20xx年某市“十四個五”規(guī)劃編制工作方案和“十四五”規(guī)劃編制工作調(diào)度會上講話-wenkub
2023-03-20 12:16:40 本頁面
【正文】 十四五 ” 規(guī)劃建議出臺前） 1．開展規(guī)劃調(diào)研。市政府有關部門和各縣（市、區(qū)）研究提出納入全市 “ 十四五 ” 規(guī)劃基本思路的重點內(nèi)容， 報送市發(fā)改委匯總。組織有關部門、研究機構對事關經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、前瞻性、關鍵性、深層次重大問題進行深入研究、集中攻關。（市自然資源局牽頭，有關縣市區(qū)政府和市政府相關部門配合） 三、工作階段和時間安排 參照國家和省的總體安排，全市 “ 十四五 ” 規(guī)劃編制工作分為前期研究、規(guī)劃起草、修改完善、論證報批四個階段。以市發(fā)展規(guī)劃綱要確定的重點地區(qū)、跨行政區(qū)且經(jīng)濟社會活動聯(lián)系緊密的連片區(qū)域以及承擔重大戰(zhàn)略任務的特定區(qū)域為對象，以貫徹實施重大區(qū)域戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)解決跨行政區(qū)重大問題為重點，編制若干區(qū)域規(guī)劃。（各縣市區(qū)政府負責，市發(fā)改委協(xié)調(diào)指導） （三）編制專項規(guī)劃。市發(fā)展規(guī)劃綱要是全市各級各類規(guī)劃編制的重要依據(jù)。 一、總體要求 編制 “ 十四五 ” 規(guī)劃，要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神為指導，全面貫徹習近平總書記對江西工作提出 “ 兩個定位、五個推進 ” 新的更高要求，全面落實國家和省發(fā)展規(guī)劃有關部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展為主題，以供給側結構性改革為主線，把握時代特征，強化戰(zhàn)略思維，統(tǒng)一規(guī)劃體系，提高規(guī)劃質(zhì)量，更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，為全面開啟大美某某建設現(xiàn)代化新征程提供可靠的規(guī)劃保障和科學的政策指引。 二、主要任務和責任分工 圍繞建立全市 “ 十四五 ” 規(guī)劃 體系，協(xié)調(diào)組織和統(tǒng)籌推進縣（市、 區(qū)）規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和國土空間規(guī)劃等編制工作。（市發(fā)改委牽頭，各縣市區(qū)政府、市政府有關部門配合） （二）編制縣（市、區(qū)）級規(guī)劃綱要。為細化和落實市發(fā)展規(guī)劃綱要對相關領域提出的戰(zhàn)略任務，市政府相關部門要在關系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局且需要政府發(fā)揮作用的市場失靈領域編制一批市級 “ 十四五 ” 專項規(guī)劃。市有關部門和相關縣（市、區(qū)）政府研究提出編制目錄清單，會同市發(fā)改委報市政府審定后實施（市發(fā)改委牽頭，有關縣市區(qū)政府和市政府相關部門配合） （五）編制國土空間規(guī)劃。 （一）前期研究階段（ 2021 年 6 月 2020 年 3 月） 1．進行動員部署。全局性、綜合性課題采取定向委托方式，交由有關研究機構承擔；應用性、對策性課題采用公開遴選方式，選擇有關研究機構開展課題研究。（ 2021 年7 月 15 日前將重點內(nèi)容的初步考慮報市發(fā)改委； 10 月 15 日前將重點內(nèi)容最終稿報送市發(fā)改委） 4．起草規(guī)劃基本思路。各縣（市、區(qū)）和市政府有關部門結合 本地實際和部門職責，可采用與課題承擔單位聯(lián)合調(diào)研的方式，就 “ 十四五 ” 規(guī)劃重大目標、重大任務、重大項目和重大政策等開展調(diào)研，形成調(diào)研報告后報送市發(fā)改委匯總。（ 2020 年5 月至 10月） 3．研究論證重大工程項目。（ 2020 年 5 月 市委全會召開前） 起草市 “ 十四五 ” 規(guī)劃綱要初稿。（ 2020 年 8 月底前完成） （三）修改完善階段（市委 “ 十四五 ” 規(guī)劃建議出臺后 2021 年 1 月） 1．充實綱要草案。（ 2021 年 1 月中旬前完成） 3．修改完善。 （ 2021 年全市 “ 兩會 ” 召開前） 3．按照市委、市政府審議意見修改完善后，提請市人大審議規(guī)劃綱要草案。成立某某市 “ 十四五 ” 規(guī)劃編制工作領導小組，市政府主要領導任組長
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