【正文】 提高行政效能的需要。只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能增加財(cái)政收入，才能有效解決沉淀下來的遺留問題，才能不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，才能使人民群眾安居樂業(yè)，才能保持社會(huì)穩(wěn)定， 才會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的良性循環(huán)。哪里發(fā)展環(huán)境好 ,就能夠在那里形成人才、技術(shù)、物資、信息、資金等資源的快速集中，就能夠在那里產(chǎn)生優(yōu)勢明顯的搣洼地?cái)}效應(yīng) ,就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。各部門一定要從經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高 第三篇 ：區(qū)長在全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天召集區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督、服務(wù)、執(zhí)法等部門中層以上干部參加這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度重視。有的甚至將手中的權(quán)力當(dāng)作謀取私利的資本 ,不給好處不辦事 ,給了好處亂辦事。 3．部門利益至上。一些部門仍然以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的手段管理和監(jiān)督企業(yè)，習(xí)慣于行政命令、例行檢查，對企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)理解偏執(zhí)，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，影響了政府部門和企業(yè)的關(guān)系。企業(yè)辦事難，特別是在個(gè)別地方和單位，不請客、不送禮就不辦事、難辦事、三天的事辦三月的現(xiàn)象，早已為企業(yè)深惡痛絕。服務(wù)效率不高、辦事拖拉、不講誠信等軟環(huán)境問題會(huì)使投資者喪失信心，不僅外地投資者望而卻步 ,就是本地經(jīng)營者也有可能畏而搣出逃攠，順慶投資形象就會(huì)受到極大傷害，區(qū)委、區(qū)政府為振興經(jīng)濟(jì)采取的一系列措施和相關(guān)部門同志為此付出的辛勞就會(huì)付諸東流。胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專 題研討班上的講話中指出：保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，創(chuàng)造更豐富的社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，使國家的整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，使人民群眾的生活水平不斷提高，是構(gòu) ( 本文權(quán)屬 所有，更多文章請登陸 查看 )建社會(huì)主義和諧社會(huì)的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的優(yōu)劣 ,決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速 度和質(zhì)量 ,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭很大程度上是軟環(huán)境的競爭，發(fā)展環(huán)境的好壞已成為左右投資者意向的重要砝碼。我們?nèi)珔^(qū)各級(jí)行政監(jiān)察組織一定以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和持之以恒的毅力 ，全力支持和參與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，不斷提升我區(qū)的對外形象和區(qū)域競爭力，為建設(shè)開放繁榮和諧做出新的貢獻(xiàn)。通過受理來信來訪、開展明查暗訪、檢查督辦等形式，發(fā)現(xiàn)和查處一批典型案件，對嚴(yán)重違規(guī)行為堅(jiān)決曝光和懲處。創(chuàng)新監(jiān)管方式，大力推行企業(yè)檢查“申報(bào)制”。堅(jiān)持把加強(qiáng)效能建設(shè)作為改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要手段。妥善處理涉企信訪舉報(bào)案件是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容。一 是制定環(huán)境發(fā)展規(guī)劃。但是，損害工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象仍然時(shí)有發(fā)生。這些活動(dòng)的開展促進(jìn)了工作的落實(shí)，提高了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的實(shí)際效果。二是以中心建設(shè)為平臺(tái)，提高了行政工作效率。根據(jù)會(huì)議安排，我現(xiàn)就發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境作如下發(fā)言： 近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的決策和部署，切實(shí)發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，為優(yōu)化全區(qū)的投資環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)：一是以制度建設(shè)為重點(diǎn)，規(guī)范了行政權(quán)力的運(yùn)行。把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要平臺(tái)，實(shí)行“一個(gè)窗口受理、并 聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)”的運(yùn)行管理模式，切實(shí)加強(qiáng)電子監(jiān)控，使“一條龍服務(wù)，一站式辦結(jié)”變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。四是以督查問責(zé)為手段，確保了政令暢通。比如：少數(shù)部門大局觀念缺失，“三亂”現(xiàn)象屢禁不止，重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境堪優(yōu)，少數(shù)工作人員服務(wù)意識(shí) 不強(qiáng)，執(zhí)法人員“自由裁量權(quán)”過大等。結(jié)合全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，組織協(xié)調(diào)涉企關(guān)鍵部門和單位的管理力量，深入企業(yè)調(diào)研分析制定體現(xiàn)源頭預(yù)防，符合實(shí)際，操作性強(qiáng)的規(guī)定和措施，主動(dòng)“扎牢籬笆”。針對部分涉企信訪案件“時(shí)間跨度長、復(fù)雜程度高、處理難度大”的特點(diǎn)，組建涉企信訪問題并聯(lián)式辦公小組，探索實(shí)行并聯(lián)式辦公“會(huì)診”工作法，限時(shí)辦結(jié)涉企信訪“老大難”問題。 著力抓好首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、公開承諾制、重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制、評(píng)議制的落實(shí)，重點(diǎn)規(guī)范政務(wù)服務(wù)“兩集中、兩到位”，改善政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)態(tài)度，簡化辦事程序，提高服務(wù)質(zhì)效，確?！半p百”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除區(qū)以上有關(guān)部門組織的檢查及區(qū)安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)檢查外，要嚴(yán)格按程序申報(bào)，經(jīng)批準(zhǔn)并書面送達(dá)申請單位方能檢查，凡未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)的檢查，企業(yè)有權(quán)拒絕。 對涉企“四亂”案件，行政執(zhí)法和管理中辦事拖 拉、生冷橫推、效率低下、吃拿卡要、“中梗阻”、“不作為、亂作為、慢作為”的案件，向企業(yè)亂拉贊助、強(qiáng)行攤派的案件，企業(yè)周邊治安案件，擾亂市場秩序、哄抬物價(jià)等案件，堅(jiān)持追根溯源，深入剖析，從源頭上預(yù)防類似案件的再次發(fā)生。 第二篇：區(qū)長在全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話 同志們： 今天召集區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督、服務(wù)、執(zhí)法等部門中層以上干部參加這次會(huì)議，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的高度重視。哪里發(fā)展環(huán)境好 ,就能夠在那里形成人才、技術(shù)、物資、信息、資金等資源的快速集中，就能夠在那里產(chǎn)生優(yōu)勢明顯的搣洼地?cái)}效應(yīng) ,就會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，才能提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能增加財(cái)政收入，才能有效解決沉淀下來的遺留問題，才能不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，才能使人民群眾安居樂業(yè)，才能保持社會(huì)穩(wěn)定，才會(huì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步的良性循環(huán)。 4．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是提高行政效能的需要。改進(jìn)政府部門作風(fēng)，凈化社會(huì)空氣，優(yōu)化企業(yè)生存空間，在全區(qū)營造一種公平、公開、公正、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，不僅能更大程度地方便企業(yè)，提升政府部門形象，也能讓吃拿卡要等腐敗行為失 去賴以滋生的土壤。 2．工作措施不力。一些部門過多注重部門一時(shí)利益 ,忽視全局利益和長遠(yuǎn)利益 ,在放水養(yǎng)魚還是殺雞取卵的關(guān)系上，更多的是站在本部門角度去考慮；有的部門對政府出臺(tái)的政策，同意的執(zhí)行，不同意的就不執(zhí)行，工作難于協(xié)調(diào)，忘記了自己所代表的應(yīng)該是政府和全區(qū)人民的整體利益。 5．辦事不講誠信。有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將在會(huì)上作服務(wù)承諾，馬書記最后將作重要講話，下面，我講三點(diǎn)意見。只有遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍規(guī)律，把我區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)得更好，才能更多地吸引內(nèi)資外資，更多地吸引人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)順慶經(jīng)濟(jì)更快地發(fā)展，為全面建成南充樣板區(qū)提供經(jīng)濟(jì)支持。 3．優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，是增強(qiáng)企業(yè)信心的需要。在 WTO 運(yùn)行規(guī)則面前，市場競爭少了國界限制， 但也對政府的行政行為、行政效率提出了更高的要求，城市綜合競爭力的強(qiáng)弱，更多地將體現(xiàn)在政府各部門服務(wù)質(zhì)量的好壞以及依法行政效率的高低上，誰的效率更高 ,作風(fēng)更好，環(huán)境更寬松，服務(wù)更到位 ,誰就能吸引更多的投資者，誰就能爭得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)。 二、軟環(huán)境不好是制約我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重大障礙 最近，在區(qū)上召開的工業(yè)企業(yè)座談會(huì)上，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人就發(fā)展軟環(huán)境問題提出了許多意見和建議，一位知名企業(yè)負(fù)責(zé)人甚至提出了“希望對有關(guān)部門的工作人員嚴(yán)加約束”的要求。區(qū)委、區(qū)政府已出臺(tái)的政策有的難于落實(shí)到位，有的有安排、無檢查、無結(jié)果，缺少過程監(jiān)控和督查督辦。 4．服務(wù)意識(shí)較差。有的在與企業(yè)洽談合作時(shí)缺乏與相關(guān)部門溝通 ,導(dǎo)致協(xié)議條款難于落實(shí)；有的把對投資商做出的優(yōu)惠承諾當(dāng)作過眼煙云，既不主動(dòng)兌現(xiàn)，又不解釋原因；有的借口本部門沒參加協(xié)議的商談或政策的制定，對需辦理事項(xiàng)不理不睬或無限期拖延，使投資者對政府部門失去信任。要充分利用第一批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的成果，緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際，采取多種形式，加強(qiáng)教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，提高工作質(zhì)量和辦事效率，打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)扎實(shí)、素質(zhì)過硬、愛崗敬業(yè)、全心全意為企業(yè)服 務(wù)的干部隊(duì)伍。要結(jié)合評(píng)選滿意單位的工作，建立優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境的群眾監(jiān)督制度 ,每年由規(guī)模以上企業(yè)和部分個(gè)體企業(yè)代表對企業(yè)管理、監(jiān)督、服務(wù)部門進(jìn)行一次服務(wù)質(zhì)量測評(píng) ,測評(píng)結(jié)果向社會(huì)公布。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程 ,必須動(dòng)員全社會(huì)的力量 ,齊抓共管 ,形成合力。對企業(yè)或群眾舉報(bào)并經(jīng)查證屬實(shí)的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 第四篇：區(qū)委書記在全區(qū)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議上的講話 同志們： 為 了開好今天的會(huì)議，區(qū)委、政府做了充分準(zhǔn)備，搞了大量調(diào)查研究。軟環(huán)境屬于社會(huì)環(huán)境，我的理解軟環(huán)境泛指除自然條件和人力因素外，與發(fā)展相關(guān)聯(lián)的條件，是政權(quán)機(jī)構(gòu)及其組織體系在社會(huì)活動(dòng)中對一個(gè)區(qū)域產(chǎn)生的影響力所形成的導(dǎo)向性氛圍，是一個(gè)地方政治文明、物質(zhì)文明、精神文明發(fā)展的標(biāo)志。 一、增強(qiáng)緊迫感，樹立“三個(gè)意識(shí)” 1．把自己切實(shí)擺進(jìn)去。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，要從每一個(gè)人做起，從每一件事情做起，人人為軟環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。對于行政執(zhí)法過程中從部門利益出發(fā)，導(dǎo)致文件打架、下管上等現(xiàn)象，必須從機(jī)制上加以克服。通常表現(xiàn)是：雁過拔毛、吃拿卡要、殺雞取卵、竭澤而漁，一個(gè)企業(yè)還在成長中就恨不得能下個(gè)金蛋，收費(fèi)、執(zhí)法蜂擁而至。一是軟環(huán)境就是資源的意識(shí)。因此，資源不是發(fā)展的決定因素，環(huán)境才是最大、最好、可持續(xù)利用的最好的資源。良好的軟環(huán)境不僅是發(fā)展生產(chǎn)力的必要條件，而且是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，已融入到生產(chǎn)力的各個(gè)方面。其中的核心因素是看人，通過看一個(gè)地方政權(quán)機(jī)構(gòu)的工作人員、看這個(gè)機(jī)構(gòu)整個(gè)群體綜合素質(zhì)高低來衡量這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的高低。要轉(zhuǎn)變職能，立足服務(wù)，科學(xué)劃分行政職責(zé)，理順各部門之間的關(guān)系。政府機(jī)構(gòu)及其派生組織要以提高行政效率和公共服務(wù)水平為重點(diǎn)，大力創(chuàng)新行政管理的理念、體制和方式，進(jìn)一步理順政府與企業(yè)、政府與市場、政府與社會(huì)的關(guān)系，逐步從管理型政府過渡到服務(wù)型政府。一是創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制和手段。人大、政協(xié)在安排調(diào)研、視察有關(guān)活動(dòng)時(shí)要盡可能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。服務(wù)企業(yè)檔案制，具體由區(qū)目標(biāo)辦落實(shí)，在目標(biāo)辦設(shè)立區(qū)級(jí)部門服務(wù)企業(yè)檔案袋和公示欄，各經(jīng)濟(jì)主管部門收集本部門、本行業(yè)服務(wù)企業(yè)情況匯總后上報(bào)目標(biāo)辦，作為干部考核和部門工作業(yè)績的一個(gè)重要依據(jù)。宣傳新聞部門要及時(shí)宣傳軟環(huán)境建設(shè)的法規(guī)、制度 和目標(biāo)、任務(wù)，客觀公正地報(bào)道我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型和存在的問題。 1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，帶好隊(duì)伍。 2．明確責(zé)任，敢于碰硬。 3．整體聯(lián)動(dòng)，形成強(qiáng)大聲勢。 4．嚴(yán)格考核，確保實(shí)施。 第五篇：在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā) 展軟環(huán)境大會(huì)上的講話 同志們： 這次會(huì)議是市委、市政府召開的一次十分重要的會(huì)議。根據(jù)《行政許可法》對行政許可主體和許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，最后依法確認(rèn)行政許可主體 35 個(gè)，其中法定行政許可實(shí)施機(jī)關(guān) 27 個(gè)，法律法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織 8 個(gè)，確定行政許可項(xiàng)目 119 個(gè)，取消行政許可項(xiàng)目 26 項(xiàng)。制定實(shí)施了《 2021 年優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境實(shí)施意見》和《大安市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任制及考核細(xì)則》，明確了 2021 年軟環(huán)境建設(shè) 20 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并將其分解落實(shí)到 69 個(gè)部門實(shí)行百分制考核，確保市委、市政府軟環(huán)境建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。查處傳銷假冒偽劣產(chǎn)品案件 111 起。宣傳教育工作力度不斷加大。10 月末，白城市委、市政府在我市召開了全市政行風(fēng)建設(shè)優(yōu)化 經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境現(xiàn)場會(huì)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)作法。看不到對外開放、招商引資和發(fā)展大安與自身利益的關(guān)系，本位主義嚴(yán)重，部門利益 至上，辦事不是從大局考慮，不是從整體利益考慮，缺乏靈活的變通，大膽的償試，公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力利益化、個(gè)人化的現(xiàn)象仍然存在。有的部門雖然制定了服務(wù)指南、工作職責(zé)、服務(wù)承諾，但沒有照章辦事，沒有完全落實(shí)到行動(dòng)上，只收費(fèi)，不服務(wù)，只管理，不服務(wù)，在一定程度上還存在。 四是不按規(guī)定執(zhí)法等問題仍有發(fā)生。 產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，但最根本的一點(diǎn)就是思想認(rèn)識(shí)問題，這些部門的同志，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認(rèn)識(shí)到軟環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。要做到這一點(diǎn)，我們只能靠軟環(huán)境這個(gè)可變因素，因?yàn)槠髽I(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是生產(chǎn)要素合理配置的過程，需要有資源的基礎(chǔ)，人力資本的條件，政府完善的服務(wù) 體系以及良好的開明開放的政策環(huán)境，廉潔高效的政務(wù)環(huán)境，公政嚴(yán)明的法制環(huán)境，安全和諧的社會(huì)環(huán)境。為此今年我市軟環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)和任務(wù)是：以轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率為主題，以解決執(zhí)法不公