【正文】 于中藥湯藥不但不會(huì)損失其藥性，而且無(wú)需進(jìn)行熬制為人們提供了方便，適應(yīng)了發(fā)展節(jié)約型社會(huì)的需求。本項(xiàng)目采用先進(jìn)的道地中藥材加工設(shè)備，并與 XX 省 中醫(yī)藥學(xué)院、 XX 省 中醫(yī)藥研究所、 XX 市藥監(jiān)所等各類科研院所 進(jìn)行合作，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員狠抓抓中藥飲片研究開發(fā)工作， 實(shí)施道地中藥材集約化、產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，大大加快了科技成果的轉(zhuǎn)化速度，提高道地中藥材種植的科技含量和生產(chǎn)效率，增加產(chǎn)品的市 場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn) XX 市及 XX 省 中北部道地中藥材種植業(yè)的科技進(jìn)步，從而帶動(dòng) XX 及 XX 省 中北部中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響 符合《 XX省 省中藥產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求 本項(xiàng)目依托 XX 省 省政府對(duì)于中藥產(chǎn)業(yè)的扶持政策，按照《 XX 省省中藥產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》中關(guān)于“依托 XX 省 特有的各類中藥資源，打造強(qiáng)勢(shì)中藥品牌，形成特色中藥產(chǎn)品”的發(fā)展方針，依托與 時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的時(shí)代東風(fēng)和科學(xué)發(fā)展觀的正確指引，憑借 XX 市道地中藥材種植條件 及道地中藥材的資源，實(shí)施中藥飲片生產(chǎn)加工，符合《 XX省 省中藥產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》要求。一些省市的中藥飲片大多由個(gè)體戶采用“作坊”式的加工生產(chǎn)， 致使飲片質(zhì)量低下或達(dá)不到增加療效、降低毒副作用的目的。日本也在大建中草藥基地，并制訂了一個(gè)龐大的中藥材發(fā)展計(jì)劃。目前國(guó)內(nèi)的中藥市場(chǎng)僅占世界中藥市場(chǎng)的 5%左右，考慮到我國(guó)龐大的人 口基數(shù)和目前人均用藥水平遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家這一實(shí)情，中國(guó)有著巨大的潛在市場(chǎng)空間。 2021 年中國(guó)中藥進(jìn)出口總額 億美元，其中出口 億美元，進(jìn)口 億美元。自上世紀(jì) 60 年代以來(lái)，我國(guó)中藥飲片產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方式和交易形式就沒(méi)有發(fā)生過(guò)根本性的變化。 項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況 XX 省 XX 醫(yī)藥有限公司及其全資子公司 XX醫(yī)藥科技有限公司經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的研發(fā)、建設(shè)，已具備了大批量生產(chǎn)中藥飲片的條件。 項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源 本項(xiàng)目總投資 50000 萬(wàn)元，其中其中工程費(fèi)用 ，設(shè)備購(gòu)置費(fèi) 9000 萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 萬(wàn)元，鋪底流動(dòng)資金 3600 萬(wàn)元。靈芝藥材采收后，實(shí)施加壓噴水清洗，可快速洗凈藥材表面的泥土及雜質(zhì)，然后實(shí)行加壓蒸氣罐潤(rùn)悶 , 水分快速進(jìn)入藥材內(nèi)部 , 達(dá)到潤(rùn)透水盡 , 縮短潤(rùn)悶時(shí)間 , 且藥材不直接接 觸水 , 有效成分流失得到控制，壓力蒸氣潤(rùn)悶 , 溫度在 100 ℃以上 1 h 可起滅菌作用。 XX 省 XX 醫(yī)藥有限公司自創(chuàng)建以來(lái)，在以新技術(shù)、新科技大幅提升中藥飲片品 質(zhì)等方面做了大量卓有成效的工作，公司牢牢抓住建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)“綠色腹地”的歷史機(jī)遇，依據(jù)自身人才、技術(shù)、信息等“三大”優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同地方政府，參與創(chuàng)建 XX 中藥農(nóng)業(yè)“五大 先行示范工程”，推進(jìn) XX 中藥農(nóng)業(yè)快速發(fā)展壯大。單品種蘊(yùn)藏量在百公斤以上的有黃連、南沙參、仙茅、狼毒、穿山甲等。 XX 市屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，常年平均氣溫 17℃ — 19℃，日照 1700— 2021小時(shí)，無(wú)霜期 250— 300 天，年平均降雨量 1684— 1780 毫米。世界需要現(xiàn)代化的中藥，中藥現(xiàn)代化推進(jìn)戰(zhàn)略的宗旨在于促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)把我國(guó)幾千年發(fā)展積累并體現(xiàn)優(yōu)秀文化的中醫(yī)藥為全人類做出新貢獻(xiàn)。 世界發(fā)展觀、消費(fèi)觀和醫(yī)療保健觀變化反映了時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展提出了要求。加入世貿(mào)組織之后，各 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)會(huì)有所變化，需要對(duì)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)做進(jìn)一步分析。目前，我國(guó)中藥出口已遍及 130 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，年出口總額達(dá) 46 億多美元。 第一章 實(shí)施項(xiàng)目的意義和必要性 項(xiàng)目名稱 項(xiàng)目名 稱： XX 省 XX 醫(yī)藥科技有限公司年產(chǎn) 30 萬(wàn)袋（ 7000 噸）靈芝中藥飲片系列產(chǎn)品加工項(xiàng)目 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目建設(shè)背景 醫(yī)藥行業(yè)是具有高科技含量和巨大增長(zhǎng)潛力的行業(yè)，在我國(guó) 21 世紀(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中將起到舉足輕重的作用。然而，我國(guó)中藥企業(yè)數(shù)量雖多，但產(chǎn)品集中度高、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)少，產(chǎn)品生命周期短、科技含量不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在國(guó)際植物藥市場(chǎng)約占 3%到 20%左右的速度增長(zhǎng)。對(duì)藥業(yè)而言，中國(guó)最有希望取得國(guó)際 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的就是我們的中藥。在這樣的時(shí)代背景下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)考慮哪些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更符合時(shí)代的要求，以使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得長(zhǎng)期全局主動(dòng)，國(guó)家需要從國(guó)家角度和戰(zhàn)略高度對(duì)各個(gè)產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)，需要選擇和培育符合世界發(fā)展觀、消費(fèi)觀和醫(yī)療保健觀變化的我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。 項(xiàng)目所在地 XX 市地處 XX 省 省北部、閩江上游，是 XX 省 北大門，俗稱“ XX”。區(qū)內(nèi)溝壑交織、峰巒重疊、地勢(shì)高低懸殊變化復(fù)雜，形成東西承接、南北過(guò)渡、四方雜居，適宜多種藥材的生長(zhǎng)，是一個(gè)種類豐富多彩的“生物資源庫(kù)”。此外，還有相當(dāng)價(jià)值的香花崖豆藤、蛇足石松、獼猴桃、絞股藍(lán)等品種。 XX 境內(nèi)相關(guān)大專院校及科研院所在國(guó)家中藥現(xiàn)代化政策的導(dǎo)向下，積極調(diào)整研究方向，已初步形成了以中藥飲片新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)為主的研究體系和良好的研究基礎(chǔ)，中藥研究與開發(fā)取得了巨大的成績(jī)。室內(nèi)熱風(fēng)干燥 , 因采用高壓蒸氣潤(rùn)悶 , 藥材水分含量較低 , 熱風(fēng)干燥縮短干燥時(shí)間 , 且加工成本低。資金來(lái)源：企業(yè)自籌 21300萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %，銀行貸款 24900 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %，申請(qǐng)扶持 3800 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %。本項(xiàng)目 自有資金 21300 萬(wàn)元已籌措到位，銀行貸款 24900 萬(wàn)元已取得金融部門承諾意向。生產(chǎn)工藝落后、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)惡劣等諸多因素一直制約著飲片的大流通，各種問(wèn)題層出不窮，中藥飲片質(zhì)量低下也幾乎成為一種“通病”。出口額中，中藥材原材料占了 億美元，比例高達(dá) %。隨著我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)逐步對(duì)外開放，國(guó)外醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品必將大量涌入；加入 WTO 后，我國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)的國(guó) 際化趨勢(shì)更為明顯?，F(xiàn)在，有 10 多個(gè)國(guó) 家和地區(qū)的 40 多種天然藥物已在我國(guó)注冊(cè)。而目前飲片加工中采用的泡潤(rùn)、堆潤(rùn)等方法，存在著外觀質(zhì)量不穩(wěn)定，常有霉變現(xiàn)象，有效成份大量流失，切損耗大等問(wèn)題。 緩解供求矛盾，滿足市場(chǎng)需求 全國(guó)中藥飲片的市場(chǎng)需求規(guī)模約為 300 億，截止到目前，通過(guò)查詢國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局認(rèn)證中心的數(shù)據(jù)，全國(guó) 1100 多家中藥飲片廠家，只有 256 家通過(guò)了 GMP 認(rèn)證，而靈芝、澤瀉、魚腥草、使君子4種道地中藥材品種是我國(guó)傳統(tǒng)的名貴中藥材，也是 XX 當(dāng)?shù)刈罹呤袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的中藥材品種，可以借助本公司 GMP 認(rèn)證的優(yōu)勢(shì)推向全國(guó)，項(xiàng)目建成后將有助于滿足市場(chǎng)需求，緩解供求矛盾。 幫助貧困山區(qū)群眾盡快脫貧致富 XX 市屬中亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，區(qū)內(nèi)溝壑交織、峰巒重疊、地勢(shì)高低懸殊、地形變化復(fù)雜， 是中國(guó)的天然中藥材庫(kù)，也是靈芝、澤瀉、魚腥草、使君子 4種道地中藥材品種的原生地和最佳適生區(qū)。本項(xiàng)目的實(shí)施，通過(guò)對(duì) 道地中藥材原料生產(chǎn)線進(jìn)行及改擴(kuò)建，對(duì)玄靈芝等道地中藥材進(jìn)行加工，其產(chǎn)品開發(fā)深度和加工空間十分巨大，目前，公司已成功開發(fā)出靈芝道地中藥材為原料的中藥飲片及顆粒飲片技術(shù)。 XX2021年累計(jì)生產(chǎn)原料靈芝 400噸，距本項(xiàng)目所需原料靈芝尚有原料缺口 8000噸，本項(xiàng)目實(shí)施后，可新增靈芝種植戶 500戶， 1500人，其中平困人口 1100人，擴(kuò)大靈芝種植面積 7600畝，新增產(chǎn)值 64000萬(wàn)元，新增農(nóng)民年人均收入 9600元。 提高中藥飲片品質(zhì)，推動(dòng) XX道地中藥材的種植 目前的中藥飲片生產(chǎn)基本上停留在作坊式 操作，生產(chǎn)技術(shù)缺少規(guī)范化，造成中藥飲片質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了中藥的臨床療效和中成藥的質(zhì)量。項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，還要面向社會(huì)招收技術(shù)工人，因此可以提供新的就業(yè)崗位，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)：隨著醫(yī)療體制改革和社會(huì)保障體系的建立，醫(yī)藥行業(yè)和藥品分類管理制度的推行，也加速了藥品銷售水平的不斷提高。政府在“十一五計(jì)劃”中將現(xiàn)代中 藥劃為重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，指出今后 5至 10年是中藥行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化進(jìn)程。 市場(chǎng)營(yíng)銷策略 產(chǎn)品和定價(jià)策略 本項(xiàng)目產(chǎn)品在質(zhì)量、成本等方面具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)在市場(chǎng)開發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷中，應(yīng)緊緊圍繞以上產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)做文章。本項(xiàng)目建成后，將繼續(xù)增加國(guó)內(nèi)銷售網(wǎng)點(diǎn)，形成分布合理的銷售網(wǎng)絡(luò)。 申請(qǐng)專項(xiàng)資金支持的理由和政策依據(jù) 2021 年 10 月 23 日，胡錦濤總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中，明確提出要“制定扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展的政策措施”。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，《關(guān)于扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的若干政策措施》于 2021 年 4月 21 日正式發(fā)布。綱要明確提出：通過(guò)科技創(chuàng)新支撐中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展，不斷提高中醫(yī)藥對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率，鞏 固和加強(qiáng)我國(guó)在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位；重點(diǎn)突破中醫(yī)藥傳承和醫(yī)學(xué)及生命科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，爭(zhēng)取成為中國(guó)科技走向世界的突破口之一；促 進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互融合，為建立具有中國(guó)特色的新醫(yī)藥學(xué)奠定基礎(chǔ)；應(yīng)用全球科技資源推進(jìn)中醫(yī)藥國(guó)際化進(jìn)程，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，為人類衛(wèi)生保健事業(yè)做出新貢獻(xiàn)。主要從事：中藥飲片、中成藥、抗生素、化學(xué)藥制劑、生化藥品、生物制品、蛋白同化制劑、肽類激素等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)批發(fā)與銷售。營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和客戶群的確立，為公司效益的穩(wěn)步增長(zhǎng)及銷售額的提高創(chuàng)造了有利條件。 XXX，女，現(xiàn)年 45 歲， 1991 年畢業(yè)于 XX 省 醫(yī)藥大學(xué)，執(zhí)業(yè)藥師職稱，在公司從事中、西藥制藥廠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、藥理和毒理試驗(yàn)工作、 中藥材的生產(chǎn)、科研工作。 XXX，男，現(xiàn)年 39 歲， 1992 年畢業(yè)于 龍巖工校 ，具有中藥材種植、加工生產(chǎn)的組織能力，構(gòu)架了國(guó)內(nèi)各大中藥材專 業(yè)交易市場(chǎng)醫(yī)藥網(wǎng)絡(luò)體系。長(zhǎng)期從事中、西藥制藥廠的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)、藥理和毒理試驗(yàn)工作。據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)發(fā)展需要，本項(xiàng)目共設(shè)置 12個(gè)職能部門。相關(guān)部門的職責(zé)為。 生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)中藥原材料篩選、產(chǎn)品初加工、中藥飲片加工、質(zhì)量管理等生產(chǎn)工作。 行政部：主要負(fù)責(zé)公司日常事務(wù)。 人力資源部：主要負(fù)責(zé)公司人事管理與培訓(xùn)事務(wù)。 工程技術(shù)人員：指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具 有工程技術(shù)能力的人員。本項(xiàng)目需增職工總數(shù)為 85 人。培訓(xùn)內(nèi)容包括：基本勞動(dòng)制度，廠規(guī)、 廠紀(jì)培訓(xùn)，員工的安全知識(shí)培訓(xùn)要聘請(qǐng)有關(guān)安全部門進(jìn)行專題培訓(xùn)，員工的崗位技能培訓(xùn)也要聘請(qǐng)專 家及專業(yè)人士進(jìn)行培訓(xùn)。 項(xiàng)目資源優(yōu)勢(shì)分析 自然資源優(yōu)勢(shì) XX 市地處 XX 省 省北部、閩江上游，介于東經(jīng) 117176。 20′之間，是 XX 省 北大門，俗稱“ XX”。 XX山多地廣，全市總面積 ，其中丘陵山地 萬(wàn)畝，占土地總面積的 %；人均擁有山地 14 畝，居全省之首。此外，還有相當(dāng)價(jià)值的香花崖豆藤、蛇足石松、獼猴桃、絞股藍(lán)等品種。主要種植品種為厚樸、白術(shù)、澤瀉、茯苓、杜仲、魚腥草、桔梗、金銀花、淮山、丹參、烏梅、枳殼等。 管理優(yōu)勢(shì) 本公司是具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的民營(yíng)科技型企業(yè)。不但在新藥研制開發(fā)、生產(chǎn)營(yíng)銷等方面培養(yǎng)了一支能力強(qiáng)，素質(zhì)高，敬業(yè)精神強(qiáng)，善經(jīng)營(yíng)會(huì)管理，市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的員工隊(duì)伍，而且還建立與形成了一整套科學(xué)規(guī)范的 管理制度和質(zhì)量保障體系。生產(chǎn)廢水主要來(lái)自施工機(jī)械及施工附屬企業(yè)生產(chǎn)等；生活廢水主要來(lái)自施工人員集中區(qū)日常生活。對(duì)大氣質(zhì)量影響最嚴(yán)重的為粉塵。 本項(xiàng)目實(shí)施期間應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)卣块T的環(huán)保要求，為減少噪聲危害，應(yīng)合理安排施工計(jì)劃，噪聲大的工程盡量安排在白天進(jìn)行，進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)的機(jī)動(dòng)車輛不得鳴高音喇叭，并應(yīng)限速行駛；注意節(jié)約用水，加強(qiáng)生產(chǎn)廢水和生活污水排放的管理。 噪聲 本項(xiàng)目設(shè)備噪聲經(jīng)消聲處理和減振措施，均低于《工業(yè)企業(yè)噪聲 衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》 GB19960101 標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)建材選用導(dǎo)熱系數(shù)小的材料，以最大限度減少能量損失，做到節(jié)能的目的。 （ 3）廠區(qū)照明綜合考慮燈具的照明技術(shù)特性和長(zhǎng)期運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益，選用中國(guó)綠色照明工程推廣的緊湊型熒光燈，細(xì)管熒光燈、高壓鈉燈等節(jié)能燈具，提高用電效率。 本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中建立節(jié)能工作責(zé)任制，制定節(jié)能計(jì)劃，實(shí)行能源成本核算制度和控制管理制度；加強(qiáng) 能源計(jì)量管理，配備合格的能源計(jì)量器具；建立能源消耗原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度，定期對(duì)主要用能設(shè)備及本單位能源利用狀況進(jìn)行分析；建立節(jié)能培訓(xùn)制度，未經(jīng)節(jié)能培訓(xùn)的人員，不得在重要耗能設(shè)備崗位工作。 靈芝可以提高腫瘤患者對(duì)化療和放療的耐受性，消除或減輕放療和化療引起的毒副反應(yīng)，如食欲減退，白細(xì)胞減少 ,精神不佳 ,嘔吐等 .病人在放療期間可保持白細(xì)胞在正常范圍或使減少的白細(xì)胞回升到 4000 以上，血小板保持在 10 萬(wàn)以上，血紅蛋白也有上升。功理試驗(yàn)表明，靈芝孢子粉比靈芝子實(shí)體具有更強(qiáng)更全面的作用，它是靈芝的精華部分，其功效是靈芝子實(shí)體的 70多倍。近年來(lái)， XX 市各級(jí)各部門加強(qiáng)中藥研究開發(fā)工作，在當(dāng)代高新技術(shù)的推動(dòng)下，特色新藥制品逐年涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)開發(fā)能力不斷增強(qiáng)，中藥產(chǎn)業(yè)向著以中藥強(qiáng)市富民為目標(biāo)，以市場(chǎng)為 導(dǎo)向，以品牌為核心，實(shí)施科技興藥和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，合理開發(fā)中藥資源，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，建立和完善藥源種植體系、新藥研發(fā)體系、產(chǎn)品生產(chǎn)體系、市場(chǎng)營(yíng)銷體系，加快中藥產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，全面提升 XX 市中藥產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和整體水平，把 XX 建成中藥產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。 外部配套條件 社會(huì)條件 延平區(qū)位于 XX 省 省中部偏北，