn)U容與提質(zhì)并重、大中小并舉的原則，提出以 10 210 國道為紐帶，以沿線旗府所在地、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和經(jīng)濟重鎮(zhèn)為核心，依托產(chǎn)業(yè)支撐，擇優(yōu)、重點建設(shè)一批中心城鎮(zhèn)，打造城鎮(zhèn)發(fā)展“十字框架”的思路措施，同時，以東勝 — 康巴什 — 阿鎮(zhèn)為核心，打造成一個區(qū)域性中心城市。 在 2020 年底召開的一屆九次全委會上，鄂爾多斯市在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上確立了“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求、主要任務(wù)與具體措施 ， “十一五”時期鄂爾多斯市經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照自治區(qū)黨委提出的“率先全面落實科學(xué)發(fā)展觀、率先完善社會主義市場經(jīng)濟體制、率先全面建設(shè)小康社會”的要求，堅定不移地以經(jīng)濟建設(shè)為中心，抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。 康巴什新區(qū)作為鄂爾多斯市的政治、文化、金融 、科研教育中心和技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地， 將以 其獨特的城市風(fēng)格、科學(xué)的功能分區(qū)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、寬松的投資環(huán)境以及強大的產(chǎn)業(yè) 支撐，必 會 成為全市重要的經(jīng)濟增長點和我國西部地區(qū)人居環(huán)境最為優(yōu)美、創(chuàng)業(yè)環(huán)境最為優(yōu)良、城市魅力最為優(yōu)秀的地區(qū)之一。 擬建地點 蒙古族學(xué)校 位于鄂爾多斯市康巴什新區(qū) 。我國的民族教育是整個教育的一個組成部分，其特點和演變受不同民族社會特點的制約，并隨著不同民族的發(fā)展而發(fā)展。 無組織的教育是一種自然教育，是 15 在家庭或社會中無意識進(jìn)行的，不經(jīng)過一定的組織形式?？偟恼f來，非組織教育的內(nèi)容主要是適應(yīng)生產(chǎn)、生活以及社會活動所需要的知識和技能。蒙古族男子自幼在家學(xué)習(xí)騎馬、射箭和角力，稱 “ 男子漢三技藝 ” ，進(jìn)入青少年時期后，隨父兄從事畜牧、狩獵、圍獵，學(xué)習(xí)掌握從事畜牧業(yè)的知識和技能。景頗 17 族男女從小就受到這些歷史文化遺產(chǎn)的熏陶，從中吸取了豐富的知識和智慧。 如：蒙古族大約從 13 世紀(jì)起，出現(xiàn)了蒙古族學(xué)校教育活動形式，但開始主要是專人執(zhí)教。 西南溪洞諸蠻 這之前，朝鮮族由于受到漢族的影響，大興漢學(xué)和儒學(xué)。耿馬地區(qū)辦了 “ 土民學(xué)校 ” 。 苗族過去沒有自己的文字，學(xué)校教育主要使用漢文。 1908年，清政府于京師滿蒙文高等學(xué)堂附設(shè)藏文科。 在新中國建立之前，我國民族教育的一個重要特點是教育與宗教存在密切的關(guān)系、表現(xiàn)在：教育內(nèi)容主要是教經(jīng)、教義；教育場所在寺廟、經(jīng)院；學(xué)習(xí)者是小和尚、小喇嘛?；刈迩逭嫠抡惺諏W(xué)生，專門聘請教師傳授伊斯蘭教知識，培養(yǎng)阿訇（專職伊斯蘭教人 員）。所以，早期維吾爾族教育受佛教、伊斯蘭教的影響，后來主要受伊斯蘭教影響。佛教傳入后，在不同民族中有不同的特點。 15 世紀(jì)初，宗喀巴建立甘丹寺創(chuàng)格魯派，其弟子 先后建立了哲蚌，色拉、甘丹、扎什倫布等學(xué)經(jīng)寺院，對學(xué)經(jīng)制度作了改革。 傣族信仰小乘佛教，后來傳入布朗、德昂等民族中。布朗族信仰佛教，其教育與宗教的關(guān)系十分密切，兒童進(jìn)佛寺學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)傣文佛經(jīng)，有的掌握傣文和佛經(jīng)后，升為佛爺，成為布朗族的知識分子。 1922 年起，先后在等嘎、卡蘭、盧蘭建立了三所教會學(xué)校，教授景頗文 。由于國家的大力扶持，地方各級政府對民族教育也給予不同程度的經(jīng)費支持和政策傾斜，使少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的辦學(xué)條件得到了較大的改善，大大推動了民族地區(qū)實現(xiàn) “ 兩基 ” 目標(biāo)的進(jìn)程 。在民族自治地方設(shè)立的部分中、高等學(xué)校以及民族大學(xué)也開 設(shè) 雙語教學(xué)。 時代呼喚新的教育。 1993 年 2 月中共中央