【正文】 表”的出發(fā)點是一致的。第一，抓好軟環(huán)境建設，是踐行“三個代表”重要思想的體現(xiàn)。二、全力完成XX年我區(qū)軟環(huán)境建設工作任務今年全區(qū)軟環(huán)境建設工作總的要求是，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心，以深入開展“學、做、創(chuàng)”和向開發(fā)區(qū)海關學習活動為載體，以“轉變行政觀念，轉變政府職能，轉變行政方式，規(guī)范行政行為”為重點，以“辦事高效、服務規(guī)范、公開透明、廉潔行政、環(huán)境一流”為目標，堅持與時俱進，開拓創(chuàng)新，進一步營造與社會主義市場經濟相適應，與入世要求相接軌的法制環(huán)境、服務環(huán)境、政策環(huán)境、社會環(huán)境，為實現(xiàn)全區(qū)經濟大發(fā)展、快發(fā)展提供強有力的環(huán)境保障。在思想方面，個別單位的人員特別是領導同志，存在模糊認識，官本位思想嚴重，不能站在全局的高度認識和對待軟環(huán)境建設，擔心部門權力和利益受損失，表現(xiàn)在進政務中心的工作上，講困難、講條件，不主動。（四）加強業(yè)務培訓，規(guī)范了執(zhí)法行為（五）強化責任追究，嚴肅查處了涉軟案件通過各方面的共同努力，我區(qū)的軟環(huán)境建設一年好于一年，進一步增強了對投資者的吸引力。通過這些方式綜合打分，對全區(qū)22個行業(yè)部門的軟環(huán)境工作狀況給予全面衡量和正確評價。目前，政務中心的前期準備工作已經完成，即將正式運營。為建好政務中心，區(qū)里組成了考察組，到沈陽等地學習考察。區(qū)公安分局加大了治安防范力度，積極排查化解不安定因素。主要內容是全面貫徹市深化經濟發(fā)展軟環(huán)境工作會議精神，總結XX年軟環(huán)境工作，分析我區(qū)軟環(huán)境建設形勢，部署今年的軟環(huán)境工作任務，并對被評為XX年軟環(huán)境工作最佳單位和最佳個人進行表彰，新確定的6個試點單位向區(qū)改善經濟發(fā)展軟環(huán)境領導小組遞交XX年學習經濟技術開發(fā)區(qū)海關活動目標責任書。下面，根據區(qū)委常委會討論的意見，我講兩個問題。對因占地、動遷、拖欠工資等因素而引發(fā)的影響政治穩(wěn)定的25起事件苗頭及隱患，給予了及時疏導和處置，維護了社會穩(wěn)定。區(qū)委常委會議多次專門聽取了籌建工作情況匯報。（三）鞏固治軟成果，堅持了“雙佳測評”去年，我們繼續(xù)在全區(qū)涉軟部門中開展了評選最佳單位、最佳個人測評活動。“雙佳測評”工作體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，測評結果真實地反映了各單位軟環(huán)境的工作情況。在今年3月25日召開的全市深化軟環(huán)境建設工作暨總結表彰大會上，我區(qū)被評為軟環(huán)境建設先進單位，區(qū)供電分公司等4個單位被評為先進集體，區(qū)規(guī)劃分局局長張佳云等5位同志被評為先進個人。在工作方面，還存在個別的工作人員辦事拖拉，效率不高，以及收費、罰款彈性過大等問題。（一）認清形勢，拓寬視野，進一步強化抓好軟環(huán)境建設重要性的認識改善經濟發(fā)展軟環(huán)境是一項綜合、復雜的系統(tǒng)工作，也是一項“永不竣工”的工程。“三個代表”的落腳點是代表最廣大人民群眾的根本利益。同時，我們也應該認識到，軟環(huán)境是一種資本，好的軟環(huán)境可以轉化為現(xiàn)實的生產力。我區(qū)從1998年開始大規(guī)模招商引資，目前看，各地靠優(yōu)惠政策吸引投資的優(yōu)勢正在弱化，取而代之的是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的吸引。因此，我們全體干部都要有緊迫感和危機感，要從自身做起，認識到抓好軟環(huán)境建設的重要意義，樹立人人都是軟環(huán)境的責任意識。計劃經濟時期，政府對資源的配置起決定作用，政府管理范圍包羅萬象。（二）突出重點，強化措施，全面完成改善經濟發(fā)展軟環(huán)境的各項任務具體抓好以下五項工作。在具體抓法上，要搞好“四抓四促”。也就是通過抓好13個試點單位，使他們當先行、作樣板，從而推動全區(qū)行政管理部門和司法機關全面增強服務意識，提高管理服務水平。區(qū)機關各部門、各單位要強化服務意識。區(qū)軟環(huán)境辦公室將協(xié)調有關職能部門，成立區(qū)招商引資快速服務小組，變被動管理為主動服務。區(qū)政務中心經過半年的緊張建設，即將正式投入運營。一是要建立健全規(guī)章制度。政務中心管理辦公室要做好培訓工作，經常組織進中心的人員學習政策法規(guī)、學習業(yè)務知識，不斷提高他們的思想道德素質和實際工作能力。對需經現(xiàn)場勘查，內部聯(lián)合審批的事項，要真正實現(xiàn)窗口辦理，內部循環(huán)，一個窗口進出。通過高水平的管理，確保高效能的實現(xiàn)，為社會公眾提供高質量的服務。由區(qū)政府法制辦牽頭對現(xiàn)行的審批事項繼續(xù)進行再清理，對上級明令取消的審批項目要立即廢止；對保留的審批事項要簡化程序、壓縮時限、落實責任、提高效率。規(guī)范縮減、取消減免事項，限制自由裁量權；嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有行政事業(yè)性收費都要實行收支脫鉤管理，部門利益不能和收費罰款直接掛鉤。整合企業(yè)信用信息，建立健全企業(yè)信用信息的采集、整理、發(fā)布和查詢制度，增強企業(yè)誠信意識，打造地方企業(yè)的誠信品牌。要加強隊伍建設，不斷提高執(zhí)法水平，使行政執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法，做到有理、有據、有節(jié)，既不能把公務當特權，蠻橫粗暴，隨意處罰；也不能不講執(zhí)法程序，想當然執(zhí)法；強化監(jiān)督制約，增強服務意識，樹立廉潔公正的執(zhí)法隊伍形象。同時，要依法打擊侵害經濟發(fā)展的各種違法犯罪活動，保護各類企業(yè)的合法權益。對違反規(guī)定，干擾企業(yè)生產經營的；對因執(zhí)法不當，激化矛盾，造成嚴重后果的；對刁難企業(yè)和到企業(yè)卡拿索要報的，不管是誰，一經查實，都要從嚴從速查處，絕不手軟。要突出重點，大力宣傳各部門、各單位的好經驗、好做法，弘揚正氣，激勵干勁，增強廣大干部群眾搞好軟環(huán)境建設的信心。一要高度重視，確?！耙话咽止こ獭币话咽肿?。區(qū)軟環(huán)境辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調、督促檢查、指導落實的職能，周密安排，定期調度，搞好總結。各牽頭部門要負起責任，搞好協(xié)調，各相關部門要從大處著眼，小處做起，該辦的不拖，能辦的不等，難辦的不靠，確保各項任務落實到位。區(qū)紀委、監(jiān)察局和區(qū)軟環(huán)境辦公室，要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，要建立與企業(yè)聯(lián)系制度，要設立公開投訴、舉報電話，并通過專項檢查、明察暗訪和對重大問題的跟蹤調查等方式，認真解決政令梗阻、以權謀私等方面的問題。要進一步發(fā)揮“雙佳測評”的作用，注重對測評結果的運用。下面，我就做好這次村委會換屆選舉工作講三點意見。我們必須引起高度重視，一著不讓抓好各項措施的落實。三是隨著農村經濟和社會發(fā)展，廣大農民群眾民主法制意識普遍增強，對基層民主政治建設的要