【正文】 劃 占地面積 1000m2。 ⑥溯溪探險項目 。 （二）景區(qū)規(guī)劃 ① 規(guī)劃在銅鑼電站下游 600m處 —— 天三電站之間設(shè)漂流河段，起點(diǎn)設(shè)在已規(guī)劃將建的銅鑼水庫壩下，終點(diǎn)選在天三電站前方，河道全長約 ， 8 落差 100m，河床平均坡度 ％。 ⑤ 漂流起點(diǎn)工程建設(shè) ，包括平整場地，修建漂流臺，漂流艇堆放地，倉庫 100m2，公共廁所一座。 ⑨ 沿溪建步道，長約 5km（銅鑼灣 —— 天三電站），作為游客游覽休閑、漂流的安全檢查及方便漂流中一些事故的處理的通道。 （ 2）景區(qū)規(guī)劃 ① 石景園：在現(xiàn)有的地質(zhì)科普教育基地上興建，以石景為主題的園區(qū)，規(guī)劃面積 5hm2。 ④ 地質(zhì)科普教育館：利用天三電站廢棄的職工宿舍樓改建成地質(zhì)科普教育館， 4層住宿， 2 層為地質(zhì)科普教育展覽館，規(guī)劃面積約 1000m2。 ⑤ 青少年野營基地：將天三電站南岸一帶平坦地修建為青少年休閑、健身、休憩、野餐之地，規(guī)劃面積約 600m2。營地周圍種植防火樹種保證活動的安全。 （二）解說系統(tǒng)規(guī)劃 標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè) 根據(jù)解說系統(tǒng)各類標(biāo)識的解說功能和解說對象的差異，將各類標(biāo)識設(shè)施劃分為指示性標(biāo)識、管理性標(biāo)識和解說性標(biāo)識三種類型，并對不同類型的標(biāo)識進(jìn)行不同的形象設(shè)計，見表 5－ 1。 表 51 標(biāo)識系統(tǒng)建設(shè)表 10 主導(dǎo)功能 標(biāo)識類型 標(biāo)識作用 標(biāo)志要求 外 觀 指示性標(biāo)識 入口標(biāo)識 提醒人們已進(jìn)入森林公園 選用大字 可選用當(dāng)?shù)氐奶厣牧?，用醒目顏色書寫字體 區(qū)位地圖標(biāo)識 讓旅游者全面了解公園各景點(diǎn)分布情況 地圖位置標(biāo)識準(zhǔn)確，各景點(diǎn)附簡介，標(biāo)明服務(wù)區(qū)、廁所、醫(yī)療點(diǎn)等位置 可選用噴繪或木刻，修建標(biāo)志牌要體現(xiàn)古樸、原始的風(fēng)格 道路引領(lǐng)標(biāo)識 讓游客了解旅游交通組織，引導(dǎo)游客進(jìn)行游覽活動 公 路標(biāo)識要求大而醒目，游覽觀景棧道、游覽小道標(biāo)識應(yīng)與自然形成一體，但要醒目，標(biāo)志上注明距離、方向 公路標(biāo)識可選用木質(zhì)，藍(lán)底白字有反光；觀景棧道、游覽小道標(biāo)識醒目 管理性標(biāo)識 管理標(biāo)識 向游客說明森林公園管理制度、相關(guān)法規(guī)、處罰細(xì)則 顯眼地區(qū) 醒目，重點(diǎn)內(nèi)容突出顯 示 警告標(biāo)識 警示功能 設(shè)立在危險地段 紅底、白字 限制標(biāo)識 限制警示功能 設(shè)立在嚴(yán)禁進(jìn)入的保護(hù)區(qū)范圍，并注明進(jìn)入后果 黃底、紅字 解說性標(biāo)識 解說標(biāo)識 解說、展示功能 設(shè)置在各景區(qū)、景點(diǎn)內(nèi)，根據(jù)游覽需要對景點(diǎn)、動植物資源、森林文化、森林保 健等內(nèi)容進(jìn)行解說 標(biāo)識牌體現(xiàn)古樸、原始的風(fēng)格，可根據(jù)景區(qū)特色選用木質(zhì)或石質(zhì)解說牌 （三） 游憩設(shè)施規(guī)劃 景區(qū)入口 （ 1）主入口 主入口位于公園西片區(qū)的銅鑼坡，修建入口標(biāo)志性牌坊 1 座和生態(tài)廣場，體現(xiàn)原始森林的意境，并配備綠蔭停車場、公共廁所等相關(guān)配套設(shè)施。 （ 2） 管理點(diǎn)設(shè)置：規(guī)劃設(shè)立 2處管理點(diǎn)（兼消防站），分別位于生態(tài)溝科普教育徑和天三 地質(zhì)科普基地 。 旅游服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè) （ 1） 服務(wù)網(wǎng)絡(luò) 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)采用 游客中心 —— 服務(wù)點(diǎn)進(jìn)行布點(diǎn)，為游客提供購物、信息咨詢、餐飲等服務(wù)。 （ 2）旅游餐飲網(wǎng)點(diǎn) 餐飲設(shè)施的主要配置和布局在 廣東 XX國家森林公園中心管理服務(wù)區(qū)、生態(tài)長廊景區(qū)銅橋入口和天三地質(zhì)科普基地。 ②步行道規(guī)劃 項目步行道規(guī)劃情況詳見下表 52，步行道總長 ，總投資 245萬元。 表 53 停車場建設(shè)一覽表 地 點(diǎn) 面積（ m2） 投資（萬元） 備注 2500 70 前期 1000 25 前期 1500 45 前期 1500 45 前期 合 計 6500 185 游覽用車規(guī)劃 景區(qū)面積較大，出行主要以自駕車和旅行中巴為主。 給、排水工程規(guī)劃 （ 1） 給水工程 公園內(nèi)主要居民點(diǎn)均有供水設(shè)施，且公園內(nèi)植被茂密，自然水體豐富，小溪流眾多，水質(zhì)優(yōu)良，無污染，也可利用以滿足隨著游客增長而增加的供水需求。 在漂流起點(diǎn)壩右側(cè)的山谷高于旅游廁所 20m處截水建 5m3儲水池一個，經(jīng) DN25 管向旅游公廁及其它用水點(diǎn)供水。 （ 2） 排水工程 公園內(nèi)污水均為自然排放，均未經(jīng)處理。 ① 雨水 雨水順山溝或建筑物排水系統(tǒng)排入下游溝渠或水庫作為景觀用水。根據(jù)《廣東省水污染物排放限值》，污水處理后應(yīng)達(dá)到二類排放標(biāo)準(zhǔn) ?？蔀橐?guī) 劃的設(shè)施就近提供電源。 （ 2） 低壓配電、繼電保護(hù)與計量 低壓配電均采用放射式配電， 線路均采用電纜穿管電纜溝敷設(shè)。按規(guī)范要求裝設(shè)接地體。廣場照明和出入口照明采用氙燈，功率要求在 1500～ 10000W之間。 規(guī)劃景區(qū) 共新設(shè)有線電話線路 50 對（住宿客房采用分機(jī)），互聯(lián)網(wǎng)端口 200 對，有線電視端口 200對。 按日游客容量的 2%設(shè)置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)） ， 男女蹲位比例 為 1:1。 實(shí)行兩級救護(hù)制度。 日常 對導(dǎo)游、客房服務(wù)員等與客人長時間密切接觸的員工進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生常識培訓(xùn)和緊急傷病處理操作 技能培訓(xùn)，務(wù)必使其了解和掌握旅游者患病的預(yù)防和緊急處理程序 。 后期（ 20217 年）建設(shè)主要內(nèi)容： （ 1）進(jìn)一步加強(qiáng)森林景觀營造及完善景區(qū)、景點(diǎn)的綠化建設(shè)，形成多樹種、多層次、多色彩、多功能的森林景觀和園林景觀。 16 （二） 項目建設(shè)管理 加強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)格計劃財務(wù)管理 加強(qiáng)項目組織管理 加強(qiáng)項目質(zhì)量管理 加強(qiáng)合作、確保高效。因此，林場須采取相關(guān)環(huán)保措施，將項目建設(shè)與運(yùn)營對環(huán)境帶來的負(fù)影響降到自然環(huán)境可承受的限度之下。對于危及物種生長，生存的病蟲害，地方性疾病和污染現(xiàn)象，提出積極的防治措施。 環(huán)境對旅游的活動是可以承受的，但承受能力有一定的限度，對這個限度就是容量。針對不同的旅游項目，環(huán)境有不同的容量值，以不致使其森林生態(tài)環(huán)境受影響后不能恢復(fù)位出發(fā)點(diǎn)，來保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境免遭退化或破壞；以及在客觀上保證游客在游覽時的旅游質(zhì)量。 景區(qū) 內(nèi) 生物多樣性保護(hù)措施主要有 以下幾方面 ： （ 1） 在猴群密集區(qū)及原始森林分布區(qū)，盡量減少旅游開發(fā)強(qiáng)度，只進(jìn)行一些線上游覽，供游人特別是科研人員科考研究， 保護(hù)野生動植物 的 自然生態(tài)。 園區(qū)內(nèi)的游覽區(qū)及游人有效視野范圍內(nèi)的林木，不得進(jìn)行生產(chǎn)性的 經(jīng)營和采伐活動， 水庫、河流周邊 的 生態(tài)敏感區(qū)域，要實(shí)施水土保持林的恢復(fù)重建和優(yōu)化改造， 采取的經(jīng)營措施必須符合景觀要求。 公園必須根據(jù)環(huán)境容量確定合理的游覽接待規(guī)模，有計劃地組織游覽活動，不得無限制地超量接納游覽者。 （ 4） 衛(wèi)生工程 場部中心區(qū)的生活垃圾實(shí)行分時段上門收集，逐步減少直至取消垃圾筒 。廁所設(shè)置符合下列要求：一是按廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)）按相關(guān)的 規(guī)范設(shè)置，一般男女蹲位比例按 1： 或 1： 2 設(shè)置；二是廁所的服務(wù)半徑不超過 ～ 1km；三是各廁所內(nèi)的蹲位數(shù)與公園內(nèi)的游人分布密度相適應(yīng)。 表 55 森林公園 保護(hù)工程 投資估算一覽表 單位：萬元 序號 項目名稱 單位 建設(shè) 規(guī)模 投資額 備 注 一 生物多樣性保護(hù) 、景觀資源保護(hù)、森林生態(tài)系統(tǒng)及 生態(tài)環(huán)境保護(hù) 192 主要建設(shè)項目或設(shè)施設(shè)備 投資在各章節(jié)中已計算 1 生物多樣性 保護(hù) 55 2 景觀 資源 保護(hù) 55 3 森林生態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)環(huán)境保護(hù) 45 4 場部河道治理 1 項 15 5 宣傳教育 11 次 11 6 其它 11 二 安全衛(wèi)生工程 109 1 安全設(shè)施材料 批 1 15 2 垃圾運(yùn)輸車 輛 1 25 3 垃圾桶 個 200 3 4 手推車 輛 20 1 5 垃圾站 及其垃圾處理設(shè)備 座 1 60 包括 另 6 處電站的垃圾處理設(shè)備 6 生態(tài)環(huán)保公廁 座 13 計入基礎(chǔ)設(shè)施 7 其它工具 批 1 5 合計 301 20 （四）環(huán)境影響評價 項目 的開發(fā)建設(shè)，不僅為人們提供了良好的生態(tài)旅游環(huán)境，更對生態(tài)環(huán)境、旅游資源的保護(hù)起了積極的作用，主要體現(xiàn)在以下幾面。據(jù)有關(guān)資料記載，同等條件下，有林地每 hm2 年泥沙流失量比無林地少 55噸。按此推算，森林公園建成后，每年可吸收二氧化碳 ，釋放 ，吸附塵埃 ，同時還可吸收二氧化硫、減少噪音、促進(jìn)空氣負(fù)離子化等。森林對空 氣的溫度、濕度、負(fù)氧離子含量、降雨量和風(fēng)力、風(fēng)速等所產(chǎn)生的影響，能使森森內(nèi)的局部區(qū)域形成良好的小氣候，為周邊居民提供舒適宜人的生活環(huán)境，減少人們的發(fā)病率，產(chǎn)生可觀的保健療養(yǎng)效益。 八 、投資估算 （一） 估算 依據(jù) 和說明 廣東省及廣州市森林公園規(guī)范及建設(shè)指標(biāo) 本估算未考慮物價上漲因素 （二） 投資估算 項目名稱 單位 建設(shè)規(guī)模 投資額 其中 前期 后期 一、景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè) 南嶺珍稀樹木園 hm2 5 0 望瀑亭 m2 20 10 10 0 科普教育徑 km 2 50 50 0 微型氣象站 m2 100 5 5 0 “放我回家”動物放生基地 m2 1000 2 2 奇花異草園 hm2 1 15 15 0 溯溪探險徑 100 50 50 峽谷漂流 km 5 800 400 400 漂流設(shè)施 批 1 30 30 石景園 hm2 5 100 50 50 地質(zhì)科普教育館 m2 1000 200 200 0 青少年野營基地 m2 600 30 30 0 燒烤場 m2 300 10 10 0 綜合服務(wù)中心 m2 200 80 80 0 二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （ 1）公路與步道建設(shè) km 245 245 0 （ 2）游覽用車及管理用車 輛 7 80 80 0 （ 3）停車場建設(shè) ㎡ 6500 185 185 0 （ 4）給排水工程 60 60 0 （ 5）供電工程 75 75 0 （ 6)電信工程 80 80 0 (7)旅游廁所 71 71 0 三、生態(tài)文化解說系統(tǒng) 50 100 0 四、游憩設(shè)施 270 170 100 22 五、保護(hù)工程 109 69 40 六、防災(zāi)及預(yù)警工程 50 60 40 七、工程建設(shè)其他費(fèi)用 （ 1）建設(shè)單位管理費(fèi) 30 30 0 （ 2）建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi) 20 10 10 （ 3）工程前期咨詢費(fèi) 30 30 0 （ 4）工程設(shè)計費(fèi) 66 46 20 （ 5）工程勘察費(fèi) 15 15 0 （ 6）施工圖審查費(fèi)用 14 14 0 （ 7）工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi) 20 20 （ 8）工程招投標(biāo)交易服務(wù) 5 5 （ 9）工程保險費(fèi) （ 10）工程質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)費(fèi) （ 11）環(huán)境影響咨詢費(fèi) 5 5 （ 12）景 區(qū)管理及技術(shù)培訓(xùn) 5 5 八、預(yù)備費(fèi) 30 15 15 合計 3000 2345 755 （三）資金籌措 基本建設(shè)資金 根據(jù)《廣東省森林公園管理條例》規(guī)定：“ 森林公園建設(shè)是國家生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)事業(yè)的重要組成部分，屬社會公益事業(yè)。 另外，應(yīng)盡量爭取廣東省林業(yè)局、旅游局等上級主管部門對森林公園建設(shè)的政策性補(bǔ)貼。 經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)估算 （ 1） 建設(shè)投資全部按資本金計，不考慮銀行貸款。 折舊費(fèi)。年折舊費(fèi)見表 161。 所得稅按利潤總額的 25%計算。廣東 XX國家森林公園“ XX”科普游覽區(qū)的建設(shè)，將汲引大量國內(nèi)外游人觀光旅游和度假，對擴(kuò)大地方經(jīng)濟(jì) 、文化及信息交流，對提高 XX國家森林公園及 XX縣在區(qū)域中形象，具有重要意義。即旅游業(yè)每收益 1 元，其綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá) 5～ 7元，旅游業(yè)的直接就業(yè)人數(shù)同間接就業(yè)人數(shù)之比達(dá)到 1:5。 豐富人們的精神文化生活 隨著人們生活水平的提高，假日經(jīng)濟(jì)得到長足發(fā)展，森林旅游為城鄉(xiāng)居民提供了一個理想的游憩、娛樂場所。建議應(yīng)盡早投資，實(shí)現(xiàn) 預(yù)期效益。同時，還 28 能豐富生物科學(xué)知識，探索大自然的奧秘，提高人們環(huán)境保護(hù)的意識。 增加財政收入 從 2021年開始到 2030 年，森林公園可上繳營業(yè)稅及附加 5658 萬元，上繳所得稅 604