20xx年某市“十四個(gè)五”規(guī)劃編制工作方案和“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會(huì)上講話-wenkub
2023-03-20 12:16:40 本頁面
【正文】 十四五 ” 規(guī)劃建議出臺(tái)前） 1．開展規(guī)劃調(diào)研。市政府有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）研究提出納入全市 “ 十四五 ” 規(guī)劃基本思路的重點(diǎn)內(nèi)容， 報(bào)送市發(fā)改委匯總。組織有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、前瞻性、關(guān)鍵性、深層次重大問題進(jìn)行深入研究、集中攻關(guān)。（市自然資源局牽頭，有關(guān)縣市區(qū)政府和市政府相關(guān)部門配合） 三、工作階段和時(shí)間安排 參照國(guó)家和省的總體安排，全市 “ 十四五 ” 規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃起草、修改完善、論證報(bào)批四個(gè)階段。以市發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重點(diǎn)地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔(dān)重大戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域?yàn)閷?duì)象，以貫徹實(shí)施重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問題為重點(diǎn)，編制若干區(qū)域規(guī)劃。（各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)，市發(fā)改委協(xié)調(diào)指導(dǎo)） （三）編制專項(xiàng)規(guī)劃。市發(fā)展規(guī)劃綱要是全市各級(jí)各類規(guī)劃編制的重要依據(jù)。 一、總體要求 編制 “ 十四五 ” 規(guī)劃，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)江西工作提出 “ 兩個(gè)定位、五個(gè)推進(jìn) ” 新的更高要求，全面落實(shí)國(guó)家和省發(fā)展規(guī)劃有關(guān)部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握時(shí)代特征，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，為全面開啟大美某某建設(shè)現(xiàn)代化新征程提供可靠的規(guī)劃保障和科學(xué)的政策指引。 二、主要任務(wù)和責(zé)任分工 圍繞建立全市 “ 十四五 ” 規(guī)劃 體系，協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進(jìn)縣（市、 區(qū)）規(guī)劃綱要、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃等編制工作。（市發(fā)改委牽頭，各縣市區(qū)政府、市政府有關(guān)部門配合） （二）編制縣（市、區(qū)）級(jí)規(guī)劃綱要。為細(xì)化和落實(shí)市發(fā)展規(guī)劃綱要對(duì)相關(guān)領(lǐng)域提出的戰(zhàn)略任務(wù)，市政府相關(guān)部門要在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場(chǎng)失靈領(lǐng)域編制一批市級(jí) “ 十四五 ” 專項(xiàng)規(guī)劃。市有關(guān)部門和相關(guān)縣（市、區(qū)）政府研究提出編制目錄清單，會(huì)同市發(fā)改委報(bào)市政府審定后實(shí)施（市發(fā)改委牽頭，有關(guān)縣市區(qū)政府和市政府相關(guān)部門配合） （五）編制國(guó)土空間規(guī)劃。 （一）前期研究階段（ 2021 年 6 月 2020 年 3 月） 1．進(jìn)行動(dòng)員部署。全局性、綜合性課題采取定向委托方式，交由有關(guān)研究機(jī)構(gòu)承擔(dān)；應(yīng)用性、對(duì)策性課題采用公開遴選方式，選擇有關(guān)研究機(jī)構(gòu)開展課題研究。（ 2021 年7 月 15 日前將重點(diǎn)內(nèi)容的初步考慮報(bào)市發(fā)改委； 10 月 15 日前將重點(diǎn)內(nèi)容最終稿報(bào)送市發(fā)改委） 4．起草規(guī)劃基本思路。各縣（市、區(qū)）和市政府有關(guān)部門結(jié)合 本地實(shí)際和部門職責(zé)，可采用與課題承擔(dān)單位聯(lián)合調(diào)研的方式，就 “ 十四五 ” 規(guī)劃重大目標(biāo)、重大任務(wù)、重大項(xiàng)目和重大政策等開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告后報(bào)送市發(fā)改委匯總。（ 2020 年5 月至 10月） 3．研究論證重大工程項(xiàng)目。（ 2020 年 5 月 市委全會(huì)召開前） 起草市 “ 十四五 ” 規(guī)劃綱要初稿。（ 2020 年 8 月底前完成） （三）修改完善階段（市委 “ 十四五 ” 規(guī)劃建議出臺(tái)后 2021 年 1 月） 1．充實(shí)綱要草案。（ 2021 年 1 月中旬前完成） 3．修改完善。 （ 2021 年全市 “ 兩會(huì) ” 召開前） 3．按照市委、市政府審議意見修改完善后，提請(qǐng)市人大審議規(guī)劃綱要草案。成立某某市 “ 十四五 ” 規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)
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