【正文】 信息管理。四塊牌子為：三門峽市財(cái)經(jīng)學(xué)校、三門峽市財(cái)政局干部教育中心、中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校三門峽分校、三門峽市會(huì)計(jì)電算化培訓(xùn)中心。按照《三門峽市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃（ 2020— 2020）》的要求，三門峽中專在今后四年內(nèi)，要?jiǎng)?chuàng)建省級(jí)示范性中等職業(yè)學(xué)校。學(xué)校重視專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施建設(shè)，成立了實(shí)訓(xùn)基地：擁有計(jì)算機(jī)房 7個(gè)，共有教學(xué)用計(jì)算機(jī)近 500 臺(tái)。學(xué)校 2020 年被評(píng)定為國家級(jí)重點(diǎn)中專，被國家教育部先后確定為“計(jì)算機(jī)應(yīng)用和軟件技術(shù)領(lǐng)域技能型緊缺人才培訓(xùn)基地學(xué)校”、全國百所“半工半讀試點(diǎn)學(xué)?！? 和 “首批中等職業(yè)教育德育工作實(shí)驗(yàn)基地學(xué)?！?，是河南省“中等職業(yè)學(xué)校職業(yè)指導(dǎo)與就業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位”、 “職業(yè)技能鑒定工作先進(jìn)單位”和“優(yōu)秀農(nóng)村勞動(dòng)力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)” ，連續(xù)多年被市教育局評(píng)為“目標(biāo)管理先進(jìn)單位”。 建議建設(shè)單位加快項(xiàng)目前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，做好職教園區(qū)的建設(shè)實(shí)施工作，早日開工，保質(zhì)保量如期完成項(xiàng)目建設(shè)，早日投入使用，盡快發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。 三門峽市職教園區(qū)工程建設(shè)期三年。 按《普通高等學(xué)校建筑規(guī)劃面積指標(biāo)》規(guī)定，并根據(jù)學(xué)校專業(yè)設(shè)置情況對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃建筑進(jìn)行合并，對(duì)面積指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。通過職教園區(qū)這一平臺(tái)建設(shè)，整合職教資源，做大職教規(guī)模，優(yōu)化提升職教層次和水平。 近年來，贛縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)強(qiáng)勁發(fā)展的勢頭，尤其是隨著 “提升工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 ”戰(zhàn)略實(shí)施后， 贛縣 經(jīng)濟(jì)社會(huì)正搶占新 一輪發(fā)展快車道 ， 職教園建設(shè)時(shí)機(jī)應(yīng)運(yùn)而生。 項(xiàng)目概況 建設(shè)必要性 職業(yè)教育是使我國從人口大國變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國的必由之 路，是提高國家核心競爭力的要素。贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第 1 章 總 論 項(xiàng)目名稱與建設(shè)單位 項(xiàng)目名稱 贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目 項(xiàng)目承辦單位 項(xiàng)目承辦單位：贛縣義源新區(qū)項(xiàng)目辦公室 項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn) 贛縣茅店鎮(zhèn)義源村 可行性研究編制單位 編制單位：贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司 資質(zhì)證書：工咨丙 11720200201 可行性研究工作的組成 贛州同創(chuàng)工程咨詢有限公司接受贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究工作的委托，即邀請(qǐng)有關(guān)方面的專家和技術(shù)人員，對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘察，收集相關(guān)資料，并依據(jù)國家及省市有關(guān)文件、規(guī)范、協(xié)議，對(duì)該 項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究論證后，形成此報(bào)告。 贛縣地處江西省南部，贛江上游，是 “千里贛江第一縣 ”和 “中國板鴨之鄉(xiāng) ”。 城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，在相當(dāng)程度上推動(dòng)了全市教育事業(yè)的發(fā)展，尤其是近幾年來職業(yè)教育有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，原有的職業(yè)學(xué)校已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足對(duì)技能型人才培養(yǎng)的需要。 職教園區(qū)采取一次規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步配套完善。建設(shè)各類校舍 800100 m2。 投資估算與資金籌措 本項(xiàng)目總投資 萬元，資金來源由項(xiàng)目承辦單位多渠道籌措解決。 第 2 章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 項(xiàng)目承辦單位概況 三門峽市財(cái)經(jīng)投資公 司是經(jīng)三門峽市人民政府批準(zhǔn)成立的不具有金融職能的市屬國有獨(dú)資政策性投資機(jī)構(gòu)，是政府國有資產(chǎn)投資主體和市場競爭主體，為國有資產(chǎn)出資人，承擔(dān)三門峽市市政府城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市道路、土地、林業(yè)資源等市屬國有資產(chǎn)的維護(hù)、產(chǎn)權(quán)管理和資本運(yùn)營；國有企業(yè)并購、重組及策劃；房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)、建筑業(yè)等城市建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資。 學(xué)校現(xiàn)有在校生 5213 人，教職工 270人。有多媒體電教室 10個(gè)，電子備課室、語音室、財(cái)會(huì)模擬實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)創(chuàng)作室、影視動(dòng)畫設(shè)計(jì)室、電力拖動(dòng)實(shí)驗(yàn)室、電子實(shí)訓(xùn)車間、電工實(shí)訓(xùn)車間、汽車實(shí)訓(xùn)車間各 1 個(gè)，形體舞蹈室 2 個(gè)，琴房 10 個(gè)，鉗工實(shí)訓(xùn)車間 3 個(gè)。為進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量，為建設(shè)開放魅力富裕和諧三門峽提供更多的人才和智力支持，三門峽中專急需擴(kuò)大學(xué)校占地面積和建筑面積。 學(xué)校經(jīng)市編委批準(zhǔn)設(shè)置的科室有 6 個(gè)：辦公室、學(xué)生科、教務(wù)科 、函授辦公室、總務(wù)科、電算化辦公室。 學(xué)校共有教職工 146 人，其中專任教師 100 人。隨著職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校現(xiàn)有條件難以滿足辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究予以解決。 學(xué)?，F(xiàn)占地 萬 m2（約合 50 畝），教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓等配套建筑總建筑面積約 萬m2，固定資產(chǎn) 3000 余萬元。 1990 年 3月升格為副縣級(jí)單位。 贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 學(xué)校目前辦公樓學(xué)訓(xùn)練分為四大塊 — 行政辦公、學(xué)生住宿系租用向陽村一棟樓房；田徑、籃球、射箭和文化課教學(xué)集中在風(fēng)景區(qū)門口內(nèi)，也系租用向陽村場地； 舉重、柔道、摔跤、跆拳道在風(fēng)景區(qū)租用河西林場場地；乒乓球、射擊在六峰路乒乓球館訓(xùn)練，校園校舍分散，管理難度大。 項(xiàng)目背景 職業(yè)教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬計(jì)的高技能專門人才的任務(wù)，在推進(jìn)我國走新興工業(yè)化道路，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，建設(shè)社會(huì) 主義新農(nóng)村中，有著不可替代的作用。國家要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加重要、更加突出的位置來抓，這樣做有利于緩解當(dāng)前應(yīng)用型人才緊缺的矛盾，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)。 2020 年全省共有各類大中專院校、職業(yè)中學(xué) 1025 所，其中中高職業(yè)院校、職業(yè)高中、成人教育 942 所，另外還有各類成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校 4781所。 總之，在當(dāng)前形勢下，職業(yè)教育發(fā)展既存在機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。這是加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)人力資源強(qiáng)國的必然要求；是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方 式根本轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化之路的必然要求；是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決“三農(nóng)”問題的必然要求；是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求；是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的必然要求。 一是圍繞開發(fā)需求，把握特性，把中職教育做大做強(qiáng)，培養(yǎng)技術(shù)型人才。中等職業(yè)教育主要承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技能型人才的任務(wù)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)全面 進(jìn)步有著直接的推動(dòng)作用，是我國職業(yè)教育的主體和發(fā)展的重點(diǎn)。 贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 建設(shè)職教園區(qū)是加快三門峽市職業(yè)教育發(fā)展和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的需要 從職業(yè)教育的發(fā)展前景看，根據(jù)黨的“十七大”關(guān)于人才強(qiáng)國的指導(dǎo)思想和 2020 年全國職業(yè)教育工作會(huì)議精神，國家把職業(yè)教育作為教育事業(yè)發(fā)展和改革的重要戰(zhàn)略突破口，要求繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大中等職業(yè)教育的招生規(guī)模，特別是從 2020 年秋季開始，國家財(cái)政對(duì)職業(yè)學(xué)校在校生中的農(nóng)村籍學(xué)生及城鎮(zhèn)低保學(xué)生每人每年補(bǔ)貼 1500 元生活費(fèi)，使應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校的積極性空前高漲。為了落實(shí)省職教攻堅(jiān)會(huì)議精神，三門峽市于 2020 年元月召開了三門峽市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《三門峽市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃（ 20202020年）》。園區(qū)選址必須充分考慮保持和發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色，有利于學(xué)校的發(fā)展壯大。 整合各種資源 ，提高投資效益。 選址評(píng)價(jià)因素 選址工作，用系統(tǒng)分析的方法，結(jié)合園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)建設(shè)選址方案進(jìn)行了分析、決策，避免選址決策主觀判斷的隨意性和局限性，提高了決策的科學(xué)性和可靠性，園區(qū)建設(shè)選址評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括影響學(xué)校選址三大方 面的因素，即社會(huì)、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境因素。 該選址有利條件： 符合城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展方向。該規(guī)劃區(qū)臨近 310國道，有利于學(xué)生集散、人才引進(jìn)以及開展對(duì)外教學(xué)科研的交流研討活動(dòng)。主要?dú)庀髼l件如下： 贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 （ 1）氣溫： 極端最高溫度 ℃ 極端最低最溫度 ℃ 全年平均溫度 ℃ 冬季采暖室外計(jì)算溫度 5℃ 冬季采暖期室外平均溫度 ℃ 日平均溫度≤ 8℃的天數(shù) 128 天 （ 2） 降水量： 小時(shí)最大降水量 毫米 年最大降水量 毫米 年最大積雪深度 20 厘米 （ 3）氣壓： 年平均氣壓 千帕 月平均氣壓 千帕 （ 4）相對(duì)濕度： 年最大相對(duì)溫度 71% 年最小相對(duì)濕度 49% （ 5）風(fēng)向： 年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 東風(fēng) 19% 夏季多東風(fēng)，冬季多西風(fēng) 全年平均風(fēng)速 米 /秒 最大風(fēng)速 17 米 /秒 （ 6）風(fēng)荷載： 基本風(fēng)壓值 千牛 /平方米 雪荷載基本雪壓值 千牛 /平方米 （ 7）土壤凍結(jié)度： 土壤凍結(jié)度平均 20 厘米 土壤凍結(jié)度最大達(dá) 50 厘米 地形地貌 三門峽市職教園區(qū)地貌單一，海拔高程在 438513 米之間，地勢較為平坦，東南高、西北低，多為黃土丘陵。 6— 9 月份開閘泄洪，水位標(biāo)高保持在 305— 310米。地下水流向是從 東南向西北，地下水補(bǔ)給除大氣降水外主要依靠黃河三門峽水庫蓄水期的側(cè)滲。 園區(qū)內(nèi)設(shè)有雨污排水系統(tǒng)，雨污水經(jīng)管道排入園區(qū)外市政管網(wǎng)。 建設(shè)原則 合理規(guī)劃、充分實(shí)現(xiàn)資源共享、節(jié)約土地和投資。 育人優(yōu) 先的原則。 差別化競爭、錯(cuò)位發(fā)展的原則。職教園區(qū)是典型的政府主導(dǎo)型職業(yè)教育的集聚區(qū)，但從行政隸屬關(guān)系上，園區(qū)各學(xué)校仍然是獨(dú)立建制、自主辦學(xué)，僅靠學(xué)校間的相互協(xié)調(diào)存在很多困難。 效益原則。 建設(shè)方案 根據(jù)《三門峽市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃（ 20202020 年）》以及區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模預(yù)測，結(jié)合三門峽市城市發(fā)展規(guī)劃，擬在陜縣張灣鄉(xiāng)政府所在地以南建設(shè)三門峽市職教園區(qū)，先期將河南省三門峽中贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 等專業(yè)學(xué)校、三門峽市技工學(xué)校、三門峽市財(cái)經(jīng)學(xué)校、三門峽市衛(wèi)生學(xué)校、三門峽市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校五所學(xué)校整體遷入，并將各?，F(xiàn)有校區(qū)進(jìn)行置換。同時(shí)，健全和完善市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制，努力爭取和吸納多元化的社會(huì)資金的投入。 發(fā)展目標(biāo) 三門峽市職教園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成為集職業(yè)教育與實(shí)訓(xùn)、居住、配套設(shè)施為一體的綜合性職教園區(qū)。 建設(shè)規(guī)模 在校生規(guī)模 根據(jù)三門峽市城市人口增加幅度和職業(yè)教育發(fā)展趨勢，以及先期擬遷入學(xué)?，F(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，初步核算出全日制在校生規(guī)模為 34000 人，各校規(guī)模分別為： 先期擬遷入學(xué)校全日制在校生規(guī)模預(yù)測 贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 學(xué)校名稱 現(xiàn)有在校生人數(shù)（人） 規(guī)劃在校生規(guī)模（人） 備注 河南省三門峽中等專業(yè)學(xué)校 5213 14000 三門峽市技工學(xué)校 2560 6000 三門峽市財(cái)經(jīng)學(xué)校 1625 6000 三門峽市衛(wèi)生學(xué)校 2719 6000 三門峽市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校 300 2020 合計(jì) 12417 34000 征地規(guī)模 本項(xiàng)目參照《普通高等學(xué)校建設(shè)規(guī)劃面積指標(biāo)》的規(guī)定配備十三項(xiàng)校舍所需的建筑用地、體育設(shè)施用地和專用綠地三大項(xiàng)用地指標(biāo)，并根據(jù)相關(guān)政策，按照生均占地面積為 59m2，全日制在校生規(guī)模34000 人進(jìn)行征地，一次性規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施。 教室 該部分包括普通教室、制圖教室、課程設(shè)計(jì)教室、畢業(yè)設(shè)計(jì)及畢業(yè)論文教室、電教教室及附屬用房等。 34000 生 會(huì)堂 供師生開會(huì)及舉行公益、文藝活動(dòng)用。 1000 人 30m2/人 =30000m2 教工食堂 該部分包括餐廳、廚房、附屬用房及食堂辦公等。 籃球場 每 250 名學(xué)生設(shè)一個(gè)，共設(shè) 136 個(gè)，每個(gè)占地 1378m2。 其次，根據(jù)場地規(guī)劃，合理設(shè)置綜合投擲區(qū)、障礙物場地若干個(gè)。 密切結(jié)合園區(qū)周邊環(huán)境，在總體結(jié)構(gòu)上把握周邊城市用地與職教園區(qū) 的關(guān)系，保持環(huán)境的整體性，創(chuàng)造園區(qū)的形象特征 —— 標(biāo)志性，使自然景觀與人文景觀和諧共生。園區(qū)規(guī)劃應(yīng)與城市公共交通相結(jié)合，方便師生出行。 中專組團(tuán) 該區(qū)主要以河南省三門峽中等專業(yè)學(xué)校學(xué)科設(shè)置為基礎(chǔ)，進(jìn)行規(guī)?；鸵?guī)范化建設(shè)而形成的新型教育體系，作為園區(qū)相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)教育園區(qū)。 體校組團(tuán) 該區(qū)主要以三門峽市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校為基礎(chǔ)，進(jìn)行學(xué)科建設(shè)，形成相對(duì)獨(dú)立的體育教育園區(qū)。 教工生活區(qū) 該區(qū)包括教工住宅、教工宿舍 規(guī)劃布局 充分利用自然條件優(yōu)勢，采用簇狀核心式雙軸線布局。因此，設(shè)立中心區(qū)，是實(shí)行學(xué)校管理社會(huì)化的重要手段。各所學(xué)校的教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、發(fā)展用地均能直接面向中 心區(qū)，圍繞中心區(qū)形成簇狀布局，在使用功能上，方便社會(huì)化后勤服務(wù)、教育資源共享、土地的集約利用；在生態(tài)意義上，相對(duì)緊湊的校區(qū)建筑形態(tài)與開敞的中心區(qū)形成相互交融的空間環(huán)境；具有張弛相濟(jì)的特質(zhì)。不同性格的景致為師生們提供了交往、活動(dòng)、休閑的多種選擇。將活力和綠意滲透到園區(qū)的每一個(gè)角落。路幅寬度采用三個(gè)等級(jí)，即主干道 12 米、次干道 9 米和支路 6 米，南北主干道及園區(qū)中心網(wǎng)路采用 12米路幅，東西次干道采用 9 米，其余支路為 6米，個(gè)別支路為 4 米。 轉(zhuǎn)彎半徑取主干道 12～ 20 米，次干道 9～ 12 米，支路 6～ 9 米。 贛縣義源教育園區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 尊重地形 園區(qū)東西高差較大，盡可能保留原有地形將帶來園區(qū)“山水景觀”的特色。在盡量保留原有地形的前提下，規(guī)劃最大限度的利用高差設(shè)計(jì)建筑。場地平整主要控制單位