【正文】 高質量的教師隊伍。 （ 3） 在教學經費投入上是否是優(yōu)先的地位。在觀念制度上要有所創(chuàng)新。 教學中心地位既體現在學校領導在處理教學工作的言論和行動中，也表現在各級管理部門及管理者對待教學工作的態(tài)度和認識中；既體現在學校的辦學理念和學校定位中，也體現在學校的規(guī)章制度和各項政策中。各個學校定位要制定質量標準并嚴格執(zhí)行，此處的質量標準是宏觀的。還要特別處理好大眾化教育下的規(guī)模與質量、發(fā)展與投入、改革與建設、教學與科研、大眾教育與精英教育等的關系，其中質量意識是核心，要確立黨政一把手是教學質量第一責任人的制度，要樹立質量是高等學校生命線的觀點，要建立和完善校內教學質量的標準體系、監(jiān)控體系、保障體系，要不斷推進高等學校的觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，開創(chuàng)本科教育教學工作的新局面。教育觀念則是對高等教育中一些事物的觀點，二者也可統稱為教育理念。 學校各項規(guī)劃目標首先要符合學校的定位，規(guī)劃的措 施應保證學校定位的實現。 （ 4） 學校定位與教學模式密切相關。一所大學不是層次越高越好，只要在同類學校中辦的最好就是一流的。學校定位要適應國家、地區(qū)和行業(yè)的經濟發(fā)展需要，要找準學校在培養(yǎng)人才方面的位置，位置是指本校在國內國外同類 學校中所處的位置，也是指本校在國家培養(yǎng)人才戰(zhàn)略任務中所處的位置。 1． 1 學校定位 二級指標 主要觀測點 參考權重 等 級 標 準 A C ●學校的定位與規(guī)劃 定位準確，學校發(fā)展規(guī)劃科學合理，并有效實施 定位基本準確，有學校發(fā)展規(guī)劃，并付諸實施 1． 1． 1 學校的定位與規(guī)劃 學校定位是學校根據國家、地區(qū)、行業(yè)經濟建設和社會發(fā)展的需要，以及自身條件和特點，對學校功能和地位所做出的角色選擇， 是學校自身存在價值的體現。 1．辦學指導思想 辦學指導思想是學校的頂層設計，包括學校的辦學思路 、教育理念、 學校定位、辦學特色、發(fā)展目標，以及教育觀、質 量觀、發(fā)展觀、人才觀 等，還要體現在教學工作的中心地位、學校的資源 配置、師資隊伍建設、 人才培養(yǎng)模式等方面 。國家評估的基本 原則 是 “以評促改 ， 以評促建 ， 以評促管 ， 評建結合 ， 重在建設 ”。 目的是 通過評估，大力推動學校轉變教育思想觀念，明確 學校定 位和辦學思路， 加大教育投入，加強教學建設，深化教學改革，嚴 格教學管理，保障和提 高人才培養(yǎng)質量。 學校的物質文化 、 制度文化 、 精神文化 ， 以及校風 、 校魂等也能反映出學校的辦學指導思想。 學校定位應在社會系統層面、教育系統層面、學校內部層面三個層面考慮。學校在一定時期內確定總體目標：確定學校的類型（教學型、教學研究型、研究教學型還是研究型），學校學科結構，明確學校培養(yǎng)的不同層次的人才結構（研究生、本科、高職高專、成人教育）。 （ 2） 要處理好當前與長遠 的關系。研究型的大學的教學模式必須是研究型，教學型大學的教學模式必須是教學型的。學校要制定以總體規(guī)劃為統領，以單項規(guī)劃為支撐的完整的規(guī)劃體系。教育理念是指學校的高層管理者和教育工作者以自己的價值觀和道德標準，對學校的管理和教育所持的信念和態(tài)度，也是對學校教育的理性認識、理想追求及其所形成的教育觀念和哲學觀 3 點。 教育思想觀念是學校辦學的先 導和動力。需要注意兩點： （ 1） 不要用精英化的標準要求大眾化的教育。教學中心地位應體現在怎樣對待教學工作、怎樣對待教師、怎樣對待學生三個重要方面。還要尊重教育規(guī)律，要處理好擴大 規(guī)模與提高質量的關系、統一性與多樣性的關系、“成人”與“成才”的關系、規(guī)范管理與改革創(chuàng)新的關系。 4 （ 4） 學校職能部門對教師、學生及教學工作服務承諾。教師 是 教學工作的 主導，是關鍵。因此，師資隊伍已成為高校辦學中的一大難點，因而也引起了國家和社會的極大關注，同時也成為評估中觀測的重點。設置該項指標是從近年來我國高等教育連續(xù)擴招之后出現的教師數量嚴重不足提出的。 醫(yī)學院“生師比” A級標準改為≤ 9： 1， A級標準數據采集為醫(yī)學門類各專業(yè)學生與醫(yī)學門類各學科教師并包含附屬醫(yī)院（直屬） 具有醫(yī)師職稱系列全部人員的 15%比例，原有的臨床教師編制不再重復計算；非直屬附屬醫(yī)院教師按聘請校外教師折算原則 —— 不超過全校教師四分 之一統計。也包括學科帶頭人、梯隊建設，科研與社會交流情況，基礎課和主干課教師隊伍情況，新專業(yè)教學情況，實踐教學環(huán)節(jié)的師資隊伍情況等。 合理是“一個符合，兩個適應”?，F改為 “ 專任教師 ” 。學校對不屬于統計范圍的情況，可另加說明，以示發(fā)展趨勢和素質改善情況。 （ 2） 學科發(fā)展：重點學科的師資。崗前培訓包括教育理論培訓和漢語言的普通話培訓。 符合崗位資格比例 =有主講教師資格人數／主講教師數。對此，在國家制定的《關于加強高等學校本科教學工作提高教學質量的若干意見》 (教高 [2021】 4號 )和《關于進一步加強高等學校本科教學工作若干意見》 (教高 [2021】 1號 )中規(guī)定： “ 教授、副教授必須講授本科課程。 ” 這些標準都要以最新的 “ 1號文件 ” 為準。該項同時考查學校為鼓勵和保證教授、副教授上課制定的政策和措施。 2021年以前，仍按老的水平評估方案執(zhí)行， 05年后要按 1號文件執(zhí)行，要看是否先達到C級，然后看是否達到 A或 B，教學水平的高低是看培養(yǎng)方案的效果能否達到預期的目標而衡量。 科研促進教學的情況反映在以下方面：教師的科研課題立項、成果、項目的數量、級別、位次等。第一個文件的內容隱含在 “ 教學行政用房 面積 ” 內。 3． 1教學基本設施 二級指標 主要觀測點 參考權重 等 級 標 準 A C 施 ●校舍狀況 各類功能的教室齊備，很 好地滿足教學需要：其它 相關校舍滿足 人才培養(yǎng) 的需要 生均教學行政用房面積、 百名學生配教學用計算 機臺數、百名學生配多媒 體教室和語音教室座位 數 (個 )達到附表的合格 規(guī)定，教室、實驗室、實 習場所和附屬用房面積 以及其它相關校舍基本 滿足人才培養(yǎng)的需要 ●實驗室、實習基地狀況 各類功能的教學實驗室配備完善，設備先進，利用率高，在本科人才培養(yǎng)中能發(fā)揮較好作用；校內外實習基地完善，設施能滿足因材施教的實踐教學要求 實驗室、實習場所的配置能滿足教學基本要求：生均教學科研儀器設備值及新增教學科研儀器設備所占 比例達到附表中的合格規(guī)定 8 ●圖書館狀況 管理手段先進，圖書館使用效果好 生均圖書和生均年進書量(冊 )達到附表要求 ●校園網建設狀況 建設水平高，運行良好，在本科教學中發(fā)揮了重要作用 在本科教學中發(fā)揮了作用 ●運動場及體育設施 運動場及體育設施 (含室內體育場所 )滿足人才培養(yǎng)需要：有專項訓練場地和設施 有室內體育場所，生均運動場面積≥ 3平方米，設施基本齊全 3． 1． 1 校舍狀況 校舍狀況是指生均教學行政用房面積情況，同時還包括百名學生配備的計算 機臺數、百名學生配備多媒體教室和語音教室座位數的情況。 教學用房是指教室、實驗室、實習基地、圖書館、體育館等用房的建筑面積。 行政辦公用房是指學校黨政機關辦公用房及各院、系、部的教研室和行政辦公用房的建筑面積。 3． 1． 2 實驗室、實習基地狀況 該項指標從四個方面考核： 一是實驗室、實習基地種類和數量是否能滿足各專業(yè)、各門課程、各教學環(huán)節(jié)的需要； 二是各實驗室、實習基地內的儀器設備的種類、數量、質量等滿足教學需要的情況； 三是生均教學科研儀器設備值的達標情況，同時還注意 “ 設備值 ” 是指單價高于 800元的儀器設備； 四是年新增教學科研儀器設備值的達標情況。”這一問題又引發(fā)了獨立設置的校辦企業(yè)和 9 實習林場、農場等的儀器設備是否又可按一定比例計入教學儀器設備值呢 ?對此尚沒有明確答案。 3． 1． 3 圖書館狀況 該項指標從以下五個方面考核： 一是生均圖書冊數。 二是生均年進書量。 （包括采集、交流信息和管理） 四是流通及借閱情況，包括各類圖書的流通率和借閱率。 3． 1． 4 校園網建設狀況 校園網建設狀況是新增的評估項目，主要從以下 5個方面考核： 一是校園網的硬件條件及運行情況，也包括網絡的帶寬、速度和安全情況； 二是網絡資源情況，包括網上教學資源、課程資源、網絡教學、輔導答疑、教學管理等情況； 三是網絡在本科教學中發(fā)揮的作用和效果，特別是網上的精品課情況更得到關注，形成校、省、國家三級精品課程體系，構成多學科、多課程的網絡共享平臺； 四是通過網絡開展遠程教育和校際課程共享情況； 五是網絡在線 情況，校園網上是否開通了校長在線、名師在線、管理干部在線等網上交流平臺。 生均風雨操場面積和各類運動場面積可參照《建筑規(guī)劃面積指標》標準。生均床位的學生數為醫(yī)學類專業(yè)本專科學生的自然數 ， 床位數（含牙科治療椅）為近三年醫(yī)院向衛(wèi)生部門呈報的年終統計報表的床位數平均值。還要考慮學校擁有的電子圖書的數量，能夠滿足教學需要。 體育維持費：各種低值體育器械 (包括各種球類、冰鞋、跑鞋、鐵餅、標槍、鉛球等器材 )和運動服裝的購置費、修理費，體育運動會費用，支付場地租金和參加校際以上運動會的教職工運動員的伙食補助費以及公共體育教研室的業(yè)務性報刊、雜志、資料等零星費用。經費來源包括事業(yè)費撥款、自籌經費、主管部門專項投入和其他投入。 ” 四項經費滿足教學需要的程度是當前存在的難點問題，如實習費、畢業(yè)設計費等都因生均經費標準太低而難以保證教學質量。對此在教高 [2 005]1號文件中也指出：各地教育行政部門要與同級財政部門積極協調，共同研究制訂生均教育事業(yè)費撥款標準，確保高 等學?！吧逃聵I(yè)費撥款及時、足額到位。 教學經費的統計原則：直接用于本科教學的經費可算入教材建設經費、教改經費等；水電費及工資性的經費不能算。 該項指標中設二級指標 3項，共有 1 0個觀測點。要不斷優(yōu)化學科專業(yè)結構，加強新辦專業(yè)的建設和管理，把拓寬專業(yè)口徑和靈活設置專業(yè)方向有機結合起來。 4．學校的學科專業(yè)定位及專業(yè)建設規(guī)劃。 該項考核的內容主要有以下幾點： 1．教學計劃及教學文件的制定 、 執(zhí)行情況 及相應 規(guī)章制度 的 保證 ； 2．培養(yǎng)方案符 合培養(yǎng)目標和專業(yè)定位情況； 3．培養(yǎng)方案體現德、智、體、美全面發(fā)展，體現素質教育，體現創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)教育情況； 4．制定和修訂教學計劃的指導思想、原則。教材分國家規(guī)劃教材、獲獎教材、推薦教材、協編 (自編 )教材等。 4．教材建設的規(guī)劃、政策、措施、效果，要健全、完善教材評審、評價和選用制度，要嚴把好教材質量關。要減少課堂講授的比例，為學生提供更多的自主學習的時間和空間，提高學生自主學習和獨立研究的能力，充分調動學生學習的積極性、主動性、自覺性和創(chuàng)造性，教學改革要從學生的角度考慮。該項主要考核的內容有： 1．學校教師應用和創(chuàng)建的教學方法及其成效； 2．學校教師應用多媒體技術授課的比例； 3．學校教師開發(fā)研制和應用 CAI課件情況； 4．網絡教學和遠程教學情況。雙語教學的課程是指采用雙語教學的學時達到該門課程總學時的 5 0％及以上的課程 (外語課除外 )。這些專業(yè)的主 15 干課程采用雙語教學的課程要達到 1 0％以上。 4． 3 實踐教學 二級指標 主要觀測點 參考權重 等 級 標 準 A C ●實習和實訓 時間有保證、措施完善、效果好 時間有保證、措施得力、效果較好 ●實踐教學內容與體系 注意內容更新、體系設計科學合理，符合培養(yǎng)目標要求，創(chuàng)造條件使學生較早參加科研和創(chuàng)新活動、效果好 基本符合培養(yǎng)目標的要 求，實驗開出率達到教學大綱要求的 90％ ●綜合性、設計性實驗 有綜合性、設計性實驗的課程占有實驗課程總數的比例≥ 80％，效果好 有綜