【正文】 法信訪人員崗位補貼全部得到落實。機制更加健全，保障進一步加強。市委書記辦公會議、市委常委會議多次聽取工作情況匯報，研究和部署全市階段性的社會穩(wěn)定工作。所有這些成績的取得，為我市深化打造“平安**”，維護社會政治穩(wěn)定，保護人民群眾生命財產安全，促進社會和諧穩(wěn)定，提供了有力的法治保障，為今后的工作打下了扎實基礎。深入實施“四大戰(zhàn)略”，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間關系，解放思想，開拓創(chuàng)新，齊心協(xié)力，扎實工作，全市國民經(jīng)濟快速發(fā)展，綜合實力明顯增強，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾生活水平不斷提高。會議的主要任務是：認真貫徹全?、全省政?52。三要加強值班制度。要把安全教育的工作做深做細。江總書記指出：隱患勝于明火，責任重于泰山。要堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行“分級負責、歸口調處”制度，責任到人，落實到位，把排查調處工作落到實處?，F(xiàn)在只要有上訪事件發(fā)生，首先就找地區(qū)和單位的一把手；所以都要做到心中有數(shù)，及時化解。哪個地方發(fā)生上訪，當?shù)氐狞h政一把手要負責解決。上訪是由哪個部門工作引起的，首先要由分管領導和部門負責，而且要負責到底，直到問題解決。三、關于信訪工作相對于“嚴打”懲治犯罪，打擊違法行為，信訪是解決人民內部矛盾的主渠道，關鍵的問題是我們如何應對日趨嚴重的越級上訪和非理性的集體上訪，教育引導群眾有序上訪、依法信訪，切實改變當前信訪工作中的被動局面，把握信訪工作的主動權。具體要求：一是各級黨委親自抓；二是充分發(fā)動群眾；三是樹立連續(xù)作戰(zhàn)思想；四是在嚴打斗爭中鍛煉、考驗、教育隊伍；五是明確目標和責任；六是形成打、防、控體系。根據(jù)中央和省、市的統(tǒng)一部署，區(qū)委、區(qū)政府決定，從現(xiàn)在起到明年年底在全區(qū)范圍內開展一場全黨動手、全民動員、全社會參與，以嚴厲打擊刑事犯罪活動和整治社會治安秩序為主要內容的“嚴打”整治斗爭。關于維護穩(wěn)定工作的任務，主要包括三個方面，即社會治安、信訪和各類安全。一、關于形勢和任務穩(wěn)定工作是事關全局、事關大局的重要工作，保持穩(wěn)定是保證一個地區(qū)各項工作健康發(fā)展的基本前提。第一篇：在全區(qū)穩(wěn)定工作會議上的講話同志們：今天的會議內容多、涉及面廣，是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實中央和省、市精神，全面部署我區(qū)穩(wěn)定工作的一次十分重要的會議。分析我區(qū)穩(wěn)定工作的形勢，從大的方面看是好的和比較好的，維護穩(wěn)定工作的許多作法是卓有成效的，信訪工作、矛盾排查等都走在了全市的前列，這也是我區(qū)能夠保持經(jīng)濟持續(xù)快速增長、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本所在。做好全區(qū)的穩(wěn)定工作，既要突出重點，把握關鍵，又要統(tǒng)籌兼顧，整體推進，關鍵在于我們能夠準確把握這三個方面工作的內在聯(lián)系，找準工作的著力點和突破口，進行綜合治理。這次“嚴打”整治斗爭的總目標是：經(jīng)過兩年的奮斗，全面建立“點、線、面”結合、“打、防、控”一體的社會治安管理新機制，堅持點上打、線上防、面上控，實現(xiàn)全區(qū)社會治安的明顯進步，做到刑事案件特別是八類嚴重刑事犯罪案件及多發(fā)性侵財案件、經(jīng)濟領域犯罪案件上升幅度明顯下降，社會治安防范管理體系更加完善，人民群眾安全感進一步增強，政法隊伍的整體素質明顯提高，司法保障工作有較大改善。這次“嚴打”整治斗爭，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下進行，各級黨委、政府都要高度重視，區(qū)已經(jīng)成立了專門的領導組和各個工作組。在這一方面，過去我們在實踐中已經(jīng)作了一些有益的探索，如黨政聯(lián)管、部門聯(lián)抓、信息聯(lián)網(wǎng)、基層聯(lián)控、責任聯(lián)究的“五聯(lián)”機制，黨委書記親自抓、紀檢書記具體抓、派出所配合抓、基層網(wǎng)絡直接抓的“四抓”體系，還有強化責任制落實的分管責任、主管責任及部門和地域責任的“三項”責任制度等，都是行之有效的工作方法，重要的是我們各級各部門的領導干部都能夠真正負起責任來，及時發(fā)現(xiàn)和化解各種不利于穩(wěn)定的因素，把問題和矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，而不能等到問題擴大、矛盾激化，才被迫采取措施，更不能對群眾反映的問題軟拖硬推，甚至矛盾上交。二是部門和地域責任。某個地方的人來上訪，只要接到區(qū)委辦、政府辦、區(qū)信訪辦的通知，當?shù)氐囊话咽忠⒓唇M織人員把上訪者領回去，同時要限定時間，報送處理結果。同時，對群眾上訪的問題也要有耐心。同時，我們也要制定依法信訪的有關規(guī)定，對上訪人員的行為要有所約束，對無理取鬧、堵門攔路等行為，要按有關治安條例處理。從近年來全國、全省的安全形勢看，企業(yè)生產安全事故、重大火災事故、惡性交通事故頻頻發(fā)生。既要做好安全生產教育，也要做好交通安全、消防安全、護林防火等方面的安全教育，還要做好機關和單位的安全保衛(wèi)工作。節(jié)日期間，全區(qū)各單位、各部門都要有領導帶班、專人值班，兩辦與政法委要組織突查值班；各單位領導要確保24小時通訊暢通，并要認真負責地做好機關的安全保衛(wèi)工作，確保萬無一失。ぷ骰嵋榫?，皽愓打造“茦?spanlang=enus**”的總體部署，總結經(jīng)驗，分析形勢，統(tǒng)一思想，研究部署進一步維護全市社會穩(wěn)定的工作，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力的法治保障。這些成績的取得，與深化打造“平安**”，全力維護我市的社會政治穩(wěn)定是分不開的?；仡櫧衲甑木S護穩(wěn)定工作，具有以下幾個特點：領導更加重視，基礎進一步夯實。各地、各部門也成立了相應的領導小組，制定了深化打造“平安**”的實施方案，并確定了專門人員。在深化打造“平安**”工作中，突出工作重點，健全各項維穩(wěn)工作機制。打防更加有力，成果進一步鞏固。對**鎮(zhèn)私自違章建筑、**街道阻止法聚集活動等進行協(xié)調。對照省委、**市委提出的建設“平安浙江”“平安**”的要求以及人民群眾對穩(wěn)定的期望，我們的工作還有不少差距。當前我市與“法輪功”邪教組織的斗爭取得了較大成績，社會面上的原練功人員都已全部轉化，但仍然有多人被列為不放心對象。我市今年的火災形勢十分嚴峻，111月份，全市發(fā)生火災事故49起，死亡9人，傷1人。其主要原因是因今年夏季缺電，部分群眾的消防意識不強，在使用照明時用火不慎，引發(fā)火災。這些事故的發(fā)生，充分暴露了我市部分單位安全生產的責任意識不強，安全生產措施不落實，安全隱患還在相當大的程度上存在。誘發(fā)群體性事件和群眾上訪問題的原因是多方面的，既有客觀原因，也有主觀原因；既有現(xiàn)實工作中直接侵害群眾利益的問題，也有歷史上長期積累的深層次問題。起因涉及政治、經(jīng)濟和社會生活的各個領域，往往是一些歷史遺留問題和新的問題疊加在一起，一些群眾要求的合理性同反映形式的違法性交織在一起，處理難度大；二是群體性突出。今年外地一些地方因勞資糾紛發(fā)生的各種沖突事件應引起我們高度重視。做好元旦、春節(jié)期間的社會穩(wěn)定工作，是當前擺在我們面前的迫切任務。首先要認真落實社會治安綜合治理工作責任制、信訪工作責任制和安全生產責任制，按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則，堅持一級抓一級，切實做到看好自己的門、管好自己的人。節(jié)日期間各級領導干部要堅守崗位，帶頭值班，并安排好本單位的值班人員。對上級部門需要了解的情況，有關單位要及時反饋，加強聯(lián)系和溝通，同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、部門的信息相互通報工作也要加強，以加強聯(lián)防、聯(lián)調。在處置工作中要堅持依法辦事，嚴格執(zhí)行政策，注意工作方法，不得草率從事，嚴防因處置不當而釀成事端。當前我市盜竊、搶劫、搶奪等侵財型案件高發(fā)，市公安局已經(jīng)專門召開打擊“兩搶”犯罪工作會議進行了重點部署，把打擊“兩搶”犯罪作為現(xiàn)在至春節(jié)期間的頭等大事來抓。要加強社會面控制。要充分發(fā)揮村治保會、護村隊、護廠隊、社區(qū)責任民警、保安的作用，調動各方力量，加強巡邏、設卡、守候。二要加強安全檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，找出薄弱環(huán)節(jié)、突出工作重點、落實整改措施，確保節(jié)日期間生產安全、交通安全、消防安全和食品衛(wèi)生安全。一、肯定成績，正視問題，認清當前我市社會穩(wěn)定工作的形勢今年以來，全市上下緊緊圍繞“加快經(jīng)濟發(fā)展，維護社會穩(wěn)定”這一主題，全面樹立“發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任”的思想。主要表現(xiàn)為“八個有效”：即堅持嚴打整治，各類嚴重違法犯罪得到了有效打擊；堅持抓小抓早，各類矛盾糾紛得到了有效化解；堅持教育疏導，群體性事件得到了有效遏制；堅持預防為主，安全生產事故得到了有效控制；堅持監(jiān)控幫教，“法輪功”及其他邪教活動得到了有效防范；堅持固本強基，基層基礎工作得到了有效加強；堅持群防群治，基層平安創(chuàng)建活動得到了有效開展；堅持創(chuàng)新載體，依法治市工作得到了有效落實。同時，充實調整了去年成立的打造“平安**”領導小組，并在市委政法委專門設立打造“平安**”領導小組辦公室，作為打造“平安**”的日常協(xié)調機構。目前**個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道的綜治委主任已經(jīng)全部由同級黨委、政府（辦事處）主要領導擔任，政法綜治和信訪工作由黨委副書記分管，公安派出所所長全部進同級黨委班子，進一步夯實了維護穩(wěn)定工作的組織基礎。在重點人群管理工作方面，出臺了《關于進一步加強流動人口管理實施意見》、《出租房屋治安管理辦法》和《房屋租賃管理辦法》。成功偵破了省公安廳督辦的殺人案件，**起殺人和傷害致死案件全部破獲。公安機關組織開展有針對性的“百日攻堅”突擊行動以及市場托運行業(yè)專項整治，進一步鞏固了維護穩(wěn)定工作的各項成果。當前的穩(wěn)定工作形勢歸結起來，可以概括為“四個期”。“法輪功”等邪教組織的非法活動仍然不斷，反動宣傳活動猖獗，我市部門單位曾多次收到“***”反動宣傳品；而邪教組織“***”在我市多個鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道有活動跡象，并已有多名“***”人員離家出走，下落不明。主要表現(xiàn)在：（1）刑事發(fā)案居高不下。今年111月份盜竊案件共立案****起，%。（7）外來流動人口成為我市各種刑事犯罪案件高發(fā)的一個重要原因。雖然火災數(shù)和經(jīng)濟損失數(shù)分別比去年同比下降30%%，但個別火災損失仍然較大。今年我市通過壓事故、保暢通等交通安全整治活動，交通事故明顯下降，各項指標均控制在上級下達的指標內，今年111月份發(fā)生事故數(shù)***起，死亡**人，受傷***人，經(jīng)濟損失***萬元。交通事故、火災事故、生產事故已成為影響我市穩(wěn)定工作的重大隱患。一般來說，群體性事件和群眾上訪問題的發(fā)生與群眾的切身利益受到侵害有關，直接誘因主要是企業(yè)改制、城市拆遷、農村征地、勞動用工等。涉及行業(yè)多，主體成分多元化，呈現(xiàn)出連鎖反應強、聚集效應明顯的態(tài)勢,今年3月份，**鄉(xiāng)部分村民為土地征用補償標準問題曾兩次上訪省政府。總之，我市的社會穩(wěn)定形勢是“大局穩(wěn)定，問題不少”，做好當前和今后一個時期的穩(wěn)定工作，任務重，壓力大，要求高。我們必須進一步加強領導、加大力度，采取有效措施，認真做好元旦春節(jié)期間社會穩(wěn)定工作，努力實現(xiàn)“三個不發(fā)生”，即不發(fā)生重特大群體性上訪、鬧事事件，不發(fā)生重特大刑事犯罪案件，不發(fā)生重特大安全生產事故，為全市人民創(chuàng)造一個平安和諧的社會環(huán)境。黨政“一把手”要切實擔負起維護穩(wěn)定，保一方平安的責任。要加強對節(jié)日期間值班工作的檢查，對領導不帶班、值班人員擅自脫崗、離崗的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要給予通報批評。四要按照《**市處置經(jīng)濟社會緊急情況工作預案》的要求，做好處置群體性和突發(fā)性事件的各項準備。對因工作不落實或處置不當造成嚴重后果的，要依照《社會治安綜合治理領導責任制》，嚴肅追究有關領導和責任人的責任。一是要特別重視解決涉及群眾切身利益的實際問題。對于在限定期限內拒不支付工資的企業(yè)，要依法堅決予以查處，絕不允許在我市發(fā)生因惡意拖欠職工工資而引發(fā)的重大惡性事件。要求各地將排查情況在1月20日前以書面形式上報市維穩(wěn)辦，對涉及全市性的不穩(wěn)定因素，由市委、市政府有關領導牽頭給予解決。對影響較大、可能引發(fā)群體性事件的重大矛盾糾紛，要實行領導包案、掛牌督辦、就地解決。當前我市盜竊、搶劫、搶奪等侵財型案件高發(fā)，市公安局已經(jīng)專門召開打擊“兩搶”犯罪工作會議進行了重點部署，把打擊“兩搶”犯罪作為現(xiàn)在至春節(jié)期間的頭等大事來抓。要加強社會面控制。要充分發(fā)揮村治保會、護村隊、護廠隊、社區(qū)責任民警、保安的作用，調動各方力量，加強巡邏、設卡、守候。二要加強安全檢查。通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題，找出薄弱環(huán)節(jié)、突出工作重點、落實整改措施，確保節(jié)日期間生產安全、交通安全、消防安全和食品衛(wèi)生安全。下面，我講兩個方面的問題。在此，我代表市委、市政府向所有為維護我市的社會政治穩(wěn)定作出努力的同志們表示衷心的感謝！今年我市的穩(wěn)定工作，在市委、市政府的正確領導下，依靠社