國資監(jiān)管各改革發(fā)展工作會議的講話-wenkub
2025-04-05 12 本頁面
【正文】 資監(jiān)管暨改革發(fā)展目的是深入貫徹“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的工作取向，突出工業(yè)強州的主導地位，建立具有我州特色的與市場經(jīng)濟相適應的國資監(jiān)管體制，推進我州國有經(jīng)濟的布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保國有資產(chǎn)保值增值。,%。在過去的一年里,全州國資監(jiān)管部門緊緊圍繞“工業(yè)強州”主題,以實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值為核心,以國企改革為重點,以保持穩(wěn)定和解決國企職工困難為著眼點,國資監(jiān)管與國企改革工作取得了較好的成績。完成國有資本金收益,%。公務員之家 （二）認清形勢，把握大局。州委六屆八次全會貫徹落實黨的十七大和省委九屆四次全會精神，明確了“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總體取向，“一主、三化、三加強”的跨越發(fā)展路徑，提出了“三步走”，建成“一極四基地”以及“全省跨越發(fā)展和西部經(jīng)濟發(fā)展高地的重要區(qū)域增長極”的奮斗目標，這為國有經(jīng)濟提供了廣闊的發(fā)展空間，也提出了更高的發(fā)展要求。目前，國際國內(nèi)市場資源能源價格持續(xù)走高，對以資源開發(fā)型為主的我州國有企業(yè)來說，是走出困境的良好時機，也是加快發(fā)展、做大做強的良好時機。有想法才有辦法，不怕辦不到就怕想不到。因此，解放思想既是首要的，也是必需的。我曾說過，*遍地是錢，關(guān)鍵是缺乏把錢變出來的辦法。國資監(jiān)管工作既要遵循客觀規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律和價值規(guī)律，尊重企業(yè)的自主權(quán)，又要充分履行出資人的職責，圍繞全州經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略要求，推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成國有資產(chǎn)進退有序的運用機制。實踐證明，國有大企業(yè)、大集團是帶動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的重要力量和主力軍。公務員之家 二、牢牢把握全州國資監(jiān)管工作的總體取向，銳意進取，不斷探索構(gòu)建國有資產(chǎn)經(jīng)營新模式 （一）樹立資本運營理念，構(gòu)建國有資產(chǎn)經(jīng)營平臺，為發(fā)揮國有經(jīng)濟先導作用夯實基礎?，F(xiàn)在看來，成立州國投公司既是必要的，也是必需的。對資不低債、停業(yè)關(guān)閉的企業(yè)，通過房屋、土地資產(chǎn)售出的方式籌集改革成本；在售出過程中，可以通過改變劃撥土地資產(chǎn)的性質(zhì)為出讓土地、調(diào)整出讓年限、改變土地用途等措施增加籌資能力?？梢圆扇〗y(tǒng)一洽談、整體收購、綜合受償、分包處置等方式，最大限度地降低資本運營中的成本支出。要圍繞州委、州政府經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略的需要，為資源本地化加工企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和中小企業(yè)融資提供擔保，為基礎設施建設、公共建設提供政策性投資平臺。目前我州需要推進改革的國有企業(yè)，大多歷史積淀沉重，不可能一蹴而就，需要用改革的思維、創(chuàng)新的理念，大膽推進。公務員之家在國企改革上，要突出幾點要求：一是對重要資源和關(guān)系民生的基礎產(chǎn)業(yè)必須掌控在政府手中，以增強政府的調(diào)控力度，不能一賣了之。在這里我要再次強調(diào)，國企改革是一項綜合性極強的攻堅破難工作，必須堅持按照涼府發(fā)〔20*〕22號文確定的行業(yè)管理范圍，各有關(guān)部門要切實負起責來，要把推進國企改革作為機關(guān)效能建設考核的重要內(nèi)容之一。今年，西昌寧遠工業(yè)公司等5戶政策性關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)要取得實質(zhì)性進展；西昌猴王公司、州木綜廠等單位要妥善安置好職工；鹽源鹽廠的產(chǎn)權(quán)整合技改擴能要力爭完成，瀘沽鐵礦、益門煤礦要實施公司制改造；天喜園藝要逐步實現(xiàn)國有資產(chǎn)的有序退出。國企改革、資產(chǎn)處置、職工安置，既是非常重要的問題，也是極其敏感的問題，處置不慎，很容易引發(fā)社會矛盾，甚至群體性政治事件。大企業(yè)、大集團是一個國家和地方經(jīng)濟實力的支撐和表現(xiàn)。一是推進企業(yè)上市，擴大直接融資渠道。今年是“項目規(guī)劃年”，要把抓項目、抓大項目作為推進我州國企發(fā)展，工業(yè)強州的重要抓手，推動項目大干快上，*礦業(yè)10萬噸陽極銅1萬噸金屬鎳、會理鋅礦10＋6萬噸鉛鋅冶煉項目已列入我州
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