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20xx年電大行政管理學(xué)考試重點(diǎn)-wenkub

2023-02-25 07:21:00 本頁面
 

【正文】 各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,第一、行政溝通是實(shí)現(xiàn)行政決策民主化的重要基礎(chǔ)。行政決策正 確與否,直接關(guān)系到行政管理的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),行政決策水平如何,會(huì)影響到行政管理工作是否有生機(jī)和活力, 行政決策質(zhì)量 的高低決定著行政管理成效的高低。行政決策不僅是行政管理活動(dòng)的先導(dǎo),而且貫穿于行政管理的全過程,從而也主導(dǎo)和左右著行政管理的全過程。整個(gè)行政管理活動(dòng)都是圍繞著行政決策開展的,都是為了落實(shí)行政決策的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的。任何目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),必須有與實(shí)施目標(biāo)的相應(yīng)權(quán)利。 目標(biāo)管理的程序? 書本 317 答:( 1)制定目標(biāo):首先必須制定組織目標(biāo),又叫總目標(biāo)。( 3)專案調(diào)查:是指依法對(duì)監(jiān)督對(duì)象發(fā)生的重大違法案例或帶有普遍性的違法行為,人民政府組織專門人員進(jìn)行的專案調(diào)查。 行政監(jiān)督的主要方式? 書本 237 答:根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,目前的監(jiān)督方式主要有以下幾種:( 1)工作報(bào)告:法律規(guī)定,各級(jí)人民政府向上級(jí)政府報(bào)告工作。從本質(zhì)上來講,領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利來源于人民。其次,行政領(lǐng)導(dǎo)者要有行政職權(quán),即來自于行政職位的權(quán)力,它是行政職位所具有的一種由法律規(guī)定的權(quán)力,是行政領(lǐng)導(dǎo)者履行責(zé)任的必要依據(jù)。( 3)正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系。( 2)機(jī)能制的缺陷是:①職能分化過多,會(huì)造成政府機(jī)構(gòu)過 多,因而會(huì)造成對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)干涉過多,不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的后果。 答:機(jī)能制又稱職能制,是指公共組織在橫向上按照不同職能目標(biāo)劃分為不同職能部門的組織類型。就是在同一種政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和文化傳統(tǒng)的前提下,公共行政環(huán)境也有區(qū)別。 18.從決策對(duì)象的結(jié)構(gòu)性程度來講,行政決策可以分為 ( AB )。 ( ABCDE )。 三、多項(xiàng)選擇題 1.下列屬于文化環(huán)境要素的是 ( BCDE )。 6.公共行政學(xué)研究的核心問題是 ( A ) 7.法國第五共和國憲法所確立的一種中央政府體 制是 ( C )。 2.公共行政生態(tài)學(xué)的代表作《公共行政生態(tài)學(xué)》于 1961 年發(fā)表,該書的作者是 ( A )。 書本 97 2行政管理者有哪些能力(排除選項(xiàng)):( 1)抽象思維與決斷能力( 2)人際關(guān)系的能力( 3) 技術(shù)能力 書本 135 2行政指揮的原則(排除選項(xiàng)):( 1)統(tǒng)一指揮原則( 2)法定權(quán)威原則( 3)果斷有力原則( 4)準(zhǔn)確權(quán)變?cè)瓌t( 5)合理授權(quán)原則 書本 209 1行政溝通的障礙:( 1)心理與語言障礙( 2)職位與專業(yè)障礙( 3)組織結(jié)構(gòu)障礙 書本 216 1輿論監(jiān)督:輿論監(jiān)督是指公民或社會(huì)組織通過公共論壇批評(píng)包括權(quán)利腐敗在內(nèi)的不良現(xiàn)象。 書本 216 1 依照公共行政管理的過程,可以分為事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。 9.行政評(píng)估準(zhǔn)備階段,評(píng)估工作的第一步是 ( D )。其內(nèi)容包括:要求監(jiān)督對(duì)象報(bào)送審批材料、審查和批準(zhǔn) (含不批準(zhǔn) )三個(gè)基本步驟。 2.對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨黨員的案件,需要給予處分的,由 ( D )給予處分。 1標(biāo)桿管理:是指公共組織通過瞄準(zhǔn)競爭的高目標(biāo),不斷超越自己,超越標(biāo)桿,追求桌越,成為強(qiáng)中之強(qiáng)組織創(chuàng)新和流程再造的過程。 人事行政:人事行政是指國家的人事機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo),通過各種人事管理手段對(duì)公共行政人員所進(jìn)行的制度化和法治化管理。 行政復(fù)議:行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服行政主體作出的具體行政行為,依法向法定的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出復(fù)議申請(qǐng),行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法對(duì)該具體行政行為進(jìn)行合法性、適當(dāng)性審查,并作出行政復(fù)議決定的行政行為。 政府職能:政府職能即公共行政職能,是公共行政學(xué)研究的核心問題,公共行政學(xué)就是圍繞這個(gè)問題從不同的研究途徑構(gòu)建不同的理論。 市場(chǎng)失效:市場(chǎng)失效是指因?yàn)槭袌?chǎng)局限性和缺陷所導(dǎo)致資源配置的 低效率或無效率,并且不能解決外部性問題以及社會(huì)公平問題。 經(jīng)驗(yàn)決策: 經(jīng)驗(yàn)決策是指決策者對(duì)決策對(duì)象的認(rèn)識(shí)和分析,以及對(duì)決策方案的選擇,完全憑借決策者在長期工作中所積累的經(jīng)驗(yàn)和解決問題的慣性思維方式所進(jìn)行的決策。 1 公文管理:公文管理就是對(duì)公文的創(chuàng)制、處置和管理,即在公文從形成、運(yùn)轉(zhuǎn)、辦理、傳遞、存貯到轉(zhuǎn)換為檔案或銷毀的一個(gè)完整周期中,以特定的方法和原則對(duì)公文進(jìn)行創(chuàng)制加工、保管料理,使其完善并獲得功效的行為或過程。 1行政訴訟:所謂行政訴訟,就是公民或法人對(duì)行政機(jī)關(guān)或行政工作人員就違法行政行為向司法機(jī) 關(guān)提起訴訟。 3.國家預(yù)算中占主導(dǎo)地位的是 ( A )。 6.從 20 世紀(jì) ( C )年代開始 ,西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革,然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場(chǎng)化也進(jìn)行不同程度的行政改革。 10.平行溝通是一種同級(jí)部門或同事之間的信息溝通,亦稱 ( A )。 書本 235 稅收制度的核心內(nèi)容是:稅法 學(xué)習(xí)指導(dǎo)書 59 第二題 2對(duì)涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨員的案件,需要給予處分的由(黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān))給予黨紀(jì)處分。 書本 252 1 行政賠償?shù)臉?gòu)成要件: ( 1)侵權(quán)行為主體( 2)執(zhí)行職務(wù)的行為違法( 3)損害的事實(shí)以及違法行為與造成損害的因果關(guān)系。 3. 20 世紀(jì) 30 年代,古立克把管理職能概括為 ( A )。 8.內(nèi)閣制,起源于 18 世紀(jì)的 ( A )國,后來為許多西方國家所采用。 11. 公務(wù)員的培訓(xùn)主要有 ( BCDE )等幾種形式。 15.按照行政計(jì)劃的主體劃分,行政計(jì)劃的類型可以分為 ( ABD )。 19.工作控制是對(duì)具體執(zhí)行工作的各方面的控制,它包括 ( ABCDE )。( 2)這種特殊性還表現(xiàn)在一個(gè)國家的不同地區(qū)的公共行政環(huán)境的差別。( 1)機(jī)能制的優(yōu)點(diǎn)是:①可 以擴(kuò)大公共組織的管理職能。②分工過細(xì),會(huì)造成權(quán)力交叉,影響行政效率的后果。( 4)正確 處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系( 5)正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系。第三,行政領(lǐng)導(dǎo)者要履行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:行政領(lǐng)導(dǎo)者在國家行政機(jī)關(guān)中處于一定的職位,具有一定的職權(quán) ,就要承擔(dān)國家所委托的一定工作任務(wù),并對(duì)國家負(fù)有責(zé)任,這就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人民通過憲法和立法機(jī)關(guān)或通過選舉的方式,把自己的權(quán)利賦予領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)行使。 政府各工作部門向本級(jí)政府報(bào)告工作。( 4)審查:審查是對(duì)行政法律文件、行政命令、措施及財(cái)政預(yù)算、決算、賬冊(cè)、報(bào)表等進(jìn)行審閱核對(duì)的行為,旨在確定其合法性??偰繕?biāo)制定以后,還必須把它分解為各種子目標(biāo),子目標(biāo)必須落實(shí)到各個(gè)部門。( 3)成果評(píng)價(jià):在達(dá)成目標(biāo)之后 ,在一定期限內(nèi)要進(jìn)行目標(biāo)落實(shí)成果的評(píng)價(jià),檢查考核目標(biāo)實(shí)施情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出不足之處。行政決策是公共行政的七點(diǎn),如果沒有行政決策,公共行政就無法進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)、指揮、執(zhí)行 、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等管理環(huán)節(jié)就沒有根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。行政決策滲透在各種行政功能的運(yùn)作中,但其他的行政管理功能并沒有消失,依然具有其獨(dú)立性。第四、行政決策是貫徹執(zhí)行國家意志和加強(qiáng)政府合法性的必要途徑。 從一定意義上說,行政決策也就是一個(gè)信息的輸入、轉(zhuǎn)換和輸出的過程。如果不注意行政溝通,行政執(zhí)行活動(dòng)就容易出現(xiàn)指揮不靈的現(xiàn)象,產(chǎn)生隔閡和矛盾,造成認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的混亂,影響行政工作的順利進(jìn)行。 所有行政人員都是行政管理的主體,通過行政溝通能夠使他們獲得必要的行政信息,不僅有利于他們的工作,而且更會(huì)使他們產(chǎn)生尊重感和滿意感,增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí),還有利于形成行政工作的民主風(fēng)氣,防止官僚主義和獨(dú)斷專行的現(xiàn)象發(fā)生。第二 、擬定計(jì)劃方案:根據(jù)計(jì)劃目標(biāo),由專家學(xué)者和資深的行政官員擬定計(jì)劃方案。第四、實(shí)施和修正計(jì)劃方案,確定行政計(jì)劃之后,就予以貫徹執(zhí)行。 所謂矛盾,即是在追求效率的同時(shí),在一定程度上影響公平的實(shí)現(xiàn);追求公平,又在一定程度上妨礙了效率的提高。沒有物質(zhì)基礎(chǔ),就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)公平。效率和公平都是公共行政所追求的重要目標(biāo)。社會(huì)主義社會(huì)實(shí)行“各盡所能,按勞分配”的原則。 最近,重慶市政府常務(wù)會(huì)議通過了 《重慶市政府部門行政首長問責(zé)暫行辦法》,這一《暫行辦法》通過 18 種問責(zé)情形和 7 種追究責(zé)任,對(duì)行政首長追究其不履行法定職責(zé)的責(zé)任,小到誡勉、批評(píng)。這就要求政府官員轉(zhuǎn)變觀念,從“當(dāng)官有權(quán)”到“當(dāng)官有責(zé)”。行政領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé) 任的具體內(nèi)容有:( 1)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定;( 2)主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃;( 3)負(fù)責(zé)制定行政決策,決定公共行政工作中的重大問題;( 4)正確地選拔、使用人才;( 5)負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查;( 6)做好協(xié)調(diào)工作。法律責(zé)任是指行政機(jī)關(guān)和行政工作人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)違背或觸犯有關(guān)法律所形成的責(zé)任,根據(jù)所造 成的后果輕重不同,受到法律的處罰與制裁。行政責(zé)任是一種管理責(zé)任。在案例中,所欠缺的是政治責(zé)任和法律責(zé)任以及道德責(zé)任。第一,有利于增強(qiáng)官員的責(zé)任心 政府官員的權(quán)力和責(zé)任始終是同一事物的兩個(gè)面,在接受人民賦予權(quán)力的同時(shí),就必須承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。因此,要規(guī)范官員行為、防止違法亂紀(jì),必須增強(qiáng)官員的責(zé)任心,建立系統(tǒng)完善的問責(zé)體系。但是,在“能下”方面卻遇到了很大的阻力。已開始進(jìn)入制度化操作層面的官員問責(zé),正在沖擊太平“官念”。這就促使干部主管部門使用干部必須堅(jiān)持德才標(biāo)準(zhǔn),選拔任用那些“靠得住、有本事、能干事、干成事”的干部,而且還要加強(qiáng)對(duì)干部的日常管理,督促他們掌權(quán)為民,從而整肅了吏治,優(yōu)化了官員隊(duì)伍 二、在我國,學(xué)而優(yōu)則仕,在美國,學(xué)而優(yōu)則商,請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)這些觀點(diǎn)的看法。子 張》有語:“學(xué)而優(yōu)則仕”。作一個(gè)不盡恰當(dāng)?shù)膮^(qū)分,如果把優(yōu)秀分子多集中在政界或社會(huì)管理部門的社會(huì)稱為“政治精英社會(huì)”的話,那么,優(yōu)秀分子大都集中在商界和經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域的社會(huì)就可以稱為“經(jīng)濟(jì)精英社會(huì)”了。隨著傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)演進(jìn),社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)自然地要由政治穩(wěn)定向經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定轉(zhuǎn)移,社會(huì)管理的主要任務(wù)也必然要由政治管理向經(jīng)濟(jì)管理演化。另一方面,公務(wù)員的“高含金量”有越來越趨高之勢(shì)。競爭力相對(duì)強(qiáng)的,是因?yàn)樗幸粋€(gè)好的制度環(huán)境,使得社會(huì)中最優(yōu)秀的人去創(chuàng)業(yè);而競爭力相對(duì)弱的,往往是最優(yōu)秀的人都擠著往做 官的路上奔,社會(huì)缺乏創(chuàng)業(yè)精神。( 4)擬定決策方案。( 8)評(píng)估決策。( 3)測(cè)定行政效率的社會(huì)效益標(biāo)準(zhǔn)。( 2)行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等行政資源,精簡和優(yōu)化辦事程序和環(huán)節(jié),提高行政效率。( 2)行政改革的目的是為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境,提高行政效率,高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)。中國人民大學(xué)能源研究中心主任查道炯,在北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)起舉辦的第四屆中國經(jīng)濟(jì)展望論壇上說,北京要想可持續(xù)發(fā)展,除了大力發(fā)展公共交通以外,還要限制私人小汽車。字?jǐn)?shù)不少于 500 字。 家庭擁有汽車數(shù)量:一、總量:在 625 萬戶城市家庭中,擁有汽車總量的置信區(qū)間在 萬 — 萬輛之間,置信度為 95%。 家庭購買汽車價(jià)格:一、總體購買價(jià)格:在所調(diào)查的家庭中,所購汽車的平均價(jià)格為 萬元/輛。高收入家庭的預(yù)期價(jià)格為 萬元。這三種顏色占已購家庭汽車總數(shù)的 %,已接近三分之二。但女士駕車的比例有上升趨勢(shì)。其中桑塔納的總體知名度是所有轎車中最高的,將近 85%的消費(fèi)者不經(jīng)提示都能說出桑塔納的名字,40%多的消費(fèi)者在提到轎車時(shí),會(huì)首先想到該車品牌;奧迪和寶來的知名度分列第二和第三位,總體提及率都在 60%以上;夏利、奔馳、富康、捷達(dá)的知名度均超過了 50%。四、購買意向上升產(chǎn)品:調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,上升產(chǎn)品中,進(jìn)口車上升明顯,桑塔納車最穩(wěn)定,捷達(dá)與富康上升迅速。 三、城市家庭未來預(yù)期購車的平均價(jià)格為 12 萬元左右。中國如果達(dá)到世界平均水平,僅按靜態(tài)計(jì)算,市場(chǎng)需求即高達(dá) 億輛,相當(dāng)于目前汽車產(chǎn)量的 80 多倍。按此標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,全國富豪型家庭約 300 萬個(gè),如有二分之一購車,便可消化價(jià)位在 20 以上的轎車 150萬輛;富裕型家庭約 1800 萬個(gè),如有五分之一購車,便可消化價(jià)位在 6— 20 萬元的車 360 萬輛;小康型家庭約 億個(gè),估計(jì)其中年收入 3 萬元的家庭不下 10%,即 1650 萬個(gè),這部分家庭如有五分之一購車,便可消化價(jià)位在 6 萬元的轎車 330 萬輛。 以下是附加文檔,不需要 的朋友下載后刪除,謝謝 班主任工作總結(jié)專題 8篇 第一篇 :班主任工作總結(jié) 小學(xué)班主任特別是一年級(jí)的班主任,是一個(gè)復(fù)合性角色。盡管這樣,下面我就談幾點(diǎn)做法和體會(huì)。于是,我經(jīng)常利用班會(huì)對(duì)學(xué)生中出現(xiàn)的問題進(jìn)行曉之以理、動(dòng)之以情、導(dǎo)之以行的及時(shí)教育,給他們講明道理及危害性,從而使學(xué)生做到自覺遵守紀(jì)律。我深信,愛是一種傳遞,當(dāng)教師真誠的付出愛時(shí),收獲的必定是孩子更多的愛!感受孩子們的心靈之語,便是我最快樂的一 件事!” 三、具體要求,指導(dǎo)到位 心理學(xué)研究表明,兒童對(duì)事物的認(rèn)知是整體性的,能熟知輪廓,但不注重細(xì)節(jié)。”低年級(jí)的學(xué)生對(duì)自己的班主任是一個(gè)怎樣的老師,他們會(huì)留心觀察班主任的每一個(gè)動(dòng)作、每一個(gè)眼神、每一種表情,會(huì)細(xì)心傾聽班 主任的每一句話,他們對(duì)班主任有著一種特殊的信任和依賴情感。要求學(xué)生講衛(wèi)生,不隨便亂扔垃圾,自己就做到隨手撿拾垃圾?!苯踢^低年級(jí)的老師都知道:孩子小,事兒多,一上課就“告狀”。面對(duì)學(xué)生,祖國的未來,我們要做一個(gè)真正有意義的班主任,素質(zhì)教育要求我們要面向全體學(xué)生,為學(xué)生服好務(wù),使學(xué)生的思想道德、文化科學(xué)、勞動(dòng)技能、身體心理素質(zhì)得到全面和諧地發(fā)展,我們的班級(jí)管理究竟該如何閱讀學(xué)生個(gè)體,提升學(xué)生學(xué)習(xí)生活及生命的質(zhì)量呢 ?在過去的一學(xué)期里,我們班在學(xué)校的統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)和同學(xué)們的共同努力下及任課老師的大力支持和配合下,各項(xiàng)工作順利開展,安全、學(xué)習(xí)、工作等方面都取得較突出的成績, 現(xiàn)將我所做的一些工作總
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