【正文】 表”的出發(fā)點(diǎn)是一致的。第一，抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)。二、全力完成XX年我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)今年全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)工作總的要求是，以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以深入開展“學(xué)、做、創(chuàng)”和向開發(fā)區(qū)海關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，以“轉(zhuǎn)變行政觀念，轉(zhuǎn)變政府職能，轉(zhuǎn)變行政方式，規(guī)范行政行為”為重點(diǎn)，以“辦事高效、服務(wù)規(guī)范、公開透明、廉潔行政、環(huán)境一流”為目標(biāo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步營造與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，與入世要求相接軌的法制環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、政策環(huán)境、社會(huì)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展提供強(qiáng)有力的環(huán)境保障。在思想方面，個(gè)別單位的人員特別是領(lǐng)導(dǎo)同志，存在模糊認(rèn)識(shí)，官本位思想嚴(yán)重，不能站在全局的高度認(rèn)識(shí)和對(duì)待軟環(huán)境建設(shè)，擔(dān)心部門權(quán)力和利益受損失，表現(xiàn)在進(jìn)政務(wù)中心的工作上，講困難、講條件，不主動(dòng)。（四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范了執(zhí)法行為（五）強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)肅查處了涉軟案件通過各方面的共同努力，我區(qū)的軟環(huán)境建設(shè)一年好于一年，進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)投資者的吸引力。通過這些方式綜合打分，對(duì)全區(qū)22個(gè)行業(yè)部門的軟環(huán)境工作狀況給予全面衡量和正確評(píng)價(jià)。目前，政務(wù)中心的前期準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成，即將正式運(yùn)營。為建好政務(wù)中心，區(qū)里組成了考察組，到沈陽等地學(xué)習(xí)考察。區(qū)公安分局加大了治安防范力度，積極排查化解不安定因素。主要內(nèi)容是全面貫徹市深化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作會(huì)議精神，總結(jié)XX年軟環(huán)境工作，分析我區(qū)軟環(huán)境建設(shè)形勢，部署今年的軟環(huán)境工作任務(wù)，并對(duì)被評(píng)為XX年軟環(huán)境工作最佳單位和最佳個(gè)人進(jìn)行表彰，新確定的6個(gè)試點(diǎn)單位向區(qū)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組遞交XX年學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)海關(guān)活動(dòng)目標(biāo)責(zé)任書。下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，我講兩個(gè)問題。對(duì)因占地、動(dòng)遷、拖欠工資等因素而引發(fā)的影響政治穩(wěn)定的25起事件苗頭及隱患，給予了及時(shí)疏導(dǎo)和處置，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)委常委會(huì)議多次專門聽取了籌建工作情況匯報(bào)。（三）鞏固治軟成果，堅(jiān)持了“雙佳測評(píng)”去年，我們繼續(xù)在全區(qū)涉軟部門中開展了評(píng)選最佳單位、最佳個(gè)人測評(píng)活動(dòng)?！半p佳測評(píng)”工作體現(xiàn)了公平、公正、公開的原則，測評(píng)結(jié)果真實(shí)地反映了各單位軟環(huán)境的工作情況。在今年3月25日召開的全市深化軟環(huán)境建設(shè)工作暨總結(jié)表彰大會(huì)上，我區(qū)被評(píng)為軟環(huán)境建設(shè)先進(jìn)單位，區(qū)供電分公司等4個(gè)單位被評(píng)為先進(jìn)集體，區(qū)規(guī)劃分局局長張佳云等5位同志被評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在工作方面，還存在個(gè)別的工作人員辦事拖拉，效率不高，以及收費(fèi)、罰款彈性過大等問題。（一）認(rèn)清形勢，拓寬視野，進(jìn)一步強(qiáng)化抓好軟環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境是一項(xiàng)綜合、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，也是一項(xiàng)“永不竣工”的工程?！叭齻€(gè)代表”的落腳點(diǎn)是代表最廣大人民群眾的根本利益。同時(shí)，我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，軟環(huán)境是一種資本，好的軟環(huán)境可以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。我區(qū)從1998年開始大規(guī)模招商引資，目前看，各地靠優(yōu)惠政策吸引投資的優(yōu)勢正在弱化，取而代之的是優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的吸引。因此，我們?nèi)w干部都要有緊迫感和危機(jī)感，要從自身做起，認(rèn)識(shí)到抓好軟環(huán)境建設(shè)的重要意義，樹立人人都是軟環(huán)境的責(zé)任意識(shí)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府對(duì)資源的配置起決定作用，政府管理范圍包羅萬象。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的各項(xiàng)任務(wù)具體抓好以下五項(xiàng)工作。在具體抓法上，要搞好“四抓四促”。也就是通過抓好13個(gè)試點(diǎn)單位，使他們當(dāng)先行、作樣板，從而推動(dòng)全區(qū)行政管理部門和司法機(jī)關(guān)全面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高管理服務(wù)水平。區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各單位要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。區(qū)軟環(huán)境辦公室將協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門，成立區(qū)招商引資快速服務(wù)小組，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)。區(qū)政務(wù)中心經(jīng)過半年的緊張建設(shè)，即將正式投入運(yùn)營。一是要建立健全規(guī)章制度。政務(wù)中心管理辦公室要做好培訓(xùn)工作，經(jīng)常組織進(jìn)中心的人員學(xué)習(xí)政策法規(guī)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高他們的思想道德素質(zhì)和實(shí)際工作能力。對(duì)需經(jīng)現(xiàn)場勘查，內(nèi)部聯(lián)合審批的事項(xiàng)，要真正實(shí)現(xiàn)窗口辦理，內(nèi)部循環(huán)，一個(gè)窗口進(jìn)出。通過高水平的管理，確保高效能的實(shí)現(xiàn)，為社會(huì)公眾提供高質(zhì)量的服務(wù)。由區(qū)政府法制辦牽頭對(duì)現(xiàn)行的審批事項(xiàng)繼續(xù)進(jìn)行再清理，對(duì)上級(jí)明令取消的審批項(xiàng)目要立即廢止；對(duì)保留的審批事項(xiàng)要簡化程序、壓縮時(shí)限、落實(shí)責(zé)任、提高效率。規(guī)范縮減、取消減免事項(xiàng)，限制自由裁量權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，所有行政事業(yè)性收費(fèi)都要實(shí)行收支脫鉤管理，部門利益不能和收費(fèi)罰款直接掛鉤。整合企業(yè)信用信息，建立健全企業(yè)信用信息的采集、整理、發(fā)布和查詢制度，增強(qiáng)企業(yè)誠信意識(shí)，打造地方企業(yè)的誠信品牌。要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高執(zhí)法水平，使行政執(zhí)法人員依法行政，文明執(zhí)法，做到有理、有據(jù)、有節(jié)，既不能把公務(wù)當(dāng)特權(quán)，蠻橫粗暴，隨意處罰；也不能不講執(zhí)法程序，想當(dāng)然執(zhí)法；強(qiáng)化監(jiān)督制約，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，樹立廉潔公正的執(zhí)法隊(duì)伍形象。同時(shí)，要依法打擊侵害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種違法犯罪活動(dòng)，保護(hù)各類企業(yè)的合法權(quán)益。對(duì)違反規(guī)定，干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的；對(duì)因執(zhí)法不當(dāng)，激化矛盾，造成嚴(yán)重后果的；對(duì)刁難企業(yè)和到企業(yè)卡拿索要報(bào)的，不管是誰，一經(jīng)查實(shí)，都要從嚴(yán)從速查處，絕不手軟。要突出重點(diǎn)，大力宣傳各部門、各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)干勁，增強(qiáng)廣大干部群眾搞好軟環(huán)境建設(shè)的信心。一要高度重視，確?！耙话咽止こ獭币话咽肿ァ^(qū)軟環(huán)境辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查、指導(dǎo)落實(shí)的職能，周密安排，定期調(diào)度，搞好總結(jié)。各牽頭部門要負(fù)起責(zé)任，搞好協(xié)調(diào)，各相關(guān)部門要從大處著眼，小處做起，該辦的不拖，能辦的不等，難辦的不靠，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局和區(qū)軟環(huán)境辦公室，要充分發(fā)揮監(jiān)督職能，要建立與企業(yè)聯(lián)系制度，要設(shè)立公開投訴、舉報(bào)電話，并通過專項(xiàng)檢查、明察暗訪和對(duì)重大問題的跟蹤調(diào)查等方式，認(rèn)真解決政令梗阻、以權(quán)謀私等方面的問題。要進(jìn)一步發(fā)揮“雙佳測評(píng)”的作用，注重對(duì)測評(píng)結(jié)果的運(yùn)用。下面，我就做好這次村委會(huì)換屆選舉工作講三點(diǎn)意見。我們必須引起高度重視，一著不讓抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾民主法制意識(shí)普遍增強(qiáng)，對(duì)基層民主政治建設(shè)的要