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建筑施工合同管理講義綱要-wenkub

2023-02-25 07:34:07 本頁面
 

【正文】 目缺陷的修復(fù)所發(fā)生的損失和費(fèi)用; ⑦ 非承包人原因?qū)е鹿こ虝簳r(shí)停工; ⑧ 物 價(jià)上漲、法律變化及其他。 工程分包必須經(jīng)過發(fā)包人的同意。承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn) 包給第三人。) 二 、 建設(shè)工程施工安裝合同訂立程序及法律調(diào)整 ㈠ 招投標(biāo)過程及相關(guān)法律法規(guī) 典型的要約邀請(qǐng)、要約、承諾過程。本法所稱不可抗力,是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 五 、 合同的權(quán)利義務(wù)的終止 有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止:債務(wù)已經(jīng)按照約定履行;合同解除;債務(wù)相互抵銷;債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;債權(quán)人免除債務(wù);債權(quán)債務(wù)同歸于一人;法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的通知不得撤銷,但經(jīng)受讓人同意的除外。當(dāng)事人對(duì)合同變更的內(nèi)容約定不明確的,推定為未變更。 合同履行的擔(dān)保 我國擔(dān)保法規(guī)定了 保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金 五種擔(dān)保方式,其中屬于物(包括權(quán)利)的擔(dān)保的有抵押、質(zhì)押、留置三種,屬于人的擔(dān)保的有一種,就 是我們通常講的保證,此外,定金是大家最熟悉的一種貨幣保證方式。 (及時(shí)通知的義務(wù)) 當(dāng)事人沒有確切證據(jù)中止履行的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。一方在對(duì)方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。 履行方式不明確的,按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。 仍不能確定的, 適用下列規(guī)定: 質(zhì)量要求不明確的,按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行;沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)的,按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。 當(dāng)事人惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益的,因此取得的財(cái)產(chǎn)收歸國家所有或者返還集體、第三人。 ㈢效力待定合同 無民事行為能力人和限制民事行為能力人訂立的依法不能獨(dú)立訂立的合同 無權(quán)代理人 訂立的合同 無權(quán)處分人訂立的合同 ㈣可撤 銷合同 欺詐與脅迫 乘人之危 重大誤解 顯失公平 ㈤可撤銷合同當(dāng)事人權(quán)利的行使 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán) 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或以自己的行為放棄撤銷權(quán)。有關(guān)合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、履行地點(diǎn)和方式、違約責(zé)任和解決爭議方法等的變更,是對(duì)要約內(nèi)容的實(shí)質(zhì)性變更。 受要約人超過承諾期限發(fā)出承諾的,除要約人及時(shí)通知受要約人該承諾有效的以外,為新要約。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。 要約以信件或者電報(bào)作出的,承諾期限自信件載明的日期或者電報(bào)交發(fā)之日開始計(jì)算。 承諾是受要約人同意要約的意思表示。 要約邀請(qǐng)是希望他人向自己發(fā)出要約的意思表示。撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知之前到達(dá)受要約人。采用數(shù)據(jù)電文形式訂立合同,收件人指定特定系統(tǒng)接收數(shù)據(jù)電文的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入該特定系統(tǒng)的時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間;未指定特定系統(tǒng)的,該數(shù)據(jù)電文進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間,視為到達(dá)時(shí)間。 法人的行為能力 與自身的權(quán)利能力完全一致。 依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格,實(shí)際上是一種享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的可能性。 它要求平等民事主體依法約束自己的行為,確認(rèn)和保障平等民事主體正當(dāng)行使權(quán)力、履行義務(wù)。 第二講:合同的概念 合同是當(dāng)事人之間設(shè)立、變更、終止民事關(guān)系的協(xié)議。 民事行為能力 。 ㈡ 合同形式要件 要約 。 要約可以撤回。有下列情形之一的,要約不得撤銷:要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的,并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。寄送的價(jià)目表、拍賣公 告、招標(biāo)公告、招股說明書、商業(yè)廣告等為要約邀請(qǐng)。 承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出,但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通過行為作出承諾的除外。信件 未載明日期的,自投寄該信件的郵戳日期開始計(jì)算。承諾不需要通知的,根據(jù)交易習(xí)慣或者要約的要求作出承諾的行為時(shí)生效。 受要約人在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾,按照通常情形能夠及時(shí)到達(dá)要約人,但因其他原因承諾到達(dá)要 約人時(shí)超過承諾期限的,除要約人及時(shí)通知受要約人因承諾超過期限不接受該承諾的以外,該承諾有效。 承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的,除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的以外,該承諾有效,合同的內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。 ㈥不受合同無效影響的條款 合同無效、被撤銷或者終止的,不影響合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭議方法的條款的效力。 三 、 合同的履行 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定全面履行自己的義務(wù)。 價(jià)款或者報(bào)酬不明確的,按照訂立合同時(shí)履行地的市場價(jià)格履行;依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,按照規(guī)定履行。 履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的,由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。一方在對(duì)方履行債務(wù)不符合約定時(shí),有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。 后履行抗辯權(quán) 。 擔(dān)保,通俗的講,就是合同一方為了取得合同另一方對(duì)己方履約的信任,以自己的 資金、 財(cái)產(chǎn)或者第三人的財(cái)產(chǎn) 、信譽(yù) 提供擔(dān)保,約定一旦己方不能履約時(shí),對(duì)方有權(quán)就所提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)行使有關(guān)權(quán)利,從而使其合同債權(quán)獲得清償。 ㈡轉(zhuǎn)讓 債權(quán)人可以將合同的權(quán)利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但有下列情形之一的除外:根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。債務(wù)人將合同的義務(wù)全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人同意。 六 、 違約責(zé)任 當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。 第四講:合同種類 簡述 一 、 買賣合同 招標(biāo)問題、封樣問題、質(zhì)量問題、驗(yàn)收問題、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移問題、費(fèi)用負(fù)擔(dān)問題、保管問題、加工材料雙方協(xié)助問題及責(zé)任劃分問題。 《 工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 、 《 公路工程施工招標(biāo)投標(biāo) 管理辦法 》 、 《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 》 、 《 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 、 《 工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 、 《 工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法 》 、 《 工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法 》 。 禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。 被分包的工程只能是承包人所承包的部分工作。 ⑵ 因合同文件 引起 的索賠: ① 關(guān)于合同文件有效性引起 的索賠 ② 因圖紙或工程量表中的錯(cuò)誤而索賠 ⑶有關(guān)工程施工的索賠 ① 地質(zhì)條件變化引起的索賠 ② 工程中人為障礙引起的索賠 ③ 增加 工程量引起的索賠 ④ 各種額外的試驗(yàn)和檢查費(fèi)用的索賠 ⑤ 工程質(zhì)量要求的變更引起的索賠 ⑥ 指定分包人違約或延誤造成的索賠 ⑦ 施工圖紙?zhí)峁┭诱`造成的索賠 ⑷關(guān)于價(jià)款方面的索賠 ① 關(guān)于價(jià)格調(diào)整方面的索賠(擬定新價(jià)號(hào)、物價(jià)上漲的調(diào)價(jià)款 、“損失”索賠的計(jì)算) ② 延期支付工程款的索賠 ⑸關(guān)于工期 的索賠 ① 關(guān)于延展工期 的索賠( 發(fā)包人拖延提交合格的可以直接進(jìn)行施工的現(xiàn)場、有記錄可查的惡劣氣候的影響、工程師 對(duì)材料圖紙和施工工序質(zhì)量認(rèn)可的拖延而且這種拖延影響了關(guān)鍵程序線路的施工 、工程的變更特別是工程數(shù)量的增加較多引起施工程序被打亂、現(xiàn)場工程師對(duì)合格工程要求拆除或撥開部分工程檢查影響后續(xù)的工程進(jìn)展、發(fā)包人和工程師 要求的臨時(shí)性中止工程 ) ; ② 由于延誤產(chǎn)生損失的索賠(勞力損失、施工設(shè)備、材料、分保費(fèi)用) ③ 趕工費(fèi)用的索賠 ⑹特殊風(fēng)險(xiǎn)和人力不可抗拒災(zāi)害的索賠 ⑺工程暫停、中止合同的索賠 ⑻索賠工作應(yīng)注意的幾個(gè)問題 索賠應(yīng)是貫穿工程始終的經(jīng)常性 工作 ,有些同志對(duì)索賠工 作重視不夠或缺乏經(jīng)驗(yàn),往往錯(cuò)過索賠期限或因平時(shí)不注意積累資料,使 索賠難以成功。其次,要做到及時(shí)索賠 ,一事一議,爭取將容易解決的索賠問題盡早在現(xiàn)場解決 。 ⑼索賠中的證據(jù) 民事訴訟法 、刑事訴訟法和行政訴訟 法 中規(guī)定的證據(jù)種類 第一 、 書證 ; 第二 、 物證 ; 第三 、 證人證言 ; 第四 、 視聽資料 ;第五 、 被告人供述和有關(guān)當(dāng)事人陳述;第六 、 鑒定結(jié)論;第七 、 勘驗(yàn)、檢驗(yàn)筆錄。如業(yè)主的變更指令,各種認(rèn)可信、通知、對(duì)承辦人問題的答復(fù)信等。這樣有根有據(jù),對(duì)雙方都有利。 第三 、 各種會(huì)談紀(jì)要。通常,會(huì)談后,按會(huì)談結(jié)果起草會(huì)議紀(jì)要交各方面審查,如有不同意見或反駁須在規(guī)定期限內(nèi)提出(這期限由工程參加者各方在項(xiàng)目開始前商定)。但通過對(duì)它的分析可 以得到當(dāng)時(shí)討論的問題,遇到的事件,各方面的觀點(diǎn)、意見,可以發(fā)現(xiàn)干擾事件發(fā)生的日期和經(jīng)過,作為尋找其他證據(jù)和分析問題的引導(dǎo)。它們是工程變更索賠的證據(jù)。 第六 、 工程照片。如果遇到惡劣的天氣,應(yīng)作記錄,并請(qǐng)工程師簽證。 第九 、 工地的交接記錄(應(yīng)注明交接日期,場地平整情況,水、電、路情況等),圖紙和各種資料交接記錄。 第十一 、 市場行情資料,包括市場價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料。如因工資稅增加,提出索賠,索賠報(bào)告中只需引用文號(hào)、條款號(hào)即可,而在索賠報(bào)表后附上復(fù)印件。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定,收繳當(dāng)事人 已經(jīng)取得的非法所得。 第十九條 當(dāng)事人對(duì)工程量有爭議的,按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。 第二十一條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的, 應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。 “風(fēng)險(xiǎn)”具有兩大特點(diǎn)。 二、工程風(fēng)險(xiǎn)的存在及管理的必要性 目前建工集團(tuán)的行業(yè)特點(diǎn)所反映出的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: ㈠ 供求關(guān)系決定的絕對(duì)買方市場
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